伍謙+賈春輝

中交第二航務(wù)工程局有限公司昆明分公司

【摘 要】對(duì)工程施工階段的工程造價(jià)動(dòng)態(tài)控制是貫穿于整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)過程中的重要部分，其目的就是為了提高施工效率和施工質(zhì)量，降低施工成本。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展使得人們對(duì)建筑質(zhì)量的要求日益增高，因此必須通過優(yōu)化造價(jià)管理手段，調(diào)整施工預(yù)算方法，實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理目標(biāo)。

【關(guān)鍵詞】施工階段；工程造價(jià)；動(dòng)態(tài)控制

1.引言

在整個(gè)工程造價(jià)管理當(dāng)中，施工階段的工程造價(jià)管理是一重要階段，也是降低造價(jià)的重要環(huán)節(jié)。如今很多因?yàn)橥顿Y失控導(dǎo)致的工程造價(jià)上升，其根本原因就是對(duì)工程造價(jià)管理失去控制。為此需要工程造價(jià)管理人員提高管理手段，在工程的施工階段進(jìn)行科學(xué)的組織建設(shè)，合理解決工程造價(jià)和施工期限及工程質(zhì)量之間的矛盾，進(jìn)而提高項(xiàng)目工程的收益率。

2.施工階段工程造價(jià)動(dòng)態(tài)控制的概念

工程建造的價(jià)格就是工程造價(jià)，包括項(xiàng)目工程從預(yù)算到實(shí)際開支的全部固定資產(chǎn)投資費(fèi)用。而施工階段工程造價(jià)動(dòng)態(tài)控制則是指在整個(gè)施工過程當(dāng)中，在經(jīng)過全面預(yù)測(cè)和分析潛在的項(xiàng)目影響因素，并且匯總了大量資料信息后，制定出的確保項(xiàng)目工程在施工階段進(jìn)展順利的方案，同時(shí)以建筑項(xiàng)目施工的實(shí)際進(jìn)展情況為依據(jù)，對(duì)建筑項(xiàng)目施工階段的工程造價(jià)進(jìn)行動(dòng)態(tài)控制。

3.施工階段工程造價(jià)動(dòng)態(tài)控制存在的主要問題

因?yàn)榻ㄖ袌?chǎng)長(zhǎng)期處于動(dòng)態(tài)環(huán)境之中，因此施工階段的工程造價(jià)必須依照著外界環(huán)境的變化進(jìn)行調(diào)整，從而順應(yīng)發(fā)展需求。如今施工階段工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)控制主要存在以下問題：

3.1施工項(xiàng)目合同管理不完善

周期長(zhǎng)、耗資大是多數(shù)建筑施工項(xiàng)目固有的特點(diǎn)，另外施工項(xiàng)目還要在工作過程中根據(jù)施工環(huán)境的變化，如地質(zhì)結(jié)構(gòu)和地理環(huán)境發(fā)生變化等，要及時(shí)和當(dāng)?shù)卣块T、設(shè)計(jì)單位保持緊密聯(lián)系，因?yàn)轫?xiàng)目的施工合同內(nèi)容十分復(fù)雜，條框較多，很容易在合同管理上出現(xiàn)問題，建筑項(xiàng)目施工單位的管理者對(duì)合同管理的業(yè)務(wù)不熟悉，缺乏合同內(nèi)容意識(shí)，其結(jié)果容易導(dǎo)致費(fèi)用增加，經(jīng)濟(jì)損失，影響企業(yè)信譽(yù)等。同時(shí)，施工單位的合同管理工作人員缺乏專業(yè)法律知識(shí)，沒有能力設(shè)置出合理、標(biāo)準(zhǔn)的合同文件，合同管理機(jī)制不合理，會(huì)導(dǎo)致建筑項(xiàng)目施工周期拉長(zhǎng)，增加工程造價(jià)成本。

3.2材料設(shè)備費(fèi)用高

施工階段需要大量的建筑原材料和施工設(shè)備，在工程造價(jià)當(dāng)中，施工材料運(yùn)輸、采購(gòu)費(fèi)用占到了50%以上，加上固定機(jī)械設(shè)備占比的10%比例，二者之和占據(jù)工程造價(jià)的大概三分之二。材料費(fèi)用包括了管理成本、庫(kù)存成本和采購(gòu)成本三大類，如果施工過程中不能科學(xué)的配置建筑資源，不能合理規(guī)劃費(fèi)用支出，就會(huì)造成大量的原材料浪費(fèi)和破壞，這是工程造價(jià)提升的最直接原因。

3.3過分關(guān)注施工質(zhì)量，忽視動(dòng)態(tài)控制

工程項(xiàng)目的監(jiān)理往往將注意力主要放在施工的周期和施工質(zhì)量評(píng)級(jí)上面，對(duì)于工程項(xiàng)目的動(dòng)態(tài)控制鮮有關(guān)注，也很少進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，給施工階段的工程造價(jià)帶來難題。

3.4國(guó)家政策和市場(chǎng)機(jī)制問題

國(guó)家對(duì)目前的建筑施工變化制定了多項(xiàng)政策，以起到宏觀調(diào)控的作用，一個(gè)政策往往就能引起建筑施工市場(chǎng)的激烈震蕩，所以施工單位都不會(huì)只是實(shí)行一種單一的工程造價(jià)管理方法，震蕩引起市場(chǎng)價(jià)格上下浮動(dòng)變化影響了整個(gè)施工造價(jià)。

3.5施工人員問題

在項(xiàng)目施工階段中，人員的費(fèi)用占比達(dá)到12%，另外，項(xiàng)目工程施工人員的工作經(jīng)驗(yàn)和熟練度也影響著整個(gè)工程造價(jià)。施工過程中如果因?yàn)楣と耸д`影響了施工質(zhì)量，其施工單位就要花費(fèi)更多的時(shí)間去彌補(bǔ)這一質(zhì)量缺陷，彌補(bǔ)的過程就影響了項(xiàng)目的正常施工進(jìn)度，增加了時(shí)間就是增加了成本，也就增加了實(shí)際工程人工費(fèi)用。

3.6施工工期問題

施工工期作為一種隱形的時(shí)間資源，一旦時(shí)間延長(zhǎng)必然導(dǎo)致工程造價(jià)提高。對(duì)于施工進(jìn)度管理人員來說，協(xié)調(diào)好時(shí)間和實(shí)際進(jìn)度之間的關(guān)系是工程造價(jià)動(dòng)態(tài)控制的關(guān)鍵。一般來說，施工負(fù)責(zé)人為了避免浪費(fèi)會(huì)在保證質(zhì)量的情況下努力提前完成項(xiàng)目建設(shè)，以達(dá)到降低工程造價(jià)的目的。但是工程受到外界因素較多，如設(shè)計(jì)改動(dòng)等可能需要將之前的工作重新調(diào)整甚至推倒重建，大大延長(zhǎng)了工期。

4.施工階段工程造價(jià)動(dòng)態(tài)控制的完善措施

4.1完善合同管理制度

對(duì)于工程項(xiàng)目造價(jià)的合同管理，要秉著“雙方互惠”的原則盡量減少建筑項(xiàng)目的索賠情況發(fā)生，需要在項(xiàng)目施工之前對(duì)其進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，對(duì)于工程設(shè)計(jì)的變化要及時(shí)的管理，分析出給整個(gè)工程帶來的影響。另外要強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)簽證管理，目前的很多施工現(xiàn)場(chǎng)簽證很隨意，后果就是建筑工程的結(jié)算很復(fù)雜，可能會(huì)造成經(jīng)濟(jì)損失。因此，對(duì)于建筑項(xiàng)目簽證單的條款都必須清楚明確，要保證簽證內(nèi)容的合理性。

4.2加強(qiáng)材料管理，降低材料成本

因?yàn)椴牧腺M(fèi)用是工程造價(jià)中的主要成分，因此材料費(fèi)用一旦失控就會(huì)帶來嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。要加強(qiáng)完善材料預(yù)算和材料管理，從計(jì)劃到采購(gòu)，再到簽收、領(lǐng)用等方面的管理也要得以加強(qiáng)，建立承包責(zé)任制，任何一個(gè)環(huán)節(jié)都要有負(fù)責(zé)人對(duì)其負(fù)責(zé)。實(shí)際材料采購(gòu)過程中，要反復(fù)多次比對(duì)材料價(jià)格、質(zhì)量，對(duì)于性價(jià)比較高的施工材料優(yōu)先選擇。材料采購(gòu)驗(yàn)收時(shí)候，要保證材料的數(shù)量和質(zhì)量，否則拒絕簽收，良好的材料管理是有效控制施工階段工程造價(jià)的前提。要堅(jiān)持“經(jīng)濟(jì)儲(chǔ)備”的原則，對(duì)材料進(jìn)貨的數(shù)量和批次進(jìn)行合理規(guī)劃，通過提高存貨的周轉(zhuǎn)率來降低成本。

4.3加強(qiáng)建筑項(xiàng)目進(jìn)度款支付管理

建筑項(xiàng)目進(jìn)度款的支付、建筑項(xiàng)目施工質(zhì)量、建筑施工進(jìn)度三者之間緊密相連。所以，要根據(jù)監(jiān)理工程師的建筑項(xiàng)目工程量清單、產(chǎn)品檢驗(yàn)的合格證，按照計(jì)劃支付項(xiàng)目工程進(jìn)度款。另外，要根據(jù)圖紙進(jìn)行施工，施工前必須得到監(jiān)理人員審驗(yàn)合格之后進(jìn)行核算。業(yè)主在支付前還要請(qǐng)?jiān)靸r(jià)工程師前來審查，要了解和重視能夠抵扣的備料款等款項(xiàng)，嚴(yán)格按照合同付款，?？顚Ｓ茫悦狻安鹆藮|墻補(bǔ)西墻”情況發(fā)生。所以，要避免建筑項(xiàng)目投資不合理的現(xiàn)象，就要加強(qiáng)對(duì)工程進(jìn)度付款的管理，保證順利施工。

4.4加強(qiáng)工期控制管理

施工階段的工作任務(wù)要嚴(yán)格根據(jù)施工的計(jì)劃工期進(jìn)行合理安排，編制工程年度、季度和月度的工期計(jì)劃，根據(jù)工程計(jì)劃編制材料供應(yīng)和采購(gòu)計(jì)劃，根據(jù)預(yù)測(cè)進(jìn)行綜合調(diào)整以求供需平衡，保證工序銜接有序；要及時(shí)將實(shí)際工程進(jìn)展情況和施工計(jì)劃進(jìn)行比對(duì)，做好檢查記錄，對(duì)于收集到的數(shù)據(jù)進(jìn)行合理分析統(tǒng)計(jì)，監(jiān)測(cè)二者之間的偏差；根據(jù)偏差影響大小對(duì)工期進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，實(shí)施過程中加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)的施工管理和調(diào)度，升級(jí)項(xiàng)目程序。

4.5提高索賠管理

對(duì)于施工過程中的爭(zhēng)議事件，根據(jù)索賠范圍繼續(xù)檢查合同中是否有明確規(guī)定，實(shí)際發(fā)生費(fèi)用是否大于合同費(fèi)用，任何一個(gè)環(huán)節(jié)有問題都不能構(gòu)成正常索賠。然后返回爭(zhēng)議的開端再次進(jìn)行分析，索賠確立以后根據(jù)總工期受到的影響來測(cè)算綜合索賠費(fèi)用，合理索賠。

5.結(jié)語(yǔ)

經(jīng)過以上的敘述我們可以看出，施工階段工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)控制是工程項(xiàng)目的核心部分，不過因?yàn)楦鞣N內(nèi)外因素的影響使得施工階段工程造價(jià)動(dòng)態(tài)控制達(dá)不到控制目標(biāo)，另外，對(duì)于工程造價(jià)動(dòng)態(tài)控制單純依賴人是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，還要結(jié)合如今發(fā)達(dá)的網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)進(jìn)行綜合管理，讓各項(xiàng)管理措施充分發(fā)揮作用。

參考文獻(xiàn)：

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