史進平 王成麗

西柏坡是解放戰(zhàn)爭時期中共中央和中國人民解放軍總部的所在地。在這里，中共中央召開了中國共產(chǎn)黨全國土地會議，領(lǐng)導(dǎo)了解放區(qū)轟轟烈烈的土地改革運動，實現(xiàn)了耕者有其田；組織指揮了震驚中外的遼沈、淮海、平津三大戰(zhàn)役，奪取了解放戰(zhàn)爭的決定性勝利；召開了黨的七屆二中全會，描繪了新中國的宏偉藍圖。西柏坡，它的名字鑲嵌在人民解放戰(zhàn)爭的豐碑中，鐫刻在共和國大廈的基石上，毫不夸張地說，新中國就是從這里走來的。

西柏坡時期是中國共產(chǎn)黨歷史上的輝煌時期之一，其彪炳千秋的卓越功勛，深深地影響了中國社會的歷史進程。以毛澤東為首的黨中央在這里鑄就的以“兩個務(wù)必”為核心的西柏坡精神，具有時代價值的“趕考”精神，猶如一座不熄的燈塔，永遠激勵一代又一代人在新的征程上譜寫光輝篇章。

一、中共中央進駐西柏坡

西柏坡位于河北省平山縣境內(nèi)，有著光榮的革命傳統(tǒng)和良好的群眾基礎(chǔ)，是一片紅色的土地。

整個抗日戰(zhàn)爭時期，平山縣不僅是晉察冀軍區(qū)四分區(qū)、地委、專署的機關(guān)駐地，而且中共中央北方分局、晉察冀邊區(qū)和北岳區(qū)等眾多的黨政軍領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)也曾先后兩次，共三年多的時間戰(zhàn)斗生活在平山縣境內(nèi)，是當(dāng)時晉察冀抗日根據(jù)地的政治、經(jīng)濟、軍事和文化中心之一，老一輩革命家聶榮臻、彭真、黃敬、關(guān)向應(yīng)、王震等曾長期戰(zhàn)斗生活在這里。

解放戰(zhàn)爭時期的1946年，平山黨員已達到2萬多人，小小的西柏坡村85戶人家325人中就有黨員40名，分布在33戶，黨員占到全村人數(shù)的12.3%，有黨員的戶數(shù)占全村戶數(shù)的近40%。也正如此，吸引了中央的目光，成為中國共產(chǎn)黨歷史上的“最后一個農(nóng)村指揮所”而永載史冊。

1947年，國民黨在喪失了對解放區(qū)全面進攻的能力后，決定對山東、陜北兩個解放區(qū)發(fā)動重點進攻。3月13日，胡宗南部糾集23萬兵力向中央駐地延安進犯，面對十倍于我之?dāng)车寞偪襁M攻和龐大的中央與邊區(qū)政府機關(guān)，中共中央決定主動撤離延安，在運動中殲滅敵人的有生力量。29日，在清澗縣棗林溝村舉行政治局會議，決定將中央機構(gòu)分為兩部分，中央前敵委員會（簡稱中央前委）和中央工作委員會（簡稱中央工委）。中央前委在毛澤東、周恩來、任弼時的領(lǐng)導(dǎo)下，繼續(xù)留在陜北，指揮全國各個戰(zhàn)場作戰(zhàn)；中央工委在劉少奇、朱德率領(lǐng)下前往華北，進行中央委托的日常工作。

會議結(jié)束后，劉少奇、朱德率部東渡黃河，來到華北，見到了晉察冀軍區(qū)司令員聶榮臻。在研究了晉察冀的軍事問題之后，聶榮臻希望中央工委留駐華北，在平山一帶選擇駐地。說這個地方不但黨組織堅強，黨員多，群眾基礎(chǔ)好，物產(chǎn)也豐富，是晉察冀邊區(qū)的“烏克蘭”，能為中央提供豐富的糧食供給；而且前臨華北大平原，背靠太行山，作戰(zhàn)的時候能進能退，能守能攻，是戰(zhàn)爭年代作為中央駐地的好地方。

后經(jīng)請示中央同意，中央工委決定留在晉察冀，在平山縣一帶選址。但究竟到哪村安營扎寨，卻還是一個未知數(shù)。為此，中央工委和晉察冀的領(lǐng)導(dǎo)人進行了慎重而細致的勘察，派出朱德總司令的秘書潘開文、劉少奇同志的衛(wèi)士長齊明臣和晉察冀的行政處長余光文三人，騎馬沿滹沱河兩岸逐村一一考察，此時西柏坡這個太行山區(qū)的小山村進入到他們的視野。

半個世紀(jì)后，潘開文在回憶此事時說：“我們一行奉命帶上地圖沿滹沱河騎馬向上，邊走邊看，一直走到洪子店、東西黃泥，然后又折回來到東西柏坡、夾峪、柏里、郭蘇等，將勘察情況繪成草圖交首長決策。我們認為西柏坡比較合適，盡管村里許多房子被日本鬼子燒了。但根基很好，全是石頭的，也很多，比較容易修復(fù)?！痹谶M行過實地勘察后，潘開文向劉少奇、朱德做匯報時說：

“我們當(dāng)時是這樣考慮的：一是村子要適當(dāng)集中；二是交通要便利，便于和各解放區(qū)聯(lián)系；三是安全問題；四是居住條件。盡管洪子店、郭蘇、夾峪等村子很大，但目標(biāo)也大，人多不便于保密。西柏坡當(dāng)時許多房子被鬼子燒了，但基礎(chǔ)很好，便于建設(shè)，將來住在一起比較集中，方便工作?！?同時，由中央組織部副部長安子文率領(lǐng)的中央工委大隊人馬到達建屏縣小覺鎮(zhèn)，請示設(shè)點問題。于是，他又奉命帶人進行了更仔細的勘察，也認為西柏坡比較合適。

1947年5月，中央工委進駐西柏坡，借用了村子?xùn)|頭的13戶民房，自己又動手修建了部分房子，并陸續(xù)圍起了一道土坯圍墻，自然形成了一個院落，當(dāng)時為了適應(yīng)戰(zhàn)爭環(huán)境，中央工委對外稱“工?！被颉皠诖蟆?。1948年5月黨中央、毛主席轉(zhuǎn)戰(zhàn)陜北來到西柏坡，西柏坡成了當(dāng)時中國革命的領(lǐng)導(dǎo)中心。

二、中共中央在西柏坡的歷史貢獻

從1947年5月中央工委進駐西柏坡，到1949年3月23日中共中央、解放軍總部赴京建國，歷時一年零十個月。這一時期，成為中國革命史上最輝煌的時期。全國土地會議的召開和第一部《中國土地法大綱》的頒布撼動了整個封建制度的根基；精彩絕倫的三大戰(zhàn)役，以摧枯拉朽、風(fēng)卷殘云之勢推翻了蔣家王朝；中共中央九月會議及七屆二中全會，勾畫了新中國的建設(shè)藍圖，制定了新中國的建國方略……中國共產(chǎn)黨在西柏坡時期，構(gòu)筑了新中國的奠基工程。

1.召開土地會議，廢除封建土地制度，實現(xiàn)耕者有其田

毛澤東曾經(jīng)指出：中國革命的根本問題是農(nóng)民問題，而農(nóng)民的根本問題是土地問題。早在1946年5月4日，中共中央就曾發(fā)出《關(guān)于土地問題的指示》，指出“解決解放區(qū)的土地問題，是我黨目前最基本的歷史任務(wù)，是目前一切工作的最基本的環(huán)節(jié)?！备鶕?jù)《五四指示》，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，各解放區(qū)迅速開展了土地改革運動，但存在不徹底、作法不統(tǒng)一的現(xiàn)象，影響著群眾的反封建斗爭和支援革命戰(zhàn)爭的積極性。

為此，中共中央決定在工委駐地西柏坡召開一次土地會議，總結(jié)土改經(jīng)驗，制定土改政策。經(jīng)過認真的調(diào)研和籌備，1947年7月17日至9月13日，中國共產(chǎn)黨全國土地會議在西柏坡召開。會議由劉少奇主持，來自各解放區(qū)和軍隊的100多位代表參加了會議。會場設(shè)在西柏坡村西惡石溝較為平坦的一塊空地上（老鄉(xiāng)的打谷場），由于是北方最炎熱的季節(jié)，上面搭了一個布棚用來遮陽，代表們就坐在小板凳或石頭上聽報告。

會議開了近兩個月，分兩個階段進行。第一階段用了一個月的時間，由各地代表匯報情況，提出問題，并開展討論。在這個基礎(chǔ)上，把問題集中后，再轉(zhuǎn)入第二階段，討論決定會議的主要議題。會議根據(jù)各地匯報的情況，經(jīng)過討論分析，最后決定：實行普遍徹底平分土地方針，著重反對干部中存在的右傾思想，結(jié)合土改整頓黨的隊伍。9月13日，會議正式通過了《中國土地法大綱》，10月10日由中共中央作出決議，正式向全國公布。《大綱》共十六條，其中規(guī)定：“廢除封建性及半封建性剝削的土地制度，實行耕者有其田的土地制度。”“廢除一切地主的土地所有權(quán)；廢除一切祠堂、廟宇、寺院、學(xué)校、機關(guān)及團體的土地所有權(quán)；廢除一切鄉(xiāng)村在土地制度改革以前的債務(wù)?！庇伞班l(xiāng)村農(nóng)會接收地主的牲畜、農(nóng)具、房屋、糧食及其他財產(chǎn)，并征收富農(nóng)的上述財產(chǎn)的多余部分，分給缺乏這些財產(chǎn)的農(nóng)民及其他貧民”。

《中國土地法大綱》頒布后，土地改革運動在各個新老解放區(qū)轟轟烈烈地開展起來。這場暴風(fēng)驟雨般的土地改革運動，摧毀了統(tǒng)治中國幾千年的封建土地制度，使廣大農(nóng)村的生產(chǎn)關(guān)系發(fā)生了極其深刻的變化。在此后的一年當(dāng)中，解放區(qū)有1億多農(nóng)民獲得了土地，翻身農(nóng)民踴躍參軍參戰(zhàn)，從人力、物力上支援了人民解放戰(zhàn)爭，動搖了國民黨反動統(tǒng)治的根基，大大加速了解放戰(zhàn)爭的勝利進程。毛澤東對這場土地改革做出充分的肯定：“有了土地改革的勝利，才有了打倒蔣介石的勝利?！?/p>

關(guān)于土地會議的歷史價值和意義，歷史學(xué)家胡繩先生在他主編的

《中國共產(chǎn)黨七十年》中這樣評價土地改革：在如此廣闊的范圍內(nèi)進行土地制度改革是中國幾千年歷史上一次翻天覆地的大變革，它從根本上廢除了在中國大地上盤根錯節(jié)的封建制度的根基，使長期遭受地主階級殘酷壓迫和剝削的農(nóng)民大眾翻身作了主人。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國人民不僅在反對帝國主義的斗爭中，而且在反對封建主義的斗爭中，創(chuàng)造出了過去中國任何政黨不曾有過的豐功偉績。

2.運籌帷幄，部署指揮三大戰(zhàn)役，使解放戰(zhàn)爭取得決定性勝利

1948年秋，經(jīng)過兩年多的艱苦作戰(zhàn)，敵強我弱的形勢已有了很大的變化。此時，國民黨軍隊總兵力雖然保持在365萬人左右，分布在第一線的國民黨正規(guī)軍約170萬人，被人民解放軍分別鉗制在東北、華北、西北、中原和華東五個戰(zhàn)場。與國民黨的情況相反，人民解放軍已由原來的127萬人發(fā)展到280萬人。敵我力量之比已由戰(zhàn)爭初期的3.4：1縮小為1.3：1。此時，毛澤東、周恩來、任弼時率領(lǐng)中共前委完成轉(zhuǎn)戰(zhàn)陜北的任務(wù)后，于同年5月移駐西柏坡與中央工委會合。黨中央、毛主席全面正確地分析了戰(zhàn)爭形勢，決定把握有利時機，與擁有海、陸、空三軍的國民黨軍進行戰(zhàn)略決戰(zhàn)。

1948年9月，黨中央在西柏坡政治局擴大會議上提出新的“三五”戰(zhàn)略計劃，即在五年內(nèi)（從1946年7月算起），建軍500萬，殲敵500個旅，決定“人民解放軍第三年仍然全部在長江以北和華北、東北作戰(zhàn)”，殲敵主力于長江以北。要準(zhǔn)備打更大規(guī)模的殲滅戰(zhàn)，若干次帶決定性的大會戰(zhàn)。這為進行下一步戰(zhàn)略大決戰(zhàn)在政治上、組織上做了極為重要的準(zhǔn)備。

遵照中央軍委和毛澤東的指示，人民解放軍在1948年9月12日發(fā)起遼沈戰(zhàn)役，到1949年1月31日和平解放北平，遼沈、淮海、平津三大戰(zhàn)役勝利結(jié)束，共歷時四個月零十九天，殲滅和改編國民黨軍隊154萬余人，解放了長江以北的廣大地區(qū)，使國民黨賴以維持其反動統(tǒng)治的主要軍事力量基本上歸于消滅。

在西柏坡中央軍委指揮奪取全國決定性勝利的戰(zhàn)略決戰(zhàn)的日日夜夜里，毛澤東、周恩來、劉少奇、朱德、任弼時的工作極其繁忙。當(dāng)時，毛澤東任中央軍委主席，周恩來任副主席兼總參謀長，朱德任副主席兼人民解放軍總司令，劉少奇任副主席兼總政治部主任。他們幾乎每天都集中在毛主席的小屋里，商討軍政大事。毛澤東和周恩來更是通宵達旦地工作，燈光徹夜不息。前線的電報如雪片一樣飛來，毛澤東主席都要一一審閱后考慮復(fù)電。三大戰(zhàn)役期間，僅為前線起草的作戰(zhàn)方針和各種重要文電就達190多封。

周恩來也是夜以繼日地忙于聽取前方各戰(zhàn)場的情況匯報，核對軍事資料，起草和批閱文件。據(jù)當(dāng)時任周恩來軍事秘書的張清化回憶：“周恩

來常到軍委作戰(zhàn)室了解情況。他對敵我雙方的戰(zhàn)爭態(tài)勢、兵力部署、部隊特點、戰(zhàn)斗力強弱甚至國民黨方面指揮官的簡歷、性格等可以說了如指掌。有了什么情況，周恩來總是先仔細核實弄清，然后向毛主席報告?！薄扒胺絹砹穗妶?，一般經(jīng)毛澤東、周恩來商量研究確定對策后，多數(shù)由毛澤東起草文電，少數(shù)由周恩來起草，而所有軍事方面的文電都經(jīng)周恩來簽發(fā)?！薄鞍l(fā)送軍事方面的文電大致有三種情況：一是議后發(fā)。有了情況，書記處幾個領(lǐng)導(dǎo)人共同商議，然后由毛澤東或周恩來起草文電發(fā)出。二是閱后發(fā)。由于軍情緊迫，來不及一起商議，由毛澤東或周恩來起草好文電，再請其他領(lǐng)導(dǎo)人傳閱后發(fā)出。這種情況比較多。三是發(fā)后閱。由于情況緊急，刻不容緩，為了爭取時間，由毛澤東或周恩來起草好文電先發(fā)出，再送其他領(lǐng)導(dǎo)人傳閱。”

在西柏坡中央大院里，有一所坐北朝南的土坯房，屋內(nèi)擺放著三張長方形的大木桌子和幾把木椅子，桌上放著水壺和小茶碗等生活用具，西墻和北墻上分別掛有大幅的軍用地圖?？课髂系囊粡埿∽郎蠑[放著一部老式電話機，這就是中央機關(guān)自己修建的中央軍委作戰(zhàn)室。

當(dāng)時，作戰(zhàn)室每周召開一次總結(jié)會，研究、分析、總結(jié)一周的戰(zhàn)局變化，提出下一步的作戰(zhàn)計劃和設(shè)想。工作人員每天都在緊張、準(zhǔn)確、高效地工作著，他們用紅、藍毛線在地圖上標(biāo)出戰(zhàn)場情況，用無線電發(fā)報機向前線指揮員傳達總部的作戰(zhàn)部署，從而將中央軍委和全國各戰(zhàn)場緊密地聯(lián)系在一起。周恩來曾詼諧地說：我們這個作戰(zhàn)室一不發(fā)槍，二不發(fā)人，三不發(fā)糧，只是天天發(fā)電報，就把國民黨打敗了。

1975年，在淮海戰(zhàn)役中被俘的國民黨第十二兵團司令黃維特赦后來到西柏坡，當(dāng)他看到簡陋的小屋和屋內(nèi)的陳設(shè)，無限感慨地說：毛主席真是英明偉大，在這四間小平房里就把國民黨的幾百萬軍隊打敗了，國民黨當(dāng)敗，國民黨當(dāng)敗??！

3.召開七屆二中全會，描繪新中國宏偉藍圖

隨著三大戰(zhàn)役的節(jié)節(jié)勝利，全國解放指日可待，中共中央于1949年1月6日至8日在西柏坡召開政治局會議。會上通過的《目前形勢和一九四九年的任務(wù)》決議第十七條明確提出：“北平解放后，必須召集第七屆第二次全會會議?！?/p>

1949年3月5日至13日，中共七屆二中全會在西柏坡勝利召開。會場設(shè)在西柏坡中央機關(guān)的大伙房里。出席會議的有中央委員34人，候補中央委員19人，列席11人，記錄人員4人。會場正面掛著毛主席和朱總司令的照片，兩邊墻上掛有八面鮮艷的紅色黨旗。主席臺是一個長形條桌，桌上鋪了粗線毛毯后加蓋了一張東北虎皮，桌后的靠背椅擺放得整整齊齊。兩邊是記錄方桌，記錄人員是師哲、廖魯言、伍云甫、曾三。整個會場布置簡潔、樸素、莊嚴，沒有錄音設(shè)施也沒有擴音設(shè)備，但會場內(nèi)時常報以熱烈的掌聲。

這是一次在中國革命勝利的前夜召開的重要會議，毛澤東在會上作了極為重要的報告。全會提出了促進革命迅速取得全國勝利和組織這個勝利的各項方針；說明了在全國勝利的局面下，黨的工作重心必須由鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)移到城市；規(guī)定了黨在全國勝利以后，在政治、經(jīng)濟、外交方面應(yīng)當(dāng)采取的基本政策，以及使中國由農(nóng)業(yè)國轉(zhuǎn)變?yōu)楣I(yè)國，由新民主主義社會轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣髁x社會的總?cè)蝿?wù)和主要途徑。全會還著重分析了當(dāng)時中國經(jīng)濟各種成份的狀況和黨所必須采取的正確政策。毛澤東的這個報告和他同年6月30日寫的《論人民民主專政》一文，構(gòu)成了中國人民政治協(xié)商會議第一屆全體會議通過的、在新中國成立后曾起了臨時憲法作用的《共同綱領(lǐng)》的政策基礎(chǔ)。會上，來自不同地區(qū)的27位同志先后發(fā)言。朱德、劉少奇、周恩來、任弼時都作了重要講話。

面對即將在全國取得勝利和走上執(zhí)政的中國共產(chǎn)黨，毛澤東在七屆二中全會的報告中諄諄告誡全黨：

“因為勝利，黨內(nèi)的驕傲情緒，以功臣自居的情緒，停頓起來不求進步的情緒，貪圖享樂不愿再過艱苦生活的情緒，可能生長。因為勝利，人民感謝我們，資產(chǎn)階級也會出來捧場。敵人的武力是不能征服我們的，這點已經(jīng)得到證明了。資產(chǎn)階級的捧場則可能征服我們隊伍中的意志薄弱者?？赡苡羞@樣一些共產(chǎn)黨人，他們是不曾被拿槍的敵人征服過的，他們在這些敵人面前不愧英雄的稱號；但是經(jīng)不起人們用糖衣裹著的炮彈的攻擊。他們在糖彈面前要打敗仗。我們必須預(yù)防這種情況。奪取全國勝利，這只是萬里長征走完了第一步……中國的革命是偉大的，但革命以后的路程更長，工作更偉大、更艱苦。這一點現(xiàn)在就必須向黨內(nèi)講明白，務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持謙虛、謹慎、不驕、不躁的作風(fēng)，務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持艱苦奮斗的作風(fēng)?！比珪娬{(diào)指出：“我們有批評和自我批評這個馬列主義的武器，我們能夠去掉不良作風(fēng)，保持優(yōu)良作風(fēng)。我們能夠?qū)W會我們原來不懂的東西。我們不但善于破壞一個舊世界，我們還將善于建設(shè)一個新世界。”這是中國共產(chǎn)黨經(jīng)過28年艱苦卓絕斗爭，在即將取得全面勝利，工作重心要由鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)移到城市，身份由革命黨轉(zhuǎn)變?yōu)閳?zhí)政黨的轉(zhuǎn)折關(guān)頭的歷史思考和鄭重承諾。

中國共產(chǎn)黨七屆二中全會描繪了新中國的建設(shè)藍圖，會議所作出的各項政策規(guī)定，不僅對迎接中國革命在全國的勝利，而且對新中國的建設(shè)事業(yè)，都具有巨大的指導(dǎo)作用。

七屆二中全會結(jié)束后十天，也就是1949年3月23日，毛澤東等率中共中央和解放軍總部離開西柏坡，踏上了赴京建國之路，開啟了中國共產(chǎn)黨歷史的新征程。

（作者單位：西柏坡紀(jì)念館）

（責(zé)任編輯 張 敏）