本刊記者 紀(jì)鵬飛

以協(xié)會(huì)為紐帶謀求專用汽車產(chǎn)業(yè)合作共贏
——專訪吉林省專用汽車協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)郝守義

本刊記者 紀(jì)鵬飛

郝守義

四平作為新中國(guó)第一輛專用汽車的誕生地，創(chuàng)造過(guò)業(yè)界矚目的輝煌，也曾經(jīng)歷行業(yè)蕭條的落寞。2017年，四平市委、市政府將專用汽車定為“千億元”產(chǎn)業(yè)，在招商、項(xiàng)目孵化等方面給予了大力支持。在2017中國(guó)四平專用汽車產(chǎn)業(yè)峰會(huì)上，以四平專用汽車產(chǎn)業(yè)為主體的吉林專用汽車協(xié)會(huì)正式宣告成立，這是我國(guó)第一個(gè)省一級(jí)的專用汽車行業(yè)協(xié)會(huì)。這不僅標(biāo)志著各專用汽車企業(yè)加強(qiáng)合作，在設(shè)備上取長(zhǎng)補(bǔ)短，在技術(shù)上互相交流，在原材料上統(tǒng)一購(gòu)進(jìn)，在人才上優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，在銷售上資源共享，依托協(xié)會(huì)平臺(tái)，形成規(guī)模優(yōu)勢(shì)，謀求合作共贏。更標(biāo)志著專用汽車產(chǎn)業(yè)正式步入集群、集聚發(fā)展，共享、共贏收益的良性發(fā)展階段。

吉林省專用汽車協(xié)會(huì)成立的背景是什么？未來(lái)將如何帶動(dòng)吉林省專用汽車行業(yè)健康發(fā)展？峰會(huì)期間，本刊記者就上述問(wèn)題，獨(dú)家專訪了吉林省專用汽車協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)郝守義。

四大因素促成協(xié)會(huì)成立

《專用汽車》：吉林省專用汽車協(xié)會(huì)成立的背景是什么？

郝守義：首先是眾望所歸，協(xié)會(huì)會(huì)員單位抱團(tuán)取暖的愿望很高。四平吉運(yùn)專用汽車有限公司、四平奮進(jìn)專用汽車有限公司、四平吉平專用汽車有限公司和長(zhǎng)春扶桑汽車改裝有限公司等專用汽車企業(yè)一致認(rèn)為，搶抓歷史機(jī)遇，順應(yīng)市場(chǎng)走勢(shì)，聯(lián)合抱團(tuán)發(fā)展，有利于專用汽車企業(yè)共同對(duì)抗風(fēng)險(xiǎn)，全面促進(jìn)吉林省專用汽車產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、產(chǎn)品升級(jí)，規(guī)模壯大。

其次國(guó)家第二輪對(duì)東北老工業(yè)基地的振興。吉林省是中國(guó)汽車工業(yè)的搖籃，是中國(guó)最大的汽車綜合生產(chǎn)基地。隨著汽車市場(chǎng)專業(yè)化需求的日益提高和汽車工業(yè)生產(chǎn)體系的逐步完善，專用汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展成為大勢(shì)所趨。特別是在《中國(guó)制造2025》戰(zhàn)略深入實(shí)施，國(guó)家振興東北老工業(yè)基地系列政策密集出臺(tái)的大背景下，“共和國(guó)長(zhǎng)子”迎來(lái)了又一個(gè)春天。加快落實(shí)國(guó)家戰(zhàn)略,積極促進(jìn)全省專用汽車產(chǎn)業(yè)融入全國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略布局，推動(dòng)吉林省專用汽車走向全國(guó)、走向世界，已經(jīng)成為全省專用汽車產(chǎn)業(yè)界的共識(shí)。

再者就是四平市這屆政府領(lǐng)導(dǎo)班子的高瞻遠(yuǎn)矚，拿出資金8000萬(wàn)元搞產(chǎn)品技術(shù)升級(jí)和在原有省級(jí)專用車園159萬(wàn)平方米土地基礎(chǔ)上再規(guī)劃67萬(wàn)平方米產(chǎn)業(yè)園。

四是專用汽車同質(zhì)化的現(xiàn)象嚴(yán)重，產(chǎn)品粗此濫造、惡性競(jìng)爭(zhēng)。國(guó)標(biāo)GB1589-2016法規(guī)出臺(tái)，導(dǎo)致專用汽車轉(zhuǎn)型升級(jí)迫在眉睫。

吉林省專用汽車協(xié)會(huì)掛牌

四平市專用車產(chǎn)業(yè)園區(qū)孵化基地開(kāi)工

政府高度重視 協(xié)會(huì)起點(diǎn)高

《專用汽車》：協(xié)會(huì)成立的起點(diǎn)很高，是我國(guó)第一個(gè)以專用汽車命名的省協(xié)會(huì)而且不在省會(huì)城市，其他產(chǎn)業(yè)聚集地基本上都是縣市級(jí)協(xié)會(huì)，為什么四平的起點(diǎn)這么高？

郝守義:近一個(gè)時(shí)期以來(lái)，吉林省四平市把探索和建設(shè)又好又快發(fā)展的體制機(jī)制作為核心課題和工作目標(biāo)，堅(jiān)持戰(zhàn)略布局與狠抓落實(shí)同步，創(chuàng)新轉(zhuǎn)型與改革開(kāi)放同步，做強(qiáng)中心與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌同步；并確定了推進(jìn)“五路并進(jìn)”、“五市聯(lián)動(dòng)”、“五城聯(lián)創(chuàng)”，大力實(shí)施“五個(gè)率先”，加快構(gòu)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展、改革開(kāi)放、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、民生普惠、社會(huì)治理新的“五大格局”，全力打造新一輪?wèn)|北振興戰(zhàn)略支點(diǎn)城市，建設(shè)“美麗四平、幸福家園”的總體發(fā)展思路。尤其是始終堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)市，立足吉林省中部創(chuàng)新轉(zhuǎn)型核心區(qū)定位，加快構(gòu)建“三四三”特色產(chǎn)業(yè)體系，積極推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高新化、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、重點(diǎn)行業(yè)規(guī)?；a(chǎn)業(yè)布局園區(qū)化，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的全面提升。

特別是今年，四平市委、市政府又從加快老工業(yè)基地振興、打造國(guó)家級(jí)二類大城市的戰(zhàn)略高度出發(fā)，作出了依托換熱器產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域品牌建設(shè)示范市，依托吉林省專用車生產(chǎn)基地、現(xiàn)代農(nóng)機(jī)裝備區(qū)域創(chuàng)新示范基地等平臺(tái)，全力打造“換熱器、專用車、農(nóng)機(jī)、大數(shù)據(jù)”等十個(gè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群的重大決策。這其中，專用車產(chǎn)業(yè)作為四平市重點(diǎn)打造的千億級(jí)產(chǎn)業(yè)之一，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)強(qiáng)、集群程度高、發(fā)展前景好，已成為四平工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐力量。

正是在此背景下，吉林省專用汽車協(xié)會(huì)成立。協(xié)會(huì)的成立首先是市場(chǎng)形勢(shì)發(fā)生了變化。其次是中共四平市委、四平市人民政府領(lǐng)導(dǎo)的高瞻遠(yuǎn)矚、高度重視、優(yōu)惠的政策。再者四平市專用車有著產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、人才優(yōu)勢(shì)、集中優(yōu)勢(shì)、客戶資源優(yōu)勢(shì)。

整合行業(yè)資源 合作共贏

《專用汽車》：協(xié)會(huì)的職能是什么？目前會(huì)員情況如何?協(xié)會(huì)將如何為吉林專用車企業(yè)更好的服務(wù)？

郝守義：吉林省專用汽車協(xié)會(huì)的宗旨是：著眼推進(jìn)吉林省專用汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極投身到構(gòu)建全國(guó)“專用汽車基地”、全面振興東北老工業(yè)基地的熱潮中，增強(qiáng)全省專用汽車企業(yè)奮發(fā)有為、開(kāi)拓進(jìn)取的責(zé)任感和使命感。自吉林省內(nèi)四平吉平專用汽車有限公司、四平吉運(yùn)專用汽車有限公司、中航四平奮進(jìn)專用汽車等幾家公司聯(lián)合發(fā)出倡議后，就得到了省內(nèi)同行業(yè)的積極響應(yīng)，目前吉林省內(nèi)就有55家專用車生產(chǎn)、18家汽車零部件公司加入了協(xié)會(huì)。

目前協(xié)會(huì)主要的職能主要有以下幾個(gè)方面：

1.調(diào)查研究專用汽車行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、技術(shù)進(jìn)步、資產(chǎn)重組等方面情況，為政府制定專用車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、技術(shù)政策、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、法律法規(guī)及行業(yè)發(fā)展方向等提供建議和服務(wù)；對(duì)與專用汽車行業(yè)發(fā)展有關(guān)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策、貿(mào)易政策和法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行進(jìn)行跟蹤研究，及時(shí)向政府部門反應(yīng)專用汽車行業(yè)和企業(yè)的意見(jiàn)和要求。

2.收集、整理、分析和發(fā)表專用汽車行業(yè)技術(shù)與經(jīng)濟(jì)信息；跟蹤了解產(chǎn)品的國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)動(dòng)態(tài)和技術(shù)進(jìn)步趨勢(shì)，進(jìn)行市場(chǎng)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、為會(huì)員、全行業(yè)、政府部門授權(quán)、依法進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。

3.促進(jìn)專用汽車行業(yè)市場(chǎng)貿(mào)易及延伸服務(wù)發(fā)展，推動(dòng)專用汽車行業(yè)國(guó)際化進(jìn)程，規(guī)范市場(chǎng)行為。

4.受政府部門委托，組織貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化工作的政策法規(guī)，組織宣傳貫徹各項(xiàng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)并提供有關(guān)建議。

5.制定并監(jiān)督執(zhí)行專用車行業(yè)規(guī)范，促進(jìn)行業(yè)自律，協(xié)調(diào)同行業(yè)價(jià)格爭(zhēng)議，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)

6.反映會(huì)員要求，協(xié)調(diào)會(huì)員關(guān)系，維護(hù)其合法權(quán)益。

7.開(kāi)展多種形式的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流活動(dòng)，受政府有關(guān)部門委托承辦或根據(jù)市場(chǎng)和行業(yè)發(fā)展需要，組織、協(xié)調(diào)、舉辦行業(yè)的省內(nèi)展覽（銷）會(huì)，為企業(yè)開(kāi)拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)提供服務(wù)；

8.按照會(huì)員的要求，組織人才、技術(shù)、職業(yè)、維護(hù)產(chǎn)業(yè)安全培訓(xùn)。

9.承擔(dān)政府部門委托的其他工作，提供會(huì)員需要的其他服務(wù)。

至于協(xié)會(huì)將如何為吉林專用車企業(yè)更好的服務(wù)，我們將主要從幾個(gè)方面入手：首先我們要履行好會(huì)員章程，擬定好調(diào)研提綱并組織召開(kāi)座談會(huì)收集整理會(huì)員意見(jiàn)。由淺入深、循序漸進(jìn)。抓住制約專用汽車發(fā)展的瓶頸和要害，梳理成章。是政府層面的我們協(xié)會(huì)提請(qǐng)政府召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)，進(jìn)行一對(duì)一式幫助解決。是企業(yè)自身的原因研究出改進(jìn)方案，達(dá)成共識(shí)，為下步召開(kāi)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)奠定基礎(chǔ)；其次，我們將采取走出去，請(qǐng)進(jìn)來(lái)的方法。組織會(huì)員單位去先進(jìn)的同行業(yè)考察學(xué)習(xí)，提升自己；再者，組織召開(kāi)每年一度新產(chǎn)品發(fā)布會(huì)或用戶懇談會(huì)、商貿(mào)洽談等會(huì)，為會(huì)員搭建營(yíng)銷平臺(tái)；第四，做到資源共享，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、合理布局。建立技術(shù)、產(chǎn)品交流平臺(tái)，發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢(shì)；第五，抱團(tuán)取暖，盡快早日進(jìn)入國(guó)家級(jí)工業(yè)園區(qū)，為盡快實(shí)現(xiàn)專用車千億元產(chǎn)業(yè)集群做出我們的貢獻(xiàn)，快馬加鞭，為社會(huì)擔(dān)責(zé)。

《專用汽車》：與國(guó)內(nèi)其他專用汽車產(chǎn)業(yè)基地相比，四平的專用汽車產(chǎn)業(yè)有什么特點(diǎn)？有哪些機(jī)遇與挑戰(zhàn)？

郝守義：四平位于東北振興哈大發(fā)展軸上，是哈長(zhǎng)城市群向南開(kāi)放的橋頭堡，區(qū)位優(yōu)勢(shì)獨(dú)特，資源要素完備，工業(yè)基礎(chǔ)雄厚，是我國(guó)專用汽車產(chǎn)業(yè)起步最早的地區(qū)之一。與其他專用汽車產(chǎn)業(yè)基地相比，四平專用汽車產(chǎn)業(yè)有三個(gè)方面的優(yōu)勢(shì)：一是區(qū)域位置優(yōu)勢(shì)明顯。四平地處遼黑中部，交通十分發(fā)達(dá)，距中國(guó)汽車工業(yè)搖籃——第一汽車制造廠相距50公里；二是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)堅(jiān)實(shí)。四平市是吉林省兩大裝備制造產(chǎn)業(yè)之一城市，商用車、乘用車生產(chǎn)歷史悠久，“三機(jī)兩車一器”全國(guó)著稱；三是投資政策優(yōu)越。四平市政府“十三五”期間相繼出臺(tái)了產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展基金、民營(yíng)企業(yè)轉(zhuǎn)貸基金、專用車扶持資金。

與此同時(shí)，觀念陳舊、人才的流失、專用汽車企業(yè)規(guī)模大而不強(qiáng)、產(chǎn)品同質(zhì)化以及對(duì)國(guó)標(biāo)GB1589法規(guī)出臺(tái)準(zhǔn)備不足等是當(dāng)前四平專用汽車產(chǎn)業(yè)面臨的共同問(wèn)題。

通過(guò)協(xié)會(huì)避免會(huì)員企業(yè)同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)

《專用汽車》：專用汽車產(chǎn)業(yè)目前產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重、企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，協(xié)會(huì)將在產(chǎn)業(yè)升級(jí)和轉(zhuǎn)型方面發(fā)揮怎樣的作用？

郝守義：我國(guó)制造行業(yè)無(wú)論是產(chǎn)品設(shè)計(jì)，還是市場(chǎng)營(yíng)銷模式都普遍存在著同質(zhì)化現(xiàn)象。這種同質(zhì)化現(xiàn)象，加劇了企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)。面臨有限的市場(chǎng)容量，集群內(nèi)部企業(yè)往往競(jìng)相偷工減料、生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品以次充好來(lái)降低生產(chǎn)成本，獲取競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。所以在此次峰會(huì)上，我們也通過(guò)協(xié)會(huì)向省內(nèi)的專用汽車企業(yè)發(fā)出倡議：靠實(shí)力贏得商機(jī)，靠質(zhì)量贏得市場(chǎng)，靠誠(chéng)信贏得發(fā)展，共同將吉林省專用汽車打造成為享譽(yù)全國(guó)的區(qū)域品牌。

目前解決產(chǎn)品同質(zhì)化和行業(yè)轉(zhuǎn)型的問(wèn)題，需要多方面共同努力，離不開(kāi)政府和企業(yè)自身。作為協(xié)會(huì)，我們將努力在四方面促進(jìn)會(huì)員企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，避免產(chǎn)品同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)：一是研討評(píng)估各個(gè)會(huì)員企業(yè)產(chǎn)品的優(yōu)勢(shì)，規(guī)劃產(chǎn)品布局，避免同質(zhì)化，只有專業(yè)，才能精湛；二是依托協(xié)會(huì)組建大型專用汽車集團(tuán)，集中優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品研發(fā)和對(duì)新材料、新技術(shù)應(yīng)用共享和合理分配，對(duì)集團(tuán)原材料采購(gòu)批量化成本降低起到作用，對(duì)集團(tuán)招投標(biāo)贏得話語(yǔ)權(quán)；三是在充分協(xié)商的基礎(chǔ)上制定、規(guī)范產(chǎn)品價(jià)格；四是規(guī)范各會(huì)員單位信息專利共享，依托協(xié)會(huì)平臺(tái)，形成規(guī)模優(yōu)勢(shì)，謀求合作共贏。