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沒有美國,巴黎氣候協(xié)定也會往前走(社評)

2017-06-02 10:15
環(huán)球時(shí)報(bào) 2017-06-02
關(guān)鍵詞:美國政府聯(lián)合國巴黎

美國總統(tǒng)特朗普北京時(shí)間1日上午發(fā)推特稱,他將在北京時(shí)間2日凌晨對外宣布有關(guān)《巴黎協(xié)定》的決定,“讓美國再次偉大”。美國媒體爆出的消息稱,特朗普已經(jīng)決定退出《巴黎協(xié)定》,引爆了國際輿論。白宮發(fā)言人斯派塞對這一消息回應(yīng)說,特朗普總統(tǒng)“想獲得一份對美國人民公平的協(xié)定”。

嚴(yán)重的不安1日已在國際社會迅速蔓延開來。聯(lián)合國秘書長古特雷斯表示,一旦美國政府退出《巴黎協(xié)定》,他希望美國的各大城市、各大州、各大企業(yè)、各大商行繼續(xù)參與聯(lián)合國主導(dǎo)的這一協(xié)定。

幾乎所有分析都認(rèn)為,美國如果退出《巴黎協(xié)定》,將對該協(xié)定的執(zhí)行造成破壞。鑒于美國是第二大溫室氣體排放國,以及它特殊的號召力,它那樣做不僅會導(dǎo)致減排行動坍塌一角,而且將給世界帶個壞頭,以后會有一些國家從美國的做法中尋找自己不兌現(xiàn)承諾的借口,這恐怕很難避免。

除了敘利亞和尼加拉瓜,世界所有國家都簽署了《巴黎協(xié)定》,如果美國退出,真就加入了“一小撮”。這樣的國家聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)對一般國家來說完全不可承受,但特朗普政府似乎對此不在乎,或許美國強(qiáng)大的綜合力量給了他們這樣的任性。

人類依然在政治上四分五裂,聯(lián)合國權(quán)力還很脆弱,這種狀態(tài)下人類能夠面對共同命運(yùn)千辛萬苦談判出一個有約束力的全球氣候協(xié)定,它代表了脆弱的、然而難能可貴的積極趨勢。一旦美國退出《巴黎協(xié)定》,是對這一趨勢的粗暴沖擊,華盛頓所提供的力將是推著世界往回走。

美國已是當(dāng)代最發(fā)達(dá)的國家,美國民眾從現(xiàn)有國際秩序中享受了遠(yuǎn)高于世界平均水平的福利。美國內(nèi)部還有一些窮人和工作不如意者,但這主要是美國內(nèi)部治理的問題,從外部世界尋找美國“內(nèi)患”的原因,并且以“挖小煤窯”的方式去世界上能撈一把撈一把,這決非全球第一大經(jīng)濟(jì)體該有的表現(xiàn)。

如果美國政府最終決定蠻干,將成為近年來對美國外交資源最嚴(yán)重的一次揮霍。它將向世界清晰無誤地證明美國的自私和不負(fù)責(zé)任,削弱美國人很在意的對世界的領(lǐng)導(dǎo)力。美國要在世界上發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用,是有成本的,但那些成本最終都轉(zhuǎn)化成為美國的獲得?,F(xiàn)在的美國政府似乎希望零付出,獲得卻源源不斷地自動涌來,這違背國際關(guān)系的基本邏輯。

傳出美國或退出《巴黎協(xié)定》的消息后,中國將對協(xié)定采取什么態(tài)度備受國際輿論關(guān)注。正在德國訪問的李克強(qiáng)總理表示中國將繼續(xù)落實(shí)協(xié)定所作的承諾,堅(jiān)定不移地推進(jìn)2030年的目標(biāo)。這對世界輿論是重要的安慰。

我們認(rèn)為,只要中國和歐盟繼續(xù)堅(jiān)持落實(shí)《巴黎協(xié)定》,聯(lián)合國氣候行動就不會垮掉。中國和歐盟經(jīng)濟(jì)加起來的規(guī)模遠(yuǎn)大于美國經(jīng)濟(jì)規(guī)模,中歐經(jīng)濟(jì)繼續(xù)朝低碳方向走,所產(chǎn)生的牽引力也將大于美國另搞一套所產(chǎn)生的影響。

低碳經(jīng)濟(jì)不光是發(fā)展方式上的自我約束,它同時(shí)包含開拓和創(chuàng)新,堅(jiān)持下去有著光明的前途。它與中國社會圍繞生態(tài)環(huán)保的現(xiàn)實(shí)呼聲高度契合,人類公益與中國利益在這里不是對立的。中國有繼續(xù)履行減排承諾的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。

對《巴黎協(xié)定》持什么態(tài)度,這不是地緣政治。對國際輿論關(guān)于氣變“領(lǐng)導(dǎo)權(quán)”的各種議論,中方無須迎合。無論美國怎么對待《巴黎協(xié)定》,中國都需在2030年前實(shí)現(xiàn)越過溫室氣體排放的峰值,中國沒必要左顧右盼,更不必患得患失?!?/p>

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