前不久,國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于做好當(dāng)前和今后一段時(shí)期就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》)。最近,財(cái)政部、工商總局等部門就《意見》中對(duì)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的支持政策進(jìn)行了解讀。
“加大就業(yè)見習(xí)力度,允許就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼用于見習(xí)單位為見習(xí)人員辦理人身意外保險(xiǎn)以及對(duì)見習(xí)人員的指導(dǎo)管理費(fèi)用,艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)、老工業(yè)基地、國家級(jí)貧困縣可將見習(xí)對(duì)象范圍擴(kuò)大到離校未就業(yè)中職畢業(yè)生”。【《意見》第四條(十一)】
財(cái)政部:2015年,財(cái)政部、人社部聯(lián)合出臺(tái)了《關(guān)于印發(fā)<就業(yè)補(bǔ)助資金管理暫行辦法>的通知》,規(guī)定享受就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼的人員范圍為離校1年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生。對(duì)吸納離校1年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生參加就業(yè)見習(xí)并支付見習(xí)人員見習(xí)期間基本生活費(fèi)的單位,給予一定標(biāo)準(zhǔn)的就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼。對(duì)見習(xí)人員見習(xí)期滿留用率達(dá)到50%以上的單位,可適當(dāng)提高見習(xí)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)?!兑庖姟窞檫M(jìn)一步激勵(lì)見習(xí)單位積極性,結(jié)合實(shí)際工作的需要,進(jìn)一步擴(kuò)大了就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼支出范圍。同時(shí),考慮到艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)、老工業(yè)基地、國家級(jí)貧困縣高校畢業(yè)生數(shù)量相對(duì)較少的實(shí)際情況,為更好地發(fā)揮政策效果,允許以上三類地區(qū)擴(kuò)大見習(xí)對(duì)象范圍。
“將求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼補(bǔ)助范圍擴(kuò)展到貧困殘疾人家庭、建檔立卡貧困家庭和特困人員中的高校畢業(yè)生”?!尽兑庖姟返谒臈l(十一)】
財(cái)政部:根據(jù)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于做好2013年全國普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》(國辦發(fā)〔2013〕35號(hào))規(guī)定,對(duì)享受城鄉(xiāng)居民最低生活保障家庭畢業(yè)年度內(nèi)高校畢業(yè)生,給予一次性求職補(bǔ)貼。2015年國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好新形勢(shì)下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見》(國發(fā)〔2015〕23號(hào)),將求職補(bǔ)貼調(diào)整為求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼,并將對(duì)象范圍擴(kuò)展到已獲得國家助學(xué)貸款的畢業(yè)年度高校畢業(yè)生。鑒于困難人群中,低保對(duì)象、貧困殘疾人、建檔立卡貧困家庭和特困人員等四類重點(diǎn)對(duì)象貧困程度更深,因此,將求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼范圍擴(kuò)展到四類重點(diǎn)對(duì)象,瞄準(zhǔn)了最困難的人群,有利于確保政策的公平統(tǒng)一,也體現(xiàn)了對(duì)困難人群的進(jìn)一步傾斜支持。
“鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到社會(huì)組織就業(yè),對(duì)于吸納高校畢業(yè)生就業(yè)的社會(huì)組織,符合條件的可同等享受企業(yè)吸納就業(yè)扶持政策”?!尽兑庖姟返谒臈l(十一)】
工商總局:繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)失業(yè)人員、高校畢業(yè)生、殘疾人、農(nóng)民工等就業(yè)重點(diǎn)人群的扶持。2016年,工商總局先后下發(fā)《工商總局關(guān)于發(fā)揮職能作用進(jìn)一步做好高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作的通知》《工商總局關(guān)于立足部門職能積極幫扶化解過剩產(chǎn)能職工就業(yè)創(chuàng)業(yè)的通知》;按照國務(wù)院就業(yè)工作部際聯(lián)席會(huì)議的統(tǒng)一部署,結(jié)合工商職能積極研究提出有利于擴(kuò)大就業(yè)相關(guān)政策建議;配合相關(guān)部門,研究推進(jìn)支持殘疾人、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、退役士兵創(chuàng)業(yè)的政策措施;與人社部、教育部聯(lián)合開展了創(chuàng)業(yè)大學(xué)生數(shù)據(jù)比對(duì)分析工作,依托“百縣萬家新設(shè)小微企業(yè)周年活躍度”調(diào)查開展大學(xué)生創(chuàng)業(yè)活躍度調(diào)查;圍繞“近幾年個(gè)私經(jīng)濟(jì)吸納就業(yè)情況”,組織專家撰寫解讀文章,大力進(jìn)行宣傳;配合民政部研究制定了《社會(huì)救助家庭成員工商登記信息核對(duì)辦法》。各級(jí)工商部門完善專門窗口和綠色通道,提供開業(yè)指導(dǎo),落實(shí)優(yōu)惠措施,綜合發(fā)揮工商職能,為就業(yè)重點(diǎn)人群提供有針對(duì)性的服務(wù),履行市場(chǎng)監(jiān)管職責(zé),參與人力資源市場(chǎng)整治和農(nóng)民工工作督查,維護(hù)勞動(dòng)力市場(chǎng)秩序。