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大型建設(shè)工程項(xiàng)目合同界面管理

2017-06-08 23:16劉瑞強(qiáng)
中國管理信息化 2017年10期
關(guān)鍵詞:管理

劉瑞強(qiáng)

(臨沂大學(xué),山東 臨沂 276000)

[摘 要]隨著我國經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,對(duì)外貿(mào)易范圍的不斷擴(kuò)大,我國的大型建設(shè)工程項(xiàng)目日益增多。而合同界面管理是目前我國大型建設(shè)工程項(xiàng)目施工中的難點(diǎn),其主要體現(xiàn)在合同界面管理手段落后、風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)不強(qiáng)。本文通過對(duì)幾種傳統(tǒng)管理模式下的合同界面進(jìn)行分析,指出合同界面管理中出現(xiàn)的問題,提出應(yīng)對(duì)措施,并希望能對(duì)我國大型建設(shè)工程項(xiàng)目中的合同界面管理有所幫助。

[關(guān)鍵詞]合同界面;管理;大型項(xiàng)目

doi:10.3969/j.issn.1673 - 0194.2017.10.051

[中圖分類號(hào)]F426.9 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1673-0194(2017)10-00-02

1 合同界面管理的定義與管理目標(biāo)

“界面”一詞本是用來指各種儀器設(shè)備的接口,用來反映兩事物之間的結(jié)合狀態(tài),后來被引用到管理領(lǐng)域并逐漸演變成了“界面管理”。在工程項(xiàng)目中,界面管理有著十分重要的意義,項(xiàng)目的各個(gè)單元之間都存在著界面,都需要用到界面管理。

在工程項(xiàng)目中,合同起到了尤為重要的作用,它規(guī)定了工程項(xiàng)目的造價(jià)、工期和質(zhì)量等目標(biāo)。從界面最初的定義引申來看,可以將界面管理定義為:指同一工程項(xiàng)目,相互依賴和制約的合同與合同之間,在空間位置和工作內(nèi)容上的具體界定,在實(shí)施時(shí)間上的協(xié)調(diào),在特性標(biāo)準(zhǔn)上的相互技術(shù)要求和匹配條件,要求跨越合同交流與整合。空間位置是指合同界面規(guī)定工程項(xiàng)目所處的地理位置;實(shí)施時(shí)間指合同界面規(guī)定工程施工開始或移交的時(shí)間;特性標(biāo)準(zhǔn)指在合同界面處規(guī)定應(yīng)完成的工作質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。工程項(xiàng)目中,業(yè)主方會(huì)和承包商簽訂不同的合同,承包商也會(huì)和其他專業(yè)施工單位簽訂合同。這些處于不同層次的合同有著錯(cuò)綜復(fù)雜的關(guān)系,存在許多合同界面。如果處理不當(dāng),界面劃定不清就會(huì)對(duì)工程項(xiàng)目產(chǎn)生影響。

合同界面管理是合同管理的一部分,一般大型建設(shè)工程項(xiàng)目都有投資多、工期緊張、工程量大的特點(diǎn),在施工過程中很容易出現(xiàn)各種問題,合同界面管理就是為了解決合同雙方在各方面的矛盾管理工作。

2 合同界面的分類

合同界面按照不同的專業(yè)類型、管理體系可以分為不同的類別。按照合同的范圍劃分,合同界面可以分為合同和合同之間的界面、合同和外部環(huán)境間的界面;按照工程項(xiàng)目的專業(yè)系統(tǒng)類別劃分,可以分為土建與土建、土建與設(shè)備、設(shè)備與設(shè)備等合同界面;按照管理體系進(jìn)行分類,可以分為業(yè)主和承包商兩大類;按關(guān)聯(lián)程度可分為直接合同界面和間接合同界面兩類。

3 幾種傳統(tǒng)管理模式下的合同界面管理

大多數(shù)工程項(xiàng)目中,設(shè)計(jì)-招標(biāo)-建造和設(shè)計(jì)建造與交鑰匙這兩種管理模式較為常見。

3.1 設(shè)計(jì)-招標(biāo)-建造(DBB)管理模式下的合同界面管理

這種管理模式是以業(yè)主為主體的管理模式,共分為兩個(gè)層次。業(yè)主處在第一層次,業(yè)主在確定目標(biāo)后和承包商簽訂合同。這一層的合同界面包括土建與土建、土建與設(shè)備、設(shè)備與設(shè)備這三大類合同界面。

第二層次是承包商將工程再次分包出去的過程。土建承包商為了降低風(fēng)險(xiǎn),把這些工程項(xiàng)目再次分包給專業(yè)技術(shù)較強(qiáng)的項(xiàng)目承包商。這一層次有第一層次的承包合同之間的界面、分包合同之間的界面、分包合同與總包合同之間的界面。到了這一層次,合同界面變得比較復(fù)雜,它們之間有著直接或間接的關(guān)系,且數(shù)量眾多,管理難度也相應(yīng)提升。這就需要業(yè)主有非常高的管理水平或聘請(qǐng)專家進(jìn)行相應(yīng)的管理工作。

當(dāng)然,業(yè)主也可以對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行一次總的設(shè)計(jì)、施工和設(shè)備招標(biāo),這可以讓業(yè)主只需要面對(duì)設(shè)計(jì)總承包商、施工總承包商和設(shè)備總承包商,而第二層次下的界面管理就不需要業(yè)主操心了。大量的合同界面管理工作被轉(zhuǎn)移給總承包商,大大減少了業(yè)主在合同界面管理上的難度。

3.2 設(shè)計(jì)建造與交鑰匙(DBT)管理模式下的合同界面管理

從交鑰匙三個(gè)字就能看出來,這種管理模式是以承包商為主體的。承包商和業(yè)主簽訂總包合同,然后對(duì)整個(gè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)。與設(shè)計(jì)-招標(biāo)-建造這種管理模式不同的是,業(yè)主完全可以撒手不管,只需要做資金方面的投入就可以了。在這種情況下,承包商可能是一家也可能是幾家公司。

當(dāng)承包商是一家公司時(shí),承包商可以將工程的一部分項(xiàng)目分包出去,但項(xiàng)目的主要部分還得由承包商來完成。在施工過程中,大部分承包商將自己完成工程的絕大部分,專業(yè)性較強(qiáng)的工程內(nèi)容則由專業(yè)的公司分包。這種模式下,業(yè)主與承包商之間只有一個(gè)總包合同,在設(shè)備、設(shè)計(jì)和施工方面大部分也是承包商自己完成。這樣一來,承包商與分包公司之間的分包合同很少,與DBB相比較,這種管理模式大大減少了合同界面的數(shù)量,有利于承包商對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目進(jìn)行管理。但如果承包商自己只完成較少的項(xiàng)目,那么與分包公司之間的合同界面就會(huì)變得復(fù)雜許多,合同界面的管理也會(huì)變得像DBB模式一樣較為復(fù)雜。

當(dāng)承包商是幾家公司時(shí),這時(shí)幾家承包公司是一個(gè)聯(lián)營體,整個(gè)聯(lián)營體之間會(huì)簽訂內(nèi)部合同,各個(gè)聯(lián)營成員被分配不同的工作。這種承包方式一般不需要將項(xiàng)目分包給其他公司,各聯(lián)營成員分屬不同的專業(yè),整個(gè)項(xiàng)目可以靠聯(lián)營體自己完成。合同界面主要存在于幾個(gè)聯(lián)營成員之間,合同界面管理工作會(huì)隨著項(xiàng)目的進(jìn)行而變更,這使合同界面管理的工作量大大減少。且這種管理模式不需要通過第三方,提高了信息傳遞的速度和準(zhǔn)確度,也讓整個(gè)工程項(xiàng)目進(jìn)行的速度有所提高。

4 影響大型建設(shè)項(xiàng)目合同界面管理的因素

影響大型建設(shè)項(xiàng)目合同界面管理的因素有很多,但總的歸納來看,主要分為四點(diǎn)。

4.1 合同策劃方面的因素

合同策劃決定了合同的數(shù)量,它規(guī)定了合同的內(nèi)容。合同的策劃包含了業(yè)主對(duì)工程質(zhì)量的期望、對(duì)承包商的要求等,一般情況下合同策劃解決了以下幾個(gè)問題:①將項(xiàng)目分為幾個(gè)分包,也就是產(chǎn)生幾個(gè)分包合同;②應(yīng)當(dāng)采用什么樣的管理模式,是DBB或DBT管理模式;③合同在什么條件下生效以及合同的類型;④合同的內(nèi)容和合同界面,工程項(xiàng)目各個(gè)參與方的工作內(nèi)容、時(shí)間、順序等。

合同策劃將這幾個(gè)問題解決后,合同界面的管理工作也會(huì)變得輕松許多。

4.2 業(yè)主選擇的管理模式

大型建設(shè)工程項(xiàng)目的管理模式一般來說是由業(yè)主選擇的,管理模式確定下來也就確定了項(xiàng)目的基本路徑、結(jié)構(gòu)框架。由文中對(duì)兩種不同管理模式下的合同界面分析可知,業(yè)主選擇不同的管理模式,合同界面的數(shù)量、范圍以及管理難度都會(huì)有很大的不同,所以在選擇管理模式時(shí),要在保證項(xiàng)目本身特點(diǎn)的前提下考慮工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性、風(fēng)險(xiǎn)性以及合同管理的難易度。

4.3 界面管理者的管理水平

界面管理者的管理水平在整個(gè)項(xiàng)目中起到了至關(guān)重要的作用,可以說管理者管理水平?jīng)Q定著項(xiàng)目的成敗。如果業(yè)主是管理者,那么管理者就起到了各個(gè)承包商之間協(xié)調(diào)的作用,可以減少各個(gè)承包商之間的相互干擾,讓整個(gè)項(xiàng)目有條有理的進(jìn)行。如果是承包商是管理者,管理者就起到了內(nèi)部調(diào)節(jié)以及和業(yè)主溝通的作用??傊?,管理者水平越高,越能保證工程項(xiàng)目的完成。高水平的管理者在管理合同界面時(shí),有著清晰的條理,能使界面工作順利進(jìn)行,實(shí)現(xiàn)合同界面的平滑交接,達(dá)到無縫管理的目標(biāo)。

4.4 信息的開放性

整個(gè)工程項(xiàng)目在進(jìn)行過程中,需要不斷有信息的交流。各個(gè)項(xiàng)目的承包商一般只會(huì)關(guān)注自身領(lǐng)域的信息,不會(huì)關(guān)注其他領(lǐng)域的信息,且各個(gè)承包商之間信息的傳遞過慢,這有可能會(huì)導(dǎo)致整個(gè)工程的信息封閉。如果信息在傳遞過程中停滯、受阻,有可能會(huì)導(dǎo)致工程項(xiàng)目延期。所以在工程項(xiàng)目進(jìn)行的過程中,要解決信息的傳遞問題、實(shí)現(xiàn)信息的開放性,才能讓各個(gè)承包商之間的工作相互協(xié)調(diào)。

5 做好大型建設(shè)項(xiàng)目合同界面管理的措施

5.1 合理進(jìn)行項(xiàng)目分包

大型建設(shè)工程項(xiàng)目要順利完成,一般要將項(xiàng)目進(jìn)行分包,即將項(xiàng)目分為各個(gè)類型,然后分給各個(gè)領(lǐng)域的承包商。工程項(xiàng)目的分包可以根據(jù)項(xiàng)目工程類型、項(xiàng)目規(guī)模、所處地理環(huán)境、對(duì)技術(shù)的要求等各方面進(jìn)行確定,總之,讓項(xiàng)目順利實(shí)施和按期完成是項(xiàng)目分包的前提。如果分包不適當(dāng),將導(dǎo)致項(xiàng)目各個(gè)工作之間脫節(jié),致使項(xiàng)目延期。

5.2 選擇適合的管理模式

管理模式不同,合同條件、合同界面也就不同。就DBB管理模式來說,這種管理模式更多的是需要業(yè)主進(jìn)行合同界面的管理,在總包合同界面下,還有分包合同界面,這只有具有大量專業(yè)知識(shí)的管理者才能勝任。而DBT管理模式是通過設(shè)計(jì)與施工相結(jié)合的方式,讓合同界面之間的聯(lián)系變得更為緊密,更好進(jìn)行管理。兩種管理模式相比較來說,DBB模式增加了業(yè)主的合同界面管理難度,而減少了承包商的合同界面管理難度;DBT模式讓業(yè)主的合同界面管理較為輕松,而作為一個(gè)整體的承包商在合同界面管理上也是比較輕松的。

5.3 提高界面管理者的管理水平

讓合同界面具有很強(qiáng)的計(jì)劃和協(xié)調(diào)能力是對(duì)一個(gè)界面管理者的基本要求,只有意識(shí)到合同界面的風(fēng)險(xiǎn)并作防范、根據(jù)環(huán)境的變化對(duì)合同界面進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整,這才能算得上是高水平的界面管理者。另外,界面管理者要具備讓不同界面之間信息開放的能力,這樣界面管理者才能發(fā)揮其正常的管理水平。所以,界面管理者要積極學(xué)習(xí),提升管理水平,讓工程項(xiàng)目順利實(shí)施,并具有良好的質(zhì)量。

主要參考文獻(xiàn)

[1]陳燕清.基于協(xié)同工作平臺(tái)的大型工程項(xiàng)目合同界面管理研究[D].廣州:華南理工大學(xué),2012.

[2]姚玉新.從業(yè)主角度談工程項(xiàng)目合同管理[J].江蘇商論,2011(27).

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