未來(lái)3年，我國(guó)將向參與“一帶一路”建設(shè)的發(fā)展中國(guó)家和國(guó)際組織，提供600億元人民幣援助，建設(shè)更多民生項(xiàng)目。

5月14日至5月15日，“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇在北京舉行。

在論壇開(kāi)幕式上，國(guó)家主席習(xí)近平發(fā)表了題為《攜手推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)》的主旨演講，全面闡述了“一帶一路”倡議的歷史淵源和目標(biāo)原則，總結(jié)了“一帶一路”的建設(shè)成就，提出了中國(guó)政府進(jìn)一步推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)的政策措施。

習(xí)近平在主旨演講中宣布：中國(guó)將在未來(lái)3年，向參與“一帶一路”建設(shè)的發(fā)展中國(guó)家和國(guó)際組織提供600億元人民幣援助，建設(shè)更多民生項(xiàng)目。同時(shí)，將向“一帶一路”沿線發(fā)展中國(guó)家提供20億元人民幣緊急糧食援助，向南南合作援助基金增資10億美元，在沿線國(guó)家實(shí)施100個(gè)“幸福家園”、100個(gè)“愛(ài)心助困”、100個(gè)“康復(fù)助醫(yī)”等項(xiàng)目。此外，還將向有關(guān)國(guó)際組織提供10億美元落實(shí)一批惠及沿線國(guó)家的合作項(xiàng)目。

主旨演講最后，習(xí)近平指出，“一帶一路”建設(shè)植根于絲綢之路的歷史土壤，重點(diǎn)面向亞歐非大陸，同時(shí)向所有朋友開(kāi)放。他說(shuō)：“‘一帶一路建設(shè)將由大家共同商量，建設(shè)成果將由大家共同分享?！粠б宦方ㄔO(shè)是偉大的事業(yè)，需要偉大的實(shí)踐。讓我們一步一個(gè)腳印推進(jìn)實(shí)施，一點(diǎn)一滴抓出成果，造福世界，造福人民?！?img alt="" src="https://cimg.fx361.com/images/2017/06/06/mszk201710mszk20171002-1-l.jpg" style="">

“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇是中國(guó)首倡舉辦的“一帶一路”建設(shè)框架內(nèi)層級(jí)最高、規(guī)模最大的國(guó)際會(huì)議，主題是“加強(qiáng)國(guó)際合作，共建‘一帶一路，實(shí)現(xiàn)共贏發(fā)展”，由開(kāi)幕式、領(lǐng)導(dǎo)人圓桌峰會(huì)、高級(jí)別會(huì)議三部分組成。包括29位外國(guó)元首和政府首腦在內(nèi)的來(lái)自130多個(gè)國(guó)家和70多個(gè)國(guó)際組織約1500名代表出席此次高峰論壇。

“一帶一路”從愿景變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)

在5月14日論壇開(kāi)幕式的主旨演講中，習(xí)近平指出，古絲綢之路打開(kāi)了各國(guó)友好交往的新窗口，書(shū)寫(xiě)了人類(lèi)發(fā)展進(jìn)步的新篇章。它延續(xù)千年，積淀了以和平合作、開(kāi)放包容、互學(xué)互鑒、互利共贏為核心的絲路精神。這是人類(lèi)文明的寶貴遺產(chǎn)。歷史表明，無(wú)論相隔多遠(yuǎn)，只要我們勇敢邁出第一步，堅(jiān)持相向而行，就能走出一條相遇相知、共同發(fā)展之路，走向幸福安寧和諧美好的遠(yuǎn)方。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，人類(lèi)社會(huì)正處在一個(gè)大發(fā)展大變革大調(diào)整時(shí)代。世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、社會(huì)信息化、文化多樣化深入發(fā)展，和平發(fā)展的大勢(shì)依然強(qiáng)勁，變革創(chuàng)新的步伐繼續(xù)向前。同時(shí)，和平赤字、發(fā)展赤字、治理赤字，是擺在全人類(lèi)面前的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

習(xí)近平說(shuō)：“2013年，我在哈薩克斯坦和印度尼西亞提出共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路，即‘一帶一路倡議。4年來(lái)，全球100多個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織積極支持和參與‘一帶一路建設(shè)，聯(lián)合國(guó)大會(huì)、聯(lián)合國(guó)安理會(huì)等重要決議也納入‘一帶一路建設(shè)內(nèi)容?！粠б宦方ㄔO(shè)逐漸從理念轉(zhuǎn)化為行動(dòng)，從愿景轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，建設(shè)成果豐碩?！?/p>

對(duì)于過(guò)去4年“一帶一路”建設(shè)成就，習(xí)近平總結(jié)指出， 一是政策溝通不斷深化?！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)旨在實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略對(duì)接、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。中國(guó)同有關(guān)國(guó)家協(xié)調(diào)政策，對(duì)接規(guī)劃，同40多個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織簽署了合作協(xié)議，同30多個(gè)國(guó)家開(kāi)展機(jī)制化產(chǎn)能合作。二是設(shè)施聯(lián)通不斷加強(qiáng)。目前，以中巴、中蒙俄、新亞歐大陸橋等經(jīng)濟(jì)走廊為引領(lǐng)，以陸?？胀ǖ篮托畔⒏咚俾窞楣羌?，以鐵路、港口、管網(wǎng)等重大工程為依托，一個(gè)復(fù)合型的基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)正在形成。三是貿(mào)易暢通不斷提升。2014年至2016年，中國(guó)同“一帶一路”沿線國(guó)家貿(mào)易總額超過(guò)3萬(wàn)億美元。中國(guó)對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家投資累計(jì)超過(guò)500億美元。中國(guó)企業(yè)已經(jīng)在20多個(gè)國(guó)家建設(shè)56個(gè)經(jīng)貿(mào)合作區(qū)，為有關(guān)國(guó)家創(chuàng)造近11億美元稅收和18萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位。四是資金融通不斷擴(kuò)大。中國(guó)同參與國(guó)和組織開(kāi)展了多種形式的金融合作，這些新型金融機(jī)制同世界銀行等傳統(tǒng)多邊金融機(jī)構(gòu)各有側(cè)重、互為補(bǔ)充，形成層次清晰、初具規(guī)模的“一帶一路”金融合作網(wǎng)絡(luò)。五是民心相通不斷促進(jìn)。參與國(guó)開(kāi)展智力絲綢之路、健康絲綢之路等建設(shè)，在科學(xué)、教育、文化、衛(wèi)生、民間交往等各領(lǐng)域廣泛開(kāi)展合作。

推動(dòng)“一帶一路”建設(shè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)

習(xí)近平在主旨演講中指出，“一帶一路”倡議順應(yīng)時(shí)代潮流，適應(yīng)發(fā)展規(guī)律，符合各國(guó)人民利益，具有廣闊前景。我們要乘勢(shì)而上、順勢(shì)而為，推動(dòng)“一帶一路”建設(shè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)，邁向更加美好的未來(lái)。對(duì)此他提出了五點(diǎn)意見(jiàn)。

第一，將“一帶一路”建成和平之路。要構(gòu)建以合作共贏為核心的新型國(guó)際關(guān)系，打造對(duì)話不對(duì)抗、結(jié)伴不結(jié)盟的伙伴關(guān)系。各國(guó)應(yīng)該尊重彼此主權(quán)、尊嚴(yán)、領(lǐng)土完整，尊重彼此發(fā)展道路和社會(huì)制度，尊重彼此核心利益和重大關(guān)切。要樹(shù)立共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全觀，營(yíng)造共建共享的安全格局。

第二，將“一帶一路”建成繁榮之路。推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)，要聚焦發(fā)展這個(gè)根本性問(wèn)題，釋放各國(guó)發(fā)展?jié)摿Γ瑢?shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)大融合、發(fā)展大聯(lián)動(dòng)、成果大共享。要深入開(kāi)展產(chǎn)業(yè)合作；要建立穩(wěn)定、可持續(xù)、風(fēng)險(xiǎn)可控的金融保障體系，創(chuàng)新投資和融資模式；要著力推動(dòng)陸上、海上、天上、網(wǎng)上四位一體的聯(lián)通，扎實(shí)推進(jìn)六大經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)，建設(shè)全球能源互聯(lián)網(wǎng)，完善跨區(qū)域物流網(wǎng)建設(shè)；要促進(jìn)政策、規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)三位一體的聯(lián)通。

第三，將“一帶一路”建成開(kāi)放之路。要打造開(kāi)放型合作平臺(tái)，維護(hù)和發(fā)展開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)，共同創(chuàng)造有利于開(kāi)放發(fā)展的環(huán)境，推動(dòng)構(gòu)建公正、合理、透明的國(guó)際經(jīng)貿(mào)投資規(guī)則體系。要維護(hù)多邊貿(mào)易體制，推動(dòng)自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)，促進(jìn)貿(mào)易和投資自由化便利化，著力解決發(fā)展失衡、治理困境、數(shù)字鴻溝、分配差距等問(wèn)題，建設(shè)開(kāi)放、包容、普惠、平衡、共贏的經(jīng)濟(jì)全球化。

第四，將“一帶一路”建成創(chuàng)新之路。要堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，建設(shè)21世紀(jì)的數(shù)字絲綢之路。要促進(jìn)科技同產(chǎn)業(yè)、科技同金融深度融合，為互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的各國(guó)青年打造創(chuàng)業(yè)空間、創(chuàng)業(yè)工場(chǎng)。要踐行綠色發(fā)展新理念，共同實(shí)現(xiàn)2030年可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。

第五，將“一帶一路”建成文明之路。要以文明交流超越文明隔閡、文明互鑒超越文明沖突、文明共存超越文明優(yōu)越，推動(dòng)各國(guó)相互理解、相互尊重、相互信任。要建立多層次人文合作機(jī)制，推動(dòng)教育合作，發(fā)揮智庫(kù)作用，推動(dòng)文化、體育、衛(wèi)生務(wù)實(shí)合作，用好歷史文化遺產(chǎn)，密切各領(lǐng)域往來(lái)。要加強(qiáng)國(guó)際反腐合作，讓“一帶一路”成為廉潔之路。

為“一帶一路”注入強(qiáng)大動(dòng)力

習(xí)近平在當(dāng)天的主旨演講中強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前，中國(guó)發(fā)展正站在新的起點(diǎn)上。我們將深入貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，不斷適應(yīng)、把握、引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，積極推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展，為“一帶一路”注入強(qiáng)大動(dòng)力，為世界發(fā)展帶來(lái)新的機(jī)遇。

除宣布援建“一帶一路”更多民生項(xiàng)目外，他還提出，中國(guó)愿在和平共處五項(xiàng)原則基礎(chǔ)上，發(fā)展同所有“一帶一路”建設(shè)參與國(guó)的友好合作。中國(guó)愿同世界各國(guó)分享發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，但不會(huì)干涉他國(guó)內(nèi)政，不會(huì)輸出社會(huì)制度和發(fā)展模式，更不會(huì)強(qiáng)加于人。

他強(qiáng)調(diào)說(shuō)：“我們推進(jìn)‘一帶一路建設(shè)不會(huì)重復(fù)地緣博弈的老套路，而將開(kāi)創(chuàng)合作共贏的新模式；不會(huì)形成破壞穩(wěn)定的小集團(tuán)，而將建設(shè)和諧共存的大家庭?！?/p>

習(xí)近平同時(shí)指出，中國(guó)已經(jīng)同很多國(guó)家達(dá)成了“一帶一路”務(wù)實(shí)合作協(xié)議，其中既包括交通運(yùn)輸、基礎(chǔ)設(shè)施、能源等硬件聯(lián)通項(xiàng)目，也包括通信、海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫等軟件聯(lián)通項(xiàng)目，還包括經(jīng)貿(mào)、產(chǎn)業(yè)、電子商務(wù)、海洋和綠色經(jīng)濟(jì)等多領(lǐng)域的合作規(guī)劃和具體項(xiàng)目。中國(guó)同有關(guān)國(guó)家的鐵路部門(mén)將簽署深化中歐班列合作協(xié)議?！拔覀儗⑼苿?dòng)這些合作項(xiàng)目早日啟動(dòng)、早見(jiàn)成效?！彼f(shuō)。

與此同時(shí)，中國(guó)將加大對(duì)“一帶一路”建設(shè)資金支持，向絲路基金新增資金1000億元人民幣，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展人民幣海外基金業(yè)務(wù)，規(guī)模預(yù)計(jì)約3000億元人民幣。中國(guó)國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行、進(jìn)出口銀行將分別提供2500億元和1300億元等值人民幣專(zhuān)項(xiàng)貸款，用于支持“一帶一路”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)能、金融合作。我們還將同亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行、金磚國(guó)家新開(kāi)發(fā)銀行、世界銀行及其他多邊開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)合作支持“一帶一路”項(xiàng)目，同有關(guān)各方共同制定“一帶一路”融資指導(dǎo)原則。

除了上述政策措施外，習(xí)近平還提出，中國(guó)將積極同參與國(guó)發(fā)展互利共贏的經(jīng)貿(mào)伙伴關(guān)系，建設(shè)“一帶一路”自由貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)，中國(guó)將從2018年起舉辦中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)；愿同各國(guó)加強(qiáng)創(chuàng)新合作，啟動(dòng)“一帶一路”科技創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃，開(kāi)展科技人文交流、共建聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室、科技園區(qū)合作、技術(shù)轉(zhuǎn)移4項(xiàng)行動(dòng)；幫助參與“一帶一路”建設(shè)的發(fā)展中國(guó)家和國(guó)際組織建設(shè)更多民生項(xiàng)目；將設(shè)立“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇后續(xù)聯(lián)絡(luò)機(jī)制，成立財(cái)經(jīng)發(fā)展研究中心、促進(jìn)中心，合作設(shè)立多邊開(kāi)發(fā)融資合作中心、能力建設(shè)中心，打造人文合作新平臺(tái)。