為進(jìn)一步健全落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，全面、客觀、公正、科學(xué)、動態(tài)地考核評價全市各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作績效，今年，格爾木市結(jié)合實(shí)際，充分運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”的理念，依托專門的網(wǎng)絡(luò)平臺，不斷修訂完善《格爾木市領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)責(zé)任考核辦法》，實(shí)現(xiàn)對工作實(shí)時跟蹤問效，有效發(fā)揮目標(biāo)責(zé)任考核“風(fēng)向標(biāo)”和“指揮棒”的作用。

擴(kuò)展考核范圍優(yōu)化考核分組

新修訂完善的《格爾木市領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)責(zé)任考核辦法》，將市級領(lǐng)導(dǎo)個人納入目標(biāo)責(zé)任考核體系，試行市級領(lǐng)導(dǎo)與分管領(lǐng)域?qū)ｍ椆ぷ魍瓿汕闆r、與市委市政府年度重點(diǎn)工作推進(jìn)情況掛鉤的考核機(jī)制。根據(jù)市級領(lǐng)導(dǎo)分管部門和市委市政府安排的重點(diǎn)工作完成情況，并結(jié)合市級領(lǐng)導(dǎo)評價（互評）情況實(shí)現(xiàn)對市級領(lǐng)導(dǎo)年度實(shí)績的綜合評定。

將鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道納入目標(biāo)責(zé)任考核體系。把全市四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、五個街道劃分為鄉(xiāng)鎮(zhèn)類和街道類，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道所屬城區(qū)按照職能分工，分別制定各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道目標(biāo)責(zé)任清單，并實(shí)施考核。將考核延伸至各市直部門二級單位和下屬科室。由市直部門按照職能分工，分別制定各二級單位和下屬科室目標(biāo)責(zé)任清單，并實(shí)施內(nèi)部考核。按照職能相似、工作量相近的原則，重新將全市50個部門（單位）分為黨委工作類、經(jīng)濟(jì)管理類、社會管理類、執(zhí)法監(jiān)督類、群團(tuán)工作類五個組別進(jìn)行考核評價。

改革指標(biāo)設(shè)置完善考核內(nèi)容

實(shí)行“基礎(chǔ)指標(biāo)（年度目標(biāo)責(zé)任清單）+動態(tài)指標(biāo)”的指標(biāo)體系，改變往年一次性指標(biāo)設(shè)置的方式。結(jié)合省州目標(biāo)任務(wù)和全市中心工作，制定年度目標(biāo)責(zé)任清單，作為基礎(chǔ)指標(biāo)；將階段性實(shí)施的重點(diǎn)工作作為動態(tài)指標(biāo)，實(shí)時分解到具體職能部門（單位）。同時，嚴(yán)格按照“四級聯(lián)審”的程序，通過層層審查篩選，對各類指標(biāo)進(jìn)行規(guī)范和簡化。

完善領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)責(zé)任清單式動態(tài)考核內(nèi)容。重點(diǎn)圍繞市級領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任清單、部門責(zé)任清單、崗位責(zé)任清單、權(quán)力責(zé)任清單，全市年度經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、生態(tài)文明建設(shè)、扶貧開發(fā)、黨政建設(shè)、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步、精神文明建設(shè)、改革創(chuàng)新、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)以及平安維穩(wěn)等方面工作實(shí)施。

此外，為減輕基層迎檢負(fù)擔(dān)，加強(qiáng)各項工作考核力度，設(shè)置16項專項考核內(nèi)容，分別對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作、督查工作、“三基”建設(shè)工作、平安格爾木建設(shè)暨維穩(wěn)工作等年度性工作進(jìn)行專項考核。

創(chuàng)新考核方式強(qiáng)化督查問效

通過平時績效考核和年終實(shí)績考核相結(jié)合的模式，對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行目標(biāo)責(zé)任清單式動態(tài)考核。平時績效考核通過目標(biāo)責(zé)任清單式動態(tài)考核系統(tǒng)，以日辦理、周自查、月排名、季通報、半年總結(jié)、年終考評、社會評價等方式進(jìn)行，根據(jù)各部門、各單位日常工作實(shí)績和工作量進(jìn)行考核評價。年終實(shí)績考核主要是對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的全年工作實(shí)績、各項目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行全面綜合評價。平時績效考核與年終實(shí)績考核按6：4的權(quán)重比例核算綜合成績。

依托動態(tài)考核管理系統(tǒng)對全市考核任務(wù)和督查任務(wù)開展動態(tài)督查，根據(jù)需要適時啟動實(shí)地督查，對各項任務(wù)進(jìn)行實(shí)地調(diào)查復(fù)核。督查中，對于各項任務(wù)完成進(jìn)度滯后，半年、年度考核排名末尾的單位，市督查工作機(jī)構(gòu)將其列入重點(diǎn)督查項目，實(shí)時跟蹤問效，市級分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，相關(guān)部門、單位領(lǐng)導(dǎo)班子向市委、市政府提交書面整改報告，提出趕超目標(biāo)及時限清單，對整改推進(jìn)效果不明顯的，酌情進(jìn)行通報、約談，并列入年終考評內(nèi)容。

明確考核等次注重結(jié)果運(yùn)用

以領(lǐng)導(dǎo)班子考核結(jié)果評定綜合得分為主要依據(jù)，將各市直部門（單位）領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核分為優(yōu)秀、良好、一般三個等次。領(lǐng)導(dǎo)班子考核結(jié)果評定標(biāo)準(zhǔn)主要為該領(lǐng)導(dǎo)班子年度工作實(shí)績，堅持民主集中制情況，班子團(tuán)結(jié)協(xié)作情況，黨風(fēng)廉政建設(shè)考核等次，落實(shí)市委、市政府各項工作情況等。

獎優(yōu)罰懶，嚴(yán)明獎懲。分別對獲得優(yōu)秀、一般等次的領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行獎勵或者懲罰。其中對年度考核中被評為優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)班子給予市級榮譽(yù)，并在班子負(fù)責(zé)人和班子成員職務(wù)晉升、休假療養(yǎng)、評先評優(yōu)等方面給予優(yōu)先考慮；對領(lǐng)導(dǎo)班子年終考評排名居于末尾或評為一般等次的，領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人受到黨紀(jì)政紀(jì)處分或被司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任的，市督查工作機(jī)構(gòu)對主要負(fù)責(zé)人和具體責(zé)任人的履職情況進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，由相應(yīng)的干部主管部門對班子主要負(fù)責(zé)人或班子成員、一般干部采取組織調(diào)整、停職、下基層鍛煉等措施。領(lǐng)導(dǎo)班子存在被“一票否決”情形的，考核結(jié)果按照一般等次對待，其分管市級領(lǐng)導(dǎo)考核不得評定為“優(yōu)秀”等次。

此外，《辦法》還規(guī)定了對各市直部門二級單位和中央及省州駐格單位（垂管單位）、企業(yè)考核獎懲措施。

（格爾木市委組織部供稿）