程景麗

南樂縣委黨校

【摘 要】如何全面從嚴(yán)治黨， 嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，不斷保持黨的先進(jìn)性和純潔性，是我們黨在新的歷史時(shí)期面臨的重大課題. 黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央為嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，提出全面從嚴(yán)治黨，對(duì)黨員干部工作提出了新的更高要求，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、嚴(yán)格落實(shí)。

【關(guān)鍵詞】：從嚴(yán)治黨；黨內(nèi)政治生活；干部工作；隊(duì)伍建設(shè)

習(xí)近平總書記明確指出：“黨要管黨，首先要從黨內(nèi)政治生活管起；從嚴(yán)治黨，首先要從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起。我們要加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，嚴(yán)肅黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性，全面凈化黨內(nèi)政治生態(tài)?！?/p>

一、堅(jiān)持從嚴(yán)治黨，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的重要性

（一）開展嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)政治生活，是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì)

在長期實(shí)踐中，我們黨堅(jiān)持把開展嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)政治生活作為黨的建設(shè)重要任務(wù)來抓，形成了以實(shí)事求是、理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾、批評(píng)和自我批評(píng)、民主集中制、嚴(yán)明黨的紀(jì)律等為主要內(nèi)容的黨內(nèi)政治生活基本規(guī)范，為鞏固黨的團(tuán)結(jié)和集中統(tǒng)一、保持黨的先進(jìn)性和純潔性、增強(qiáng)黨的生機(jī)活力積累了豐富經(jīng)驗(yàn)，為保證完成黨在各個(gè)歷史時(shí)期中心任務(wù)發(fā)揮了重要作用。

（二）重視和加強(qiáng)黨內(nèi)政治生活是黨的建設(shè)的重要內(nèi)容。

中國共產(chǎn)黨的黨內(nèi)政治生活發(fā)展歷程證明，有什么樣的黨內(nèi)政治生活，就有什么樣的黨員干部?？梢哉f，黨內(nèi)政治生活是塑造黨員干部的有效方式。一個(gè)黨員干部是否可以獲得健康成長，同是否經(jīng)過嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)政治生活鍛煉密切相關(guān)。

（三）開展黨內(nèi)政治生活，是黨員干部權(quán)利獲得的基本保障。

大革命后期，“家長制”影響了黨內(nèi)政治生活的正常開展。在此環(huán)境下，部分黨員干部出現(xiàn)了主觀武斷和批評(píng)庸俗化等不良傾向。這在某種程度上制約了黨員干部自身成長。此后，中國共產(chǎn)黨人開始對(duì)黨內(nèi)政治生活不斷探索。1929年12月28日至29日，紅四軍在福建上杭縣古田召開第九次黨的代表大會(huì)，也就是人們熟知的“古田會(huì)議”。毛澤東同志當(dāng)時(shí)為古田會(huì)議決議起草了第一部分內(nèi)容，第一次提出“黨內(nèi)的生活要政治化、科學(xué)化”這一命題，為黨內(nèi)政治生活正常開展指明了方向。

二、清醒認(rèn)識(shí)黨內(nèi)政治生活存在的問題

改革開放后，黨的建設(shè)取得很大成績。十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央身體力行、率先垂范，堅(jiān)定推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，堅(jiān)持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合，集中整飭黨風(fēng)，嚴(yán)厲懲治腐敗，凈化黨內(nèi)政治生態(tài)，黨內(nèi)政治生活展現(xiàn)新氣象，贏得了黨心民心，為開創(chuàng)黨和國家事業(yè)新局面提供了重要保證。但由于多年積累，也出現(xiàn)不少十分值得注意并亟待解決的新情況、新問題。

（一）黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅。表現(xiàn)在不嚴(yán)格執(zhí)行組織原則，不按組織程序辦事，黨的意識(shí)、黨員意識(shí)淡化，認(rèn)為過黨內(nèi)政治生活可有有無。有的喜歡自我表揚(yáng)，自吹自擂，個(gè)人利益至上，談成績濃墨重彩、褒獎(jiǎng)有加，說問題避重就輕、隔靴搔癢，不注重研究解決實(shí)際問題。有的奉行“多栽花、少栽刺”的處世哲學(xué)，特別是在一些地方民主生活會(huì)上不聞“炮聲”，一些同志認(rèn)為自我批評(píng)沒“面子”，批評(píng)領(lǐng)導(dǎo)丟“帽子”，批評(píng)同級(jí)失“選票”，把批評(píng)與自我批評(píng)變成表揚(yáng)與自我表揚(yáng)，相互批評(píng)變成了相互吹捧。

（二）民主決策流于形式。一些基層黨組織黨內(nèi)政治生活隨意性大，存在黨內(nèi)情況不通報(bào)、不反映，重大決策不征求意見。一些黨組織不按章辦事，民主決策流于形式，很多領(lǐng)域、很多時(shí)候，設(shè)計(jì)了民主決策，但討論不充分，民主發(fā)揚(yáng)不夠，先定調(diào)后討論等現(xiàn)象十分普遍。

（三）黨內(nèi)生活制度成擺設(shè)。主要表現(xiàn)在一些黨組織在開展黨內(nèi)政治生活上缺乏創(chuàng)新，方式方法過于單一，習(xí)慣于念報(bào)紙、讀文件、看電教片、傳達(dá)上級(jí)講話，枯燥無味，缺乏吸引力和凝聚力。一些黨組織往往把黨內(nèi)生活制度僅限于“三會(huì)一課”，對(duì)黨的政治生活制度的理解比較狹隘，本來很好的制度成了擺設(shè)。此外，黨內(nèi)政治生活制度不落實(shí)，一些黨員很少在黨內(nèi)生活會(huì)上匯報(bào)思想，主動(dòng)接受組織監(jiān)督，變成了“特殊黨員”。

這些問題，嚴(yán)重侵蝕黨的思想道德基礎(chǔ)，嚴(yán)重破壞黨的團(tuán)結(jié)和集中統(tǒng)一，嚴(yán)重?fù)p害黨內(nèi)政治生態(tài)和黨的形象，嚴(yán)重影響黨和人民事業(yè)發(fā)展。這就要求我們必須繼續(xù)以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)黨的建設(shè)，加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。

三、堅(jiān)持從嚴(yán)治黨，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的基本途徑

黨內(nèi)政治生活是解決黨內(nèi)存在問題的重要途徑，是加強(qiáng)黨的建設(shè)的優(yōu)良傳統(tǒng)和寶貴經(jīng)驗(yàn)，也是廣大黨員錘煉黨性、改進(jìn)作風(fēng)的基本場(chǎng)所。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，需從嚴(yán)肅開展批評(píng)與自我批評(píng)、嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制等五個(gè)方面入手。

第一，加強(qiáng)思想政治建設(shè)。思想政治建設(shè)是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的重要基礎(chǔ)和保障。習(xí)近平同志指出：“理想信念動(dòng)搖是最危險(xiǎn)的動(dòng)搖，理想信念滑坡是最危險(xiǎn)的滑坡?！蔽覀円獔?jiān)持把加強(qiáng)思想政治建設(shè)擺在首位，通過開展扎實(shí)有效的思想政治教育，切實(shí)擰緊黨員干部理想信念的“總開關(guān)”，引導(dǎo)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部筑牢信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵，不忘入黨初心、不悖入黨誓言，堅(jiān)守真理、堅(jiān)守正道、堅(jiān)守原則、堅(jiān)守規(guī)矩。

堅(jiān)持把強(qiáng)化理論武裝作為加強(qiáng)思想政治建設(shè)、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的基礎(chǔ)一環(huán)，大力提升黨員干部的理論素養(yǎng)，教育引導(dǎo)黨員干部始終保持理論上的清醒，切實(shí)堅(jiān)定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。

第二，嚴(yán)肅開展批評(píng)與自我批評(píng)。批評(píng)和自我批評(píng)是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的有力武器。要鞏固和拓展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育的成果，經(jīng)常經(jīng)受嚴(yán)格的黨內(nèi)政治生活鍛煉，切實(shí)把批評(píng)和自我批評(píng)這個(gè)法寶一以貫之地堅(jiān)持好、執(zhí)行好。

第三，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制。民主集中制是我們黨的根本組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度，是規(guī)范黨內(nèi)政治生活、處理黨內(nèi)關(guān)系的基本準(zhǔn)則，是黨內(nèi)政治生活的重要內(nèi)容，也是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的有力保障。一方面，認(rèn)真貫徹“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的基本原則，提高運(yùn)用民主方法形成共識(shí)、開展工作的本領(lǐng)，營造民主討論的良好氛圍，鼓勵(lì)講真話、實(shí)話，允許保留不同意見，再進(jìn)行正確集中，防止只要集中不要民主的獨(dú)斷專行；另一方面，堅(jiān)決糾正軟弱渙散、無組織、無紀(jì)律現(xiàn)象，強(qiáng)化統(tǒng)一意志和共同意識(shí)，實(shí)現(xiàn)民主基礎(chǔ)上的集中，防止只要民主不要集中的軟弱渙散。

第四，自覺遵守黨的各項(xiàng)紀(jì)律。嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律等各項(xiàng)紀(jì)律，從嚴(yán)要求、從嚴(yán)教育、從嚴(yán)管理、從嚴(yán)監(jiān)督廣大黨員干部，把從嚴(yán)管黨治黨貫穿到黨的建設(shè)各方面和各環(huán)節(jié)。嚴(yán)格紀(jì)律教育，加強(qiáng)組織管理，堅(jiān)決糾正無組織無紀(jì)律、自由主義、好人主義等現(xiàn)象。認(rèn)真學(xué)習(xí)并嚴(yán)格遵守黨章規(guī)定，做到個(gè)人服從組織、少數(shù)服從多數(shù)、下級(jí)服從上級(jí)、全黨服從中央，嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度，堅(jiān)決同違反黨內(nèi)政治生活有關(guān)規(guī)定要求的行為作斗爭(zhēng)。

第五，推進(jìn)黨內(nèi)政治生活方式方法創(chuàng)新。堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，不斷豐富黨內(nèi)政治生活的內(nèi)容，把黨內(nèi)生活搞得更加生動(dòng)活潑，提高政治生活的吸引力感染力。注重解決黨性黨紀(jì)黨風(fēng)方面存在的突出問題，切實(shí)增強(qiáng)黨員干部的黨性修養(yǎng)，增強(qiáng)黨組織的凝聚力向心力。

第六，認(rèn)真執(zhí)行黨內(nèi)政治生活制度。堅(jiān)決落實(shí)“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員、黨員黨性定期分析和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活等制度，提高黨內(nèi)政治生活質(zhì)量。強(qiáng)化黨內(nèi)政治生活制度的約束力和執(zhí)行力，促進(jìn)制度效力和功能作用的發(fā)揮，增強(qiáng)黨組織的凝聚力。強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督，增強(qiáng)黨員的制度意識(shí)，形成遵守制度的良好氛圍。