尹玉柯

不可否認(rèn)，人類歷史總是在那些前仆后繼的改革者試錯過程中不斷前進(jìn)的。泱泱中華5000年，曾產(chǎn)生過很多光耀一時的改革人物如商鞅、王莽、王安石、張居正，有的成功有的失敗。改革勢頭強進(jìn)、勢不可擋，改革前所沒有，是對現(xiàn)實的一個基本判斷。如何給改革者一個寬松的環(huán)境，使改革者沒有后顧之憂，讓改革者甩開膀子加油干，能否給改革者一個試錯、容錯、糾錯的機會，建立一套行之有效的機制，這是一個亟待思考的問題。其中，關(guān)于國企的改革者——企業(yè)家，必須做到“五放五不放”。

放膽不放手。著名經(jīng)濟學(xué)家熊彼特稱企業(yè)家是經(jīng)濟增長的國王，一語道出企業(yè)家很重要，對國企可謂尤其稀缺。但凡被稱為改革者的企業(yè)家都是有膽量、肯擔(dān)當(dāng)?shù)模粋€畏手畏腳的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人，擔(dān)當(dāng)不起企業(yè)家的稱號。培植企業(yè)家這樣的素質(zhì)，就要給他們舞臺，讓他們表演，促使他們?yōu)槠髽I(yè)發(fā)展大顯身手。但是，放膽不是放手不管，不顧道德，肆意踐踏法律法規(guī)；不顧制度，一個人說了算；不顧民意，以個人好惡判斷是非；不顧結(jié)果，最終害人害己害企業(yè)。

放言不放任。企業(yè)家要有自己的主張，敢于亮出自己治理企業(yè)的觀點。如果把企業(yè)比作一艘巨輪，那么，企業(yè)家是船長，他要有自己的心靈地圖，否則，就不知道船行到哪里。只是在自家門前的小河溝里行船，是無法體現(xiàn)企業(yè)家自身價值的，必須改變航道駛向大海。這是一條陌生的航道，不懂世界地理，沒有國際航運知識，僅靠小河行船的經(jīng)驗，無疑是刻舟求劍。所以企業(yè)家必須開放視野，學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)、再學(xué)習(xí)，這是當(dāng)代企業(yè)家的使命，是不放任的最好保護(hù)。

放權(quán)不放松。古人有言“無志則賤，無才則貪，無德則敗”。品德是企業(yè)家的核心影響力，權(quán)利要放給有德性的企業(yè)家。因此，決不能放松對企業(yè)家的培養(yǎng)，要致力于培養(yǎng)企業(yè)家成為：天下興亡，匹夫有責(zé)；嫉惡如仇，從善如流；胸懷全局，腳踏實地；學(xué)而不厭，誨人不倦；解放思想，開動腦筋；去掉幻想，搏擊市場；清正廉明，依靠群眾；鍥而不舍，刻意創(chuàng)新。只有這樣的企業(yè)家才能有效地行使權(quán)力，才能立德、立言、立功。

放行不放棄。習(xí)近平總書記指出，企業(yè)家是企業(yè)的統(tǒng)帥和靈魂，是改革創(chuàng)新的重要力量，也是推動經(jīng)濟社會發(fā)展的生力軍，要理解、尊重、愛護(hù)、支持企業(yè)家。要允許企業(yè)家犯錯誤，也要允許企業(yè)家改正錯誤。必須把企業(yè)改革創(chuàng)新中，導(dǎo)致經(jīng)營管理等工作中出現(xiàn)的失誤和問題，與明知故犯的違紀(jì)違法行為區(qū)別開來；把創(chuàng)造性的執(zhí)行黨委、政府決策部署和相關(guān)政策，與故意違背政策、有法不依區(qū)別開來；把改革創(chuàng)新中缺乏經(jīng)驗、先行先試導(dǎo)致的失誤，與盲目決策、以權(quán)謀私區(qū)別開來；把因不可抗力或難以預(yù)見的客觀因素造成損失，與未盡職盡責(zé)、消極無為區(qū)別開來。在這個問題上不能存在半點放棄思想，否則不但傷企業(yè)家的心，更傷企業(yè)的身。

放心不放縱。時至2017年，國企改革已經(jīng)到了爬坡過坎、滾石上山的關(guān)鍵階段，建立健全容錯機制勢在必行。除了建立免責(zé)導(dǎo)向機制，確立免責(zé)范圍，規(guī)范免責(zé)程序，建立免責(zé)制度，運用免責(zé)成果，形成“看得見、摸得著、可追溯”的工作留痕體系之外，還要建立健全由黨委牽頭，監(jiān)事會、紀(jì)檢監(jiān)察、內(nèi)部審計、企業(yè)巡視等監(jiān)督力量，監(jiān)督重大決策，做到：走在決策之前的思考、論證，站在決策之外的提示、警醒，處在決策之中的參謀、建議，跟在決策之后的服務(wù)、監(jiān)督。以此避免企業(yè)家的任意放縱，讓企業(yè)家的頭頂上始終擁有星空、心中永遠(yuǎn)存有道德法律。

改革者需要有“天變不足畏，祖宗不足法，人言不足恤”的精神和勇氣，但要改革成功并避免個人悲劇的發(fā)生，在具體的改革中必須講究方式方法，不能急功近利，好大喜功，更不能與民爭利。那些失敗的改革者，除了觸犯既得利益外，多半是因個人操守、政治壓力或改革越了界，而慘淡收場的。