為深入貫徹習(xí)總書記視察江西時關(guān)于吉安、井岡山在脫貧攻堅工作中“做示范、帶好頭”的重要指示精神,確保2017年脫貧攻堅的任務(wù)目標(biāo)如期實現(xiàn),吉水縣弘揚峽江庫區(qū)移民精神,超常規(guī)采取措施、超常規(guī)投入資金、超常規(guī)配備隊伍、超常規(guī)落實督查,戰(zhàn)役化推進(jìn)工作,就像一組由“加、減、乘、除”組成的“四則運算”,有機(jī)統(tǒng)籌于達(dá)成“一個提高、兩個確保、三個略高于”的總體目標(biāo)。
做“加”法,以“1+N”文件為指導(dǎo),細(xì)化方案精準(zhǔn)施策。
吉水縣委、縣政府出臺《全力打贏2017年脫貧攻堅戰(zhàn)的實施意見》,圍繞該《實施意見》,制定16個具體方案、辦法和意見。統(tǒng)籌推進(jìn)八大扶貧工程,即產(chǎn)業(yè)、安居、保障、勞務(wù)、教育、健康、文化、基礎(chǔ)設(shè)施扶貧工程。做到扶貧對象精準(zhǔn)、項目安排精準(zhǔn)、資金投入精準(zhǔn)、措施入戶精準(zhǔn)、人員駐村精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn),確保2017年全縣貧困人口和貧困村提前達(dá)到脫貧摘帽標(biāo)準(zhǔn)。
做“減”法,以阻斷返貧為目標(biāo),取消限制惠民利民。
在全縣貧困人口中,因病致貧占很高的比例,重大疾病和慢性病已經(jīng)成為脫貧路上的“中梗阻”?!坝惺裁磩e有病”、“病來如山倒”,這些老百姓耳熟能詳?shù)乃渍Z,從側(cè)面反映了疾病尤其是重大疾病的可怕之處。一場大病不啻為一場災(zāi)難,沉重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)成為壓垮貧困戶的最后一根稻草,因病致貧、因病返貧的現(xiàn)象屢屢出現(xiàn)。吉水縣實施放寬門診特殊病種救助政策,減少或取消一些重大疾病病種限制,減免患病家庭自負(fù)醫(yī)療費用,完善醫(yī)療保障和臨時救助制度。比如,全縣建檔立卡貧困戶疾病商業(yè)補(bǔ)充保險納入政府代繳范圍,實現(xiàn)應(yīng)保盡保;對貧困戶、重大疾病家庭成員、農(nóng)村孤兒等嚴(yán)重困難群眾加大臨時救助力度,搭建“一門受理、協(xié)同辦理”機(jī)制,對突發(fā)性、臨時性生活困難家庭實施臨時救助。
做“乘”法,堅持“全面+精準(zhǔn)”的原則,使扶貧方式發(fā)揮裂變效應(yīng)。
為著力解決好“扶持誰、誰來扶、怎么扶”的問題,做到“核心是精準(zhǔn)、關(guān)鍵在落實、確??沙掷m(xù)”。吉水縣全面實施八大扶貧工程,嚴(yán)格時間節(jié)點,打好三大扶貧攻堅戰(zhàn),即脫貧攻堅前哨站、陣地戰(zhàn)和掃尾戰(zhàn)。落實五大保障機(jī)制,即脫貧攻堅考核機(jī)制、精準(zhǔn)脫貧退出機(jī)制、資金投入整合機(jī)制、脫貧攻堅調(diào)度監(jiān)督機(jī)制和脫貧攻堅精準(zhǔn)幫扶機(jī)制。構(gòu)建六大脫貧體系,即組織領(lǐng)導(dǎo)體系、脫貧攻堅責(zé)任體系、基層組織體系、數(shù)據(jù)管理體系、“三位一體”大扶貧體系和輿論網(wǎng)絡(luò)體系。織網(wǎng)布線,下一番“繡花”功夫,對癥下藥,多點出擊,精致施策。
做“除”法,既要“富口袋”也要“富腦袋”,清除陋習(xí)摒棄弊病。
吉水縣大力培育和踐行社會主義核心價值觀,努力弘揚跨越時空的井岡山精神,宣傳自強(qiáng)不息、扶貧濟(jì)困的傳統(tǒng)美德,堅定脫貧摘帽的信心和決心,創(chuàng)新文化扶貧措施,走出一條“志智雙扶”的脫貧新路徑。一是宣傳入心,圍繞“不扶懶、不扶不孝”的扶持方向,消除“等、靠、要”的慵懶思想,通過幫扶干部面對面教育引導(dǎo),激發(fā)貧困戶與貧困作斗爭的內(nèi)生動力;二是文化入村,依托當(dāng)?shù)刭Y源,打造“十個一”扶貧文化村,調(diào)動貧困戶參與脫貧、早日脫貧的積極性;三是激勵入戶,通過走訪慰問、獎勵補(bǔ)助、入戶幫扶、企業(yè)幫扶等方式,鼓勵和引導(dǎo)貧困村變“要我脫貧”為“我要脫貧”,形成良好的脫貧導(dǎo)向。
[作者簡介]
左小明,吉水縣扶貧和移民辦副主任。
■責(zé)任編輯:于龍廣