董揚(yáng)

總說(shuō)在中國(guó)做汽車難，就是因?yàn)槭裁磿r(shí)候都是做得不對(duì)，什么時(shí)候都是受到一大堆批評(píng)，汽車發(fā)展慢了說(shuō)你慢，發(fā)展快了說(shuō)你大而不強(qiáng)。電動(dòng)汽車也是如此，發(fā)展慢了不好，發(fā)展快了說(shuō)你是不是太快了，只是靠政府拉動(dòng)，有很多質(zhì)疑，質(zhì)疑中國(guó)電動(dòng)汽車能不能持久，質(zhì)疑是不是讓外國(guó)的電動(dòng)汽車和整車都進(jìn)來(lái)。我對(duì)這些問(wèn)題做一個(gè)分析。

我認(rèn)為形勢(shì)大好。原因有這么幾個(gè)方面：

一是產(chǎn)品技術(shù)的創(chuàng)新全面展開，整車方面，現(xiàn)在各整車廠都推出完全為電動(dòng)車設(shè)計(jì)的車輛，大客車的技術(shù)達(dá)到世界先進(jìn)水平?，F(xiàn)在再說(shuō)中國(guó)汽車行業(yè)，總是拿一個(gè)汽油車改一改做成電動(dòng)汽車，這已經(jīng)不符合現(xiàn)實(shí)了。

電池方面，估計(jì)中國(guó)占世界市場(chǎng) 30%，我估計(jì)現(xiàn)在占 50%，因?yàn)殡妱?dòng)車數(shù)量在中國(guó)是 50%，而且中國(guó)的車大，中國(guó)有大客車，所以超過(guò) 50%。而且高比能量的、高功率的電池都全面發(fā)展。成本也在下降，估計(jì)每年成本下降 30%，性能提高 30%。

電機(jī)進(jìn)步比電池還快，這是專家說(shuō)的。而且在基礎(chǔ)研究方面，創(chuàng)新中心已經(jīng)掛牌， 350的目標(biāo)，各家都在逐步地逼近。而且我發(fā)現(xiàn)在中國(guó)幾十萬(wàn)輛市場(chǎng)的拉動(dòng)下，中國(guó)市場(chǎng)產(chǎn)生的創(chuàng)新遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)其它國(guó)家。

充電設(shè)施建設(shè)也進(jìn)行得很快，盡管現(xiàn)在充電設(shè)施還是跟不上汽車發(fā)展，因?yàn)檐囋斐鲆粋€(gè)是一個(gè)，充電設(shè)施需要一個(gè)個(gè)落地，還需要城建、規(guī)劃、電力等很多部門的審批，還有的小區(qū)不讓進(jìn)，所以推進(jìn)速度比較慢，但是建設(shè)也在加快。公共樁 15萬(wàn)個(gè)以上，私人樁更多，有的時(shí)候私人樁統(tǒng)計(jì)不是太準(zhǔn)確。

二是商業(yè)模式也在不斷地創(chuàng)新，為了安全的充電技術(shù)、智能的充電技術(shù)，各種結(jié)算、各種算法都在進(jìn)行，所以總體形勢(shì)大好。

中國(guó)電動(dòng)汽車的發(fā)展道路到底對(duì)不對(duì)？我認(rèn)為是對(duì)的，中國(guó)發(fā)展的道路和美國(guó)、日本、歐洲不一樣，最主要的不一樣是政府干預(yù)的模式不同，中國(guó)政府干預(yù)的模

式是強(qiáng)干預(yù)模式，政府出臺(tái)了一個(gè)《節(jié)能與新能源汽車（2012-2020規(guī)劃）》，頂層設(shè)計(jì)制定目標(biāo)，然后各部委都制定政策，也聯(lián)合制定政策，有一個(gè)部級(jí)聯(lián)席會(huì)議制度，全面推動(dòng)從研發(fā)、買車、用車全面推動(dòng)，中國(guó)發(fā)展速度快，而西方是比較慢速的發(fā)展，他們是政府給一些補(bǔ)貼和優(yōu)惠，但是由企業(yè)用產(chǎn)品去吸引用戶。

中國(guó)的電動(dòng)車發(fā)展有兩塊重要的市場(chǎng)，一塊是限購(gòu)城市，是乘用車的主要市場(chǎng)，另外一塊是公共交通領(lǐng)域，這是大客車和商用車的重要市場(chǎng)。有的同志在擔(dān)心，說(shuō)中國(guó)補(bǔ)貼結(jié)束以后，電動(dòng)汽車還能不能發(fā)展？我認(rèn)為沒(méi)有問(wèn)題，單靠 7個(gè)限購(gòu)城市就足以支持 150萬(wàn)輛到 200萬(wàn)輛市場(chǎng)，公交大客車就是每年 10萬(wàn)輛，這樣就足以帶動(dòng)技術(shù)發(fā)展。

三是中國(guó)的企業(yè)戰(zhàn)略不同，中國(guó)企業(yè)跟著政府走，大家都盯著政府，然后全面開花，大家都在干。外國(guó)企業(yè)是重點(diǎn)發(fā)展，比如說(shuō)豐田的混合動(dòng)力和燃料電池，日產(chǎn)的純電動(dòng)，通用的插電式。但是我認(rèn)為中國(guó)的模式符合中國(guó)國(guó)情，我們不受什么油價(jià)的影響，一下子形成一個(gè)市場(chǎng)，然后用市場(chǎng)拉動(dòng)技術(shù)發(fā)展。只有在這樣的情況下，中國(guó)電動(dòng)汽車技術(shù)的發(fā)展，才有可能追趕世界潮流。而且我覺得如果假以時(shí)日，我們?cè)俑缮蠋啄?，一定能追上去?/p>

當(dāng)然也有一些不太扎實(shí)的問(wèn)題，比如說(shuō)騙補(bǔ)，但是我認(rèn)為這是瑕不掩瑜，中國(guó)有自己的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，我們要堅(jiān)定和自信。

現(xiàn)在中國(guó)電動(dòng)汽車進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展階段，我認(rèn)為五年左右的時(shí)間，電動(dòng)車用戶會(huì)覺得車輛比較好開，不太擔(dān)心續(xù)航里程。再過(guò)五年，大家覺得更好用了，而且比汽油車更好用，為什么？因?yàn)榧铀俦容^快。再過(guò)一段時(shí)間，中國(guó)電動(dòng)汽車就會(huì)領(lǐng)先世界，而且中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)也就使得中國(guó)成為世界汽車強(qiáng)國(guó)。

我有一些建議，第一，整車企業(yè)要重視電動(dòng)汽車，要把電動(dòng)汽車作為自己企業(yè)產(chǎn)品戰(zhàn)略的核心。現(xiàn)在有些企業(yè)還不夠重視，我認(rèn)為有些企業(yè)電動(dòng)車的生產(chǎn)和汽油車的生產(chǎn)是分開的，我覺得這樣是不行的，應(yīng)該把電動(dòng)車和汽油車放在一起統(tǒng)一規(guī)劃，要建立中國(guó)的零部件體系，要開放發(fā)展，我們不能封閉發(fā)展。我認(rèn)為新能源汽車要注重和傳統(tǒng)汽車合作，光靠新能源汽車，很可能干不成。第二，對(duì)于產(chǎn)業(yè)界的建議，我建議大家沿產(chǎn)業(yè)鏈合作，比如說(shuō)電池創(chuàng)新中心，從正極、負(fù)極材料、電芯、電池包、裝備等方面合作。另外要注重實(shí)踐，在實(shí)踐中

國(guó)家信息中心副主任 徐長(zhǎng)明

從驅(qū)動(dòng)力看新能源汽車的發(fā)展

2014年以來(lái)，我國(guó)新能源汽車出現(xiàn)了井噴式地增長(zhǎng)，大家可以看到， 2013年之前大概都在萬(wàn)輛的水平， 2014年漲到了 8萬(wàn)輛，2015年是 33.5萬(wàn)，2016年將近 51萬(wàn)，從增長(zhǎng)率講，去年略有下降，從增幅到增長(zhǎng)率， 2015年比 2014年增長(zhǎng)了 33—8=25萬(wàn)輛，去年是 51-33，增長(zhǎng)不如 2014年多，增幅更是下降了。

我們高速的增長(zhǎng)，從市場(chǎng)研究的角度來(lái)講，驅(qū)動(dòng)力主要是政策，而不是市場(chǎng)真正需求的拉動(dòng)，這可以從三個(gè)方面來(lái)判斷：

第一，中央政府和地方政府高額的補(bǔ)貼。這是國(guó)家中央政府的補(bǔ)貼，年年在遞減，但是今年大部分車型純電動(dòng)車應(yīng)該拿到的是每輛車 4.5萬(wàn)，就是 2016年，充一次電跑 150—250公里，這樣的純電動(dòng)車 2016年的補(bǔ)貼是 4.5萬(wàn)，如果把地方補(bǔ)貼也加上，我列了一些城市，中央政府大概是 4.5萬(wàn)，假如按照這個(gè)測(cè)算，有的省里給補(bǔ)貼、有的市里給補(bǔ)貼，據(jù)說(shuō)有的縣里還給補(bǔ)貼，加起來(lái)現(xiàn)在的補(bǔ)貼額度最高的是深圳，一個(gè)車補(bǔ) 9.5萬(wàn)，其中深圳市補(bǔ) 5萬(wàn)，國(guó)家有 4.5萬(wàn)，這是 2016年的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。我列的里邊最低的是杭州，也是在 7.5萬(wàn)元一輛車。我們周邊的很多買車人，因?yàn)檫@個(gè)補(bǔ)貼導(dǎo)致車價(jià)下來(lái)，這是很重要的一個(gè)原因。

第二，跟它并駕齊驅(qū)的重要性，要是光有補(bǔ)貼沒(méi)有第二個(gè)方面各地的牌照和限行的優(yōu)惠，這個(gè)車賣不到今天的水平。像北京，新能源汽車是單獨(dú)搖號(hào)的，傳統(tǒng)汽摸索經(jīng)驗(yàn)，在充電設(shè)施建設(shè)過(guò)程中更要注重實(shí)踐，因?yàn)楹芏嗾哧P(guān)鍵是要落地，另外要加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化的工作。第三，對(duì)于政府的建議，一要保持政策穩(wěn)定。二要政策可以及時(shí)進(jìn)行微調(diào)和補(bǔ)充。我現(xiàn)在特別怕政府官員又覺得這事干完了，然后又熱衷于下一個(gè)話題，而把這個(gè)事情忽視了，政策又不給了，或者嫌花錢太多。所以我覺得要穩(wěn)住了，繼續(xù)干上幾年，一定會(huì)有良好的效果，會(huì)有光輝的明天。

車搖號(hào)北京是 700人搖 1個(gè)號(hào)， 0.138%的概率，我們周邊很多人就是因?yàn)槟貌坏絺鹘y(tǒng)車的號(hào)才買的新能源汽車，因?yàn)樯『⒘?、小孩要上學(xué)了各種原因著急買，我們部門 100多人去年大概就買了 3輛新能源汽車，都是沒(méi)辦法，等傳統(tǒng)車實(shí)在是等不了了買了電動(dòng)汽車，其他地方也是一樣，限行、限購(gòu)這個(gè)作用是很大的。

第三，政府在特定領(lǐng)域里邊的直接推動(dòng)。比如現(xiàn)在的公交車，換車比率要達(dá)到很高了，都有明確要求，出租車也是一樣，這是在特定領(lǐng)域里邊給的政策。

我們說(shuō)靠政策驅(qū)動(dòng)的這個(gè)市場(chǎng)是不可持續(xù)的，為什么這么講？第一，數(shù)量是有限的，以私家車為例， 2015年 8萬(wàn)輛，去年注冊(cè)數(shù)據(jù)不再公布，有 8萬(wàn)輛私家車買去了，我算了一下，在限購(gòu)城市，北、上、廣、深、天津、杭州，這 6個(gè)城市占了 6萬(wàn)輛的 70%，就是 70%賣給了限購(gòu)城市，這些里邊根據(jù)我們調(diào)研就是出于政策沒(méi)辦法、沒(méi)有牌照，而不是出于自愿?？肯拶?gòu)城市拉動(dòng)能拉動(dòng)多少呢？我們統(tǒng)計(jì)了一下， 6個(gè)限購(gòu)城市加起來(lái)一年新放的牌照是 65萬(wàn)張，現(xiàn)在分布北京 15萬(wàn)個(gè)牌照，其中 6萬(wàn)個(gè)給了新能源汽車、 9萬(wàn)個(gè)給了傳統(tǒng)車，北京效果是最好的，6萬(wàn)個(gè)全部用完了還沒(méi)夠，有些地方就不一定了，廣州給了 1.2萬(wàn)個(gè)號(hào)牌，這是用不完的，因?yàn)閺V州限購(gòu)沒(méi)有達(dá)到效果，因?yàn)閺V州佛山、東莞的車，那塊的車主在廣州是隨便可以開的，因?yàn)楫?dāng)時(shí)廣州市限號(hào)的時(shí)候，很多地方說(shuō)，你如果不讓佛山、東莞車進(jìn)廣州，佛山、東莞