韓璐

摘要： 中國(guó)城鎮(zhèn)化和工業(yè)化的快速發(fā)展的同時(shí)，帶來(lái)了被動(dòng)城鎮(zhèn)化的底層群體的就業(yè)問(wèn)題。就業(yè)是民生之本，以創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)是提高該群體就業(yè)的有效方法，而創(chuàng)業(yè)的首要問(wèn)題是創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)識(shí)別。本文分析創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)理論基礎(chǔ)上，構(gòu)建了被動(dòng)城鎮(zhèn)化的底層群體創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)影響因素框架，并分析了創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)識(shí)別過(guò)程的各個(gè)影響因素。研究發(fā)現(xiàn)，被動(dòng)城鎮(zhèn)化的底層群體創(chuàng)業(yè)主要受創(chuàng)業(yè)者特質(zhì)和創(chuàng)業(yè)環(huán)境兩個(gè)方面影響，因此，引導(dǎo)更多的被動(dòng)城鎮(zhèn)化的底層群體創(chuàng)業(yè)，要從這兩方面出發(fā)提出相應(yīng)的對(duì)策。

Abstract： With the rapid development of urbanization and industrialization in China， the employment problem of the lower level of the passive urbanization has been brought. Employment is the basis of people's livelihood， and to promote employment through entrepreneurship is an effective way to improve the employment of the group， and the first problem is the entrepreneurial opportunity identification. Based on the analysis of entrepreneurial opportunity theory， this paper constructs the framework of the factors affecting the entrepreneurial opportunities of the lower level of the passive urbanization， and analyzes the influencing factors of the entrepreneurial opportunity identification process. The study finds that this group is mainly affected by two aspects of entrepreneurial traits and entrepreneurial environment， therefore， in order lead more bottom groups of passive urbanization to start their business， it need to put forward the corresponding countermeasures from these two aspects.

關(guān)鍵詞： 被動(dòng)城鎮(zhèn)化的底層群體；創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)；創(chuàng)業(yè)者特質(zhì)；創(chuàng)業(yè)環(huán)境

Key words： the bottom group of passive urbanization；entrepreneurial opportunity；entrepreneurial characteristics；entrepreneurial environment

中圖分類號(hào)：F326.6 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-4311（2017）16-0175-02

0 引言

改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)城鎮(zhèn)化快速發(fā)展，逐漸產(chǎn)生了被動(dòng)城鎮(zhèn)化的底層群體（失地農(nóng)民），預(yù)計(jì)到2030年，我國(guó)的失地農(nóng)民總量將會(huì)達(dá)到1.1億。因失去了最重要的土地保障和最基本的生活保障，由此而來(lái)會(huì)產(chǎn)生一系列的問(wèn)題。鼓勵(lì)并支持被動(dòng)城鎮(zhèn)化的底層群體創(chuàng)業(yè)，是解決該群體就業(yè)問(wèn)題的有效途徑。然而，多數(shù)被動(dòng)城鎮(zhèn)化的底層群體文化水平低，對(duì)創(chuàng)業(yè)的認(rèn)識(shí)不到位，很難發(fā)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)，即使發(fā)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)，也很難評(píng)價(jià)創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)，并且開(kāi)發(fā)創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)。因此，本文以創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)理論為基礎(chǔ)，通過(guò)分析創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)過(guò)程，構(gòu)建被動(dòng)城鎮(zhèn)化的底層群體創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)的影響因素框架，為引導(dǎo)該群體創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)識(shí)別提供參考。

1 被動(dòng)城鎮(zhèn)化的底層群體創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)理論及其識(shí)別過(guò)程

創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)識(shí)別指創(chuàng)業(yè)者非正式的調(diào)查市場(chǎng)需求，市場(chǎng)所需資源及考慮這種機(jī)會(huì)是否值得后續(xù)的評(píng)價(jià)及開(kāi)發(fā)。正如Christensen等研究，認(rèn)為創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)的識(shí)別是對(duì)于可行性及是否有效提升公司利潤(rùn)的知覺(jué)[1]。Lumpkin等認(rèn)為創(chuàng)業(yè)者知道新的想法，并進(jìn)一步利用新的想法創(chuàng)造價(jià)值，這個(gè)過(guò)程叫創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)的識(shí)別[2]。

本文以創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)識(shí)別理論為依據(jù)，被動(dòng)城鎮(zhèn)化的底層群體創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)識(shí)別過(guò)程主要借鑒了Lindsay與Craig[3]，由圖1可知，創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)識(shí)別分為三個(gè)階段。第一個(gè)階段是創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)的探尋過(guò)程。創(chuàng)業(yè)者有目標(biāo)的尋找可以滿足市場(chǎng)需求的創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)，當(dāng)發(fā)現(xiàn)這種商機(jī)時(shí)進(jìn)入機(jī)會(huì)的識(shí)別階段；在第二階段創(chuàng)業(yè)人員對(duì)自己的創(chuàng)創(chuàng)意及市場(chǎng)進(jìn)行分析，從而識(shí)別創(chuàng)業(yè)的機(jī)會(huì)；在第三階段，創(chuàng)業(yè)者通過(guò)各種指標(biāo)對(duì)此創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)進(jìn)行評(píng)價(jià)，考慮是否開(kāi)發(fā)并利用此創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)。

2 被動(dòng)城鎮(zhèn)化的底層群體創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)影響因素框架構(gòu)建

根據(jù)上述理論及其模型，本文從兩個(gè)方面構(gòu)建被動(dòng)城鎮(zhèn)化的底層群體創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)影響因素框架，即創(chuàng)業(yè)者特質(zhì)（包括警覺(jué)性、認(rèn)知學(xué)習(xí)、社會(huì)網(wǎng)絡(luò)和創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)）和創(chuàng)業(yè)環(huán)境影響（包括征地制度、政府政策、經(jīng)濟(jì)環(huán)境和文化氛圍）。如圖2所示。

首先，創(chuàng)業(yè)者特質(zhì)對(duì)創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)識(shí)別的影響：①創(chuàng)業(yè)警覺(jué)性：警覺(jué)性是個(gè)體創(chuàng)業(yè)的重要驅(qū)動(dòng)力[4-5]。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，創(chuàng)業(yè)者對(duì)利益和成就的追求影響創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)識(shí)別；②認(rèn)知學(xué)習(xí)：群體認(rèn)知學(xué)習(xí)能力直接影響其對(duì)創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)的識(shí)別[6]。認(rèn)知學(xué)習(xí)時(shí)間越長(zhǎng)，會(huì)有助于創(chuàng)業(yè)知識(shí)的傳遞與經(jīng)驗(yàn)的分享；③個(gè)人社會(huì)網(wǎng)絡(luò)：社會(huì)網(wǎng)絡(luò)為創(chuàng)業(yè)學(xué)習(xí)提供了資源和機(jī)會(huì)，但同時(shí)在傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)社會(huì)中，農(nóng)民世代居住在一起，逐漸形成自然的地緣、親緣社會(huì)關(guān)系，社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)比較單一，不利于他們對(duì)創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)的識(shí)別；④創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)：創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)對(duì)被動(dòng)城鎮(zhèn)化的底層群體創(chuàng)業(yè)具有重要的作用。由于長(zhǎng)期從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的他們沒(méi)有其他創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)，土地征用，他們要從農(nóng)耕文化向商業(yè)文化過(guò)渡，對(duì)他們來(lái)說(shuō)是一種很大的挑戰(zhàn)。

其次，創(chuàng)業(yè)環(huán)境對(duì)被創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)識(shí)別的影響：①征地制度：被動(dòng)城鎮(zhèn)化的底層群體因與土地的密切關(guān)系，征地區(qū)位、補(bǔ)償、安置等制度都影響該群體創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)的識(shí)別。②政府政策：政府政策是創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)識(shí)別的一個(gè)重要影響因素。一方面完善基礎(chǔ)設(shè)施、相應(yīng)融資擔(dān)保等創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)制會(huì)為被動(dòng)城鎮(zhèn)化的底層群體創(chuàng)業(yè)提供很好的創(chuàng)業(yè)平臺(tái)；另一方面諸如創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、人才培訓(xùn)等一系列完善的機(jī)構(gòu)有利于提高被動(dòng)城鎮(zhèn)化的底層群體創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)的識(shí)別和開(kāi)發(fā)[7]；③經(jīng)濟(jì)環(huán)境：經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)的地方，人口分布集中，資源分配集中，可以為被動(dòng)城鎮(zhèn)化的底層群體帶來(lái)更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。比如，農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)、零售店鋪等促使農(nóng)民參與生產(chǎn)、交換等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)；④創(chuàng)業(yè)文化氛圍。從經(jīng)濟(jì)學(xué)意義上說(shuō)，創(chuàng)業(yè)氛圍指特定區(qū)域內(nèi)人們的創(chuàng)業(yè)意識(shí)、創(chuàng)業(yè)沖動(dòng)以及創(chuàng)業(yè)行為特征等方面的內(nèi)容，這種氛圍是一種積極向上的文化氛圍。當(dāng)?shù)胤骄哂辛己玫膭?chuàng)業(yè)氛圍時(shí)，人們會(huì)更多的談?wù)搫?chuàng)業(yè)故事、創(chuàng)業(yè)行業(yè)的選擇、政府出臺(tái)創(chuàng)業(yè)支持的信息等，這種創(chuàng)業(yè)文化氛圍有利于激發(fā)被動(dòng)城鎮(zhèn)化的底層群體的熱情，帶動(dòng)更多的被動(dòng)城鎮(zhèn)化的底層群體創(chuàng)業(yè)。

3 結(jié)論與建議

本文主要得到如下結(jié)論：被動(dòng)城鎮(zhèn)化的底層群體創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)識(shí)別過(guò)程主要受創(chuàng)業(yè)者特質(zhì)和創(chuàng)業(yè)環(huán)境的影響，其中，創(chuàng)業(yè)者特質(zhì)包括警覺(jué)性、認(rèn)知學(xué)習(xí)、社會(huì)網(wǎng)絡(luò)和創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)；創(chuàng)業(yè)環(huán)境包括征地制度、政府政策、經(jīng)濟(jì)環(huán)境和文化氛圍。由此，提出如下建議：①政府應(yīng)提供創(chuàng)業(yè)教育與培訓(xùn)以提升被動(dòng)城鎮(zhèn)化的底層群體的創(chuàng)業(yè)特質(zhì)。被動(dòng)城鎮(zhèn)化的底層群體創(chuàng)業(yè)大部分屬于生存型創(chuàng)業(yè)，其創(chuàng)業(yè)規(guī)模小，并大多數(shù)從事服務(wù)產(chǎn)業(yè)，并沒(méi)有創(chuàng)新的需求，只是在現(xiàn)有行業(yè)創(chuàng)業(yè)，發(fā)展空間有限。因此，政府應(yīng)當(dāng)提供更多免費(fèi)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，增強(qiáng)被動(dòng)城鎮(zhèn)化的底層群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力，引導(dǎo)更多被動(dòng)城鎮(zhèn)化的底層群體參與創(chuàng)業(yè)。②營(yíng)造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。首先，改革征地制度，完善政府對(duì)創(chuàng)業(yè)扶持政策；其次，加大宣傳力度，激發(fā)被動(dòng)城鎮(zhèn)化的底層群體創(chuàng)業(yè)熱情與信心；再次，創(chuàng)新農(nóng)村產(chǎn)品和服務(wù)的供給方式，為被動(dòng)城鎮(zhèn)化的底層群體創(chuàng)造廣闊的創(chuàng)業(yè)市場(chǎng)；最后，加大被動(dòng)城鎮(zhèn)化的底層群體創(chuàng)業(yè)的資金扶持力度，解決被動(dòng)城鎮(zhèn)化的底層群體創(chuàng)業(yè)資金短缺的問(wèn)題。

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