丁兆丹 何敏

徐巖是南鑼鼓巷商會(huì)黨支部副書記、會(huì)長(zhǎng)，南鑼鼓巷聯(lián)合黨委副書記。自2016年4月南鑼鼓巷啟動(dòng)由商會(huì)牽頭、商戶自行整改項(xiàng)目以來，徐巖就沒白沒黑天天“長(zhǎng)”在巷子里。南鑼鼓巷有著740多年歷史，北起鼓樓東大街、南至平安大街，全長(zhǎng)787米，徐巖每天至少要轉(zhuǎn)上幾個(gè)來回，邊走邊看邊聊，一轉(zhuǎn)就是多半天。

整改疏解：“南鑼”找回迷失的“文創(chuàng)”特色

“這次整改力度特別大，商業(yè)街一共200多家商戶，所有商戶都要按照北京傳統(tǒng)建筑風(fēng)格進(jìn)行重新裝修，所有廟會(huì)小吃類低端業(yè)態(tài)全部退出，所有齊門售貨的商戶改為店內(nèi)經(jīng)營(yíng)，所有‘一照多店改為‘一照一店……”說起“南鑼整改”，徐巖滔滔不絕：“這無論對(duì)提升商家整體質(zhì)量，還是對(duì)疏解人口，都有著非常重要的意義?！?/p>

南鑼鼓巷地區(qū)既是核心城區(qū)、歷史文化保護(hù)區(qū)，又是著名的商業(yè)旅游特色街區(qū)。2008年以后“南鑼”發(fā)展一度輝煌，成為北京新的時(shí)尚地標(biāo)，美國《時(shí)代周刊》曾經(jīng)就說這里是“亞洲最佳風(fēng)情地之一”。隨著發(fā)展，南鑼鼓巷這條特色街、文化街“風(fēng)情不再”，幾乎淪為“小吃一條街”。徐巖說：“這次主街道路改造、商鋪?zhàn)孕姓?，其中最主要的部分就是集中關(guān)停低端的‘廟會(huì)類小吃店。通過業(yè)態(tài)調(diào)整、清理開墻打洞等綜合整治措施，使主街歷史風(fēng)貌和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)得到全面恢復(fù)和提升，進(jìn)而帶動(dòng)整個(gè)南鑼鼓巷地區(qū)實(shí)現(xiàn)文化保護(hù)和復(fù)興?！?/p>

整改之后，南鑼鼓巷“一照多店”92家合并為“一照一店” 39家商戶， 28家低端產(chǎn)業(yè)商戶關(guān)停，10家餐飲轉(zhuǎn)型為文創(chuàng)企業(yè)。整改期間，每家商戶減少收入幾十萬到幾千萬不等?！皵?shù)字看上去很簡(jiǎn)單，這背后是徐巖付出了說不完的辛苦。”南鑼鼓巷商會(huì)副會(huì)長(zhǎng)王明付說：“所有商戶，他最少的談了5次，最多的有十幾次。到了整改最關(guān)鍵的九十月份，他累得嗓子咳血。有一天，為了做通一家商戶的工作，他從上午一直說到晚上12點(diǎn)，到最后都快說沒氣了?！?/p>

“非遺博物館”：南鑼提升業(yè)態(tài)的宣言書

“南鑼”發(fā)展不易，整改更難。整改，就要觸動(dòng)利益。怎么動(dòng)？從哪里動(dòng)？徐巖帶領(lǐng)商會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子以及黨員干部先帶頭。他首先是說服企業(yè)其他6位股東，將原來打算開小吃城的800平方米商鋪改建成“非遺博物館”。徐巖說：“為了‘南鑼涅槃，我哪怕犧牲自己的利益，也要做好。博物館的成立，我希望是南鑼提升業(yè)態(tài)、改變面貌的一個(gè)拐點(diǎn)和一份宣言書?！?/p>

“小吃城一年賺一千萬沒有問題，建博物館每年要賠進(jìn)去200多萬。徐會(huì)長(zhǎng)以壯士斷腕的決心，先拿自己開刀，讓我們口服心服。”商會(huì)副會(huì)長(zhǎng)王鵬說：“我們商會(huì)13名班子成員帶頭整改?！边@些實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)，商戶們都看在眼里。有一家商戶，要把利潤(rùn)不菲的4個(gè)小吃店合并為一家非餐飲企業(yè)，他二話沒說，馬上做了整改。在整改中，得知部分商戶經(jīng)營(yíng)中存在資金困難后，徐巖把自己的財(cái)產(chǎn)抵押給銀行，主動(dòng)幫助商戶貸款，并表示如到期商戶不能還款，自己愿意還貸。他的誠懇和大度不僅感動(dòng)了銀行工作人員，給予了商戶最好的貸款條件；也感動(dòng)了商戶，贏得了大家的信任和擁護(hù)。

雖然這次南鑼鼓巷整改提升，傷筋動(dòng)骨，觸動(dòng)利益，迄今為止卻沒有發(fā)生一起矛盾和上訪，甚至沒有一家有怨言，聽不到負(fù)面聲音。有人說，沒想到這次整改所有商戶心這么齊，是個(gè)“奇跡”?？偨Y(jié)這次整改的成功經(jīng)驗(yàn)，徐巖說：“得益于體制創(chuàng)新，政府、商會(huì)和商戶之間有了定期協(xié)商、溝通和聯(lián)動(dòng)機(jī)制，商會(huì)從中架起了政府、商戶之間溝通的橋梁。商戶在前，政府在后，上下一心，協(xié)調(diào)一致?！?/p>

在東城區(qū)委交道口街道工委的指導(dǎo)和支持下，徐巖帶領(lǐng)商會(huì)自覺承擔(dān)起“承接政府職能、參與社會(huì)管理、化解社會(huì)矛盾、重塑市場(chǎng)秩序”的責(zé)任和使命。

《南鑼公約》：讓“南鑼自治”走得更遠(yuǎn)

商家要有更多原創(chuàng)，胡同內(nèi)停車要單側(cè)入位，出門遛狗要持證拴鏈……為了讓“南鑼”在誠信、創(chuàng)新、發(fā)展、自治的道路上走得更遠(yuǎn)更穩(wěn)，徐巖倡導(dǎo)商戶制定了《南鑼公約》，這是全國第一個(gè)地區(qū)商戶自治公約。公約由胡同內(nèi)的居民和商戶共同討論制定，針對(duì)停車、養(yǎng)犬、經(jīng)營(yíng)等事項(xiàng)，對(duì)商戶和居民分別提出了“行為準(zhǔn)則”。

《南鑼公約》分為“居民版”和“商戶版”兩個(gè)版本，四字一句，便于居民和商家記憶。“居民版”提出：鄰里守望，互幫互助，和睦相處；院內(nèi)環(huán)境，整齊干凈，不亂搭建等等?！吧虘舭妗碧岢觯簮蹏胤ǎＷo(hù)風(fēng)貌，誠信經(jīng)營(yíng)；價(jià)格公道，服務(wù)優(yōu)質(zhì)，顧客至上；堅(jiān)持原創(chuàng)，行業(yè)自律，公平競(jìng)爭(zhēng)等等。《南鑼公約》為南鑼地區(qū)形成良好的社會(huì)秩序和社會(huì)風(fēng)尚起到了重要作用。

為了幫扶南鑼社區(qū)的困難居民，徐巖帶領(lǐng)商會(huì)開展了“送溫暖送技藝送就業(yè)”活動(dòng)，為100名殘疾人和困難戶開辦了中國結(jié)、剪紙、陶藝等手工技藝公益培訓(xùn)班，讓他們通過自己的技能和勞動(dòng)實(shí)現(xiàn)就業(yè)?！白鳛橐幻h員，我有責(zé)任以身作則引導(dǎo)商業(yè)街業(yè)態(tài)健康發(fā)展，成為黨和政府的助手、商戶的貼心人?！敝钢约洪_辦的咂摸餐吧門口的“愛自己、愛他人、愛環(huán)境——三愛公約”，有著32年黨齡的徐巖說：“這是我做人的信仰，也是企業(yè)的宗旨?！?/p>

談到不久的將來，徐巖充滿希望地說道：“整改之后的‘南鑼如鳳凰涅槃，低端產(chǎn)業(yè)全部消失，一批注重原創(chuàng)、具有文化特色的企業(yè)和項(xiàng)目進(jìn)駐，我們會(huì)把這里打造成名副其實(shí)的歷史文化精華區(qū)。在全國乃至世界特色商業(yè)街中，‘南鑼將有一席之地?！?/p>