郝鳳春

（內(nèi)蒙古建筑職業(yè)技術(shù)學(xué)院，呼和浩特 010070）

[摘 要]隨著我國宏觀經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，特別是近年來電商經(jīng)濟(jì)的火熱，線上線下的共榮為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來了新的增長點。因此，消費者權(quán)益的保護(hù)也成為了當(dāng)下最受關(guān)注的問題之一。市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，消費者與生產(chǎn)者或者經(jīng)營者共同組成了不可或缺的市場主體，兩者的關(guān)系也在一定程度上，反映出當(dāng)前市場的種種問題?；诖?，本文對我國消費者權(quán)益保護(hù)進(jìn)行了分析，并從經(jīng)濟(jì)和法律兩個維度說明了筆者對這一選題的看法，以供大家參考。

[關(guān)鍵詞]消費者權(quán)益；經(jīng)濟(jì)；法律

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2017.10.085

[中圖分類號]D923.8 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A [文章編號]1673-0194（2017）10-0-02

0 引 言

當(dāng)前，我國正處于市場經(jīng)濟(jì)體制優(yōu)化的關(guān)鍵時期，各項事業(yè)都取得了顯著的成績，其中與消費者權(quán)益保護(hù)相關(guān)法律的相繼頒布，這也預(yù)示著國家對市場秩序進(jìn)行了新一輪的調(diào)控。在互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的今天，市場秩序有了新的變化，傳統(tǒng)的消費者和經(jīng)營者的關(guān)系在國家的逐步調(diào)控中，逐漸變得更加合理。相關(guān)消費者權(quán)益保護(hù)的調(diào)控是基于經(jīng)濟(jì)形勢進(jìn)行的，在傳統(tǒng)的商業(yè)模式中，消費者與賣家之間是面對面的溝通與協(xié)調(diào)，即便是在發(fā)生糾紛時，也能在法律的框架下得到相應(yīng)的解決。但在新經(jīng)濟(jì)常態(tài)下，線上交流變成了賣家與買家聯(lián)系得最為緊密的購物場景，這就意味著一切協(xié)議以及糾紛的處理，如果按原有的流程進(jìn)行處理將會變得異常困難，在互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下的糾紛解決中，經(jīng)濟(jì)層面與法律層面的考量，使舉證難、糾紛處理代價太大，導(dǎo)致消費者始終處于被動的局面，而這一局面在線下同樣存在。這種狀況會隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展逐漸增多，長此以往，其會成為法律體系下解決糾紛的一個“真空區(qū)”。因此，對我國消費者權(quán)益保護(hù)的經(jīng)濟(jì)及法律進(jìn)行分析，具有極強(qiáng)的現(xiàn)實意義。

1 對我國消費者權(quán)益保護(hù)的經(jīng)濟(jì)分析

市場經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)幾十年的發(fā)展，對社會消費心理產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響，利益最大化的心態(tài)最為顯著，這種心態(tài)在消費者和經(jīng)營者中是一直存在的。當(dāng)然，辯證分析這一現(xiàn)象產(chǎn)生的眾多原因，其中信息不對稱是最重要的原因。一方面，經(jīng)營者掌握著商品的來源以及其他敏感信息，另一方面，消費者決定的做出總是基于物美價廉這一基本原則，所以這在之間，很容易導(dǎo)致商業(yè)糾紛的產(chǎn)生，特別是在電子商務(wù)中，這種情況更為突出。對消費者權(quán)益保護(hù)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析，需要涉及消費者、經(jīng)營者以及政府層面，并不能只針對一個維度進(jìn)行分析。

1.1 經(jīng)營者

消費者權(quán)益保護(hù)首先會涉及經(jīng)營者侵權(quán)的問題，即經(jīng)營者利用信息不對稱對消費者的合法權(quán)益進(jìn)行侵害，造成經(jīng)濟(jì)損失或其他損失，以期獲得更大的經(jīng)濟(jì)利益，很顯然，這違反了市場經(jīng)濟(jì)中公平交易的原則。其次，經(jīng)營者作為法人組織，擁有強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實力，能夠接觸到更多的生產(chǎn)要素信息，同時也掌握著更為全面的消費者購物心理以及營銷手段，甚至?xí)槍π缘母鶕?jù)消費者的行為進(jìn)行精確的信息推送和行為監(jiān)控，當(dāng)然這一系列操作的成本最終都會由消費者承擔(dān)，特別是對一些消費能力不足或者產(chǎn)品信息極為不對稱的客戶而言，這種誘導(dǎo)式的營銷手法將會促使消費者進(jìn)行消費。

1.2 消費者

消費者是權(quán)益被侵害的一方，通常情況下，經(jīng)營者認(rèn)為理想的消費者會對其違法行為選擇退讓或者默認(rèn)，其主要原因在于消費者為了維權(quán)而付出的成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于其維護(hù)的權(quán)益，這導(dǎo)致用戶在選擇維權(quán)方式時，會仔細(xì)斟酌。簡單來講，消費者的維權(quán)成本太高，其主要包括以下幾個方面。

（1）時間成本。時間成本對于消費者而言是維權(quán)過程中，代價最高的，這是由于維權(quán)本身就非常復(fù)雜，這不僅包括一系列的協(xié)商環(huán)節(jié)，還包括取證等過程，會耗費不少時間。

（2）通訊成本。維權(quán)從來就不只關(guān)聯(lián)消費者和經(jīng)營者雙方，由于維權(quán)往往會讓第三方仲裁機(jī)構(gòu)參與，來回的交通費和通訊費，理應(yīng)算在維權(quán)成本中。

（3）訴訟費等。在一些較大的維權(quán)案件中，會涉及請律師，這也會產(chǎn)生相應(yīng)的訴訟費用，且其費用較高，這也是消費者放棄維權(quán)的重要原因。

1.3 政府層面

現(xiàn)階段，政府對經(jīng)營者的處罰力度不大，這導(dǎo)致消費者在遇到侵權(quán)時，訴諸維權(quán)的動機(jī)不強(qiáng)，例如，消費者在網(wǎng)購的過程中，經(jīng)常受遇到快遞包裹遺失的情況，而這種情況下消費者的獲賠金額是非常小的，這種情況下，消費者的合法權(quán)益就很明顯的受到了侵害，卻得不到合理的解釋。久而久之，這類情況會變得更加普遍，間接增加了維權(quán)成本。

2 對我國消費者權(quán)益保護(hù)的法律分析

在消費者權(quán)益保護(hù)的三層含義中，首先需要分析其法律性，我國是法治國家，法制建設(shè)也正在深入推進(jìn)，消費者權(quán)益保護(hù)是其較為重要的領(lǐng)域。隨著網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，消費者的定義已經(jīng)發(fā)生了變化，無論是線上還是線下，消費者在整個購物流程中的權(quán)益和義務(wù)也都得到了明確，維護(hù)消費者合法權(quán)益的法律體系正在形成。其次，各個執(zhí)法部門也對消費者權(quán)益進(jìn)行了保護(hù)，比如工商部門，加大了對企業(yè)經(jīng)營狀態(tài)的調(diào)研。結(jié)合到時下流行的網(wǎng)絡(luò)購物，無論是購物平臺自身還是國家立法機(jī)構(gòu)對網(wǎng)購法律的修改，都體現(xiàn)了國家層面對消費者權(quán)益保護(hù)的重視，其中影響面較大的就是7天無理由退貨，這一新增條款打破了原有電商企業(yè)退換貨的霸王條款，為消費者創(chuàng)造了較為公平的交易環(huán)境。再次，隨著監(jiān)測技術(shù)的進(jìn)步，消費者的食品安全保障更加系統(tǒng)，如《產(chǎn)品質(zhì)量法》和《食品衛(wèi)生法》把食品安全進(jìn)行了法律規(guī)定，讓企業(yè)強(qiáng)制執(zhí)行食品安全標(biāo)準(zhǔn)，食品安全有了法律上的保證，也為食品的溯源提供了法律依據(jù)。

雖然整體上，我國消費者權(quán)益保護(hù)基本上實現(xiàn)了有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的法制進(jìn)程。但隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，法律的適用性問題再度被業(yè)內(nèi)提及，比如《消費法》中對消費標(biāo)的的規(guī)定集中在商品或者服務(wù)，對于虛擬性的產(chǎn)品卻很少涉及，這在司法實踐中容易出現(xiàn)法律依據(jù)的混亂。還有一點需要著重說明的是，維權(quán)的法律意識薄弱，法律意識薄弱有兩個重要表象，其一是消費者對相關(guān)法律不清楚，法律意識淡薄，對一些可以用作法律證據(jù)的票據(jù)往往不會細(xì)心保管，這導(dǎo)致其在維權(quán)時很難有強(qiáng)有力的證據(jù)作為支撐。其二是維權(quán)繁瑣的手續(xù)讓消費者放棄維權(quán)，選擇忍讓。消費者應(yīng)該認(rèn)識到，法律框架下消費者的維權(quán)行為是受法律保護(hù)的，無論是手續(xù)再復(fù)雜還是程序再多，都需要進(jìn)行維權(quán)，這也是公民基本法律素養(yǎng)的體現(xiàn)。

3 從經(jīng)濟(jì)和法律維度對我國消費權(quán)益進(jìn)行保護(hù)的建議

3.1 持續(xù)開展普法教育，提高維權(quán)意識

在互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，消費者與經(jīng)營者在時間和地域上都有了更加深度的聯(lián)系，這就意味著你在購物網(wǎng)站的所有信息，包括截圖、語音、突破以及聊天記錄都有可能成為日后的關(guān)鍵證據(jù)，所以做好相關(guān)備份事項不僅可以當(dāng)作一個習(xí)慣，還應(yīng)成為一種意識。另外，普法教育的開展并不是局限在每年的3.15那段時間，筆者認(rèn)為普法教育是一項持續(xù)性、大眾性的活動，應(yīng)該讓普法教育走進(jìn)高校、走進(jìn)社區(qū)、走進(jìn)各大商圈，特別是要加大對老年群體的宣傳，近年來，針對老年群體的詐騙活動逐漸增多，大多以投資理財和保健品居多，不少老年在受騙后往往都選擇沉默或者放棄維權(quán)，因此加大對這一群體的宣講力度很有現(xiàn)實意義。

3.2 完善有關(guān)消費者權(quán)益保護(hù)的相關(guān)法律，增強(qiáng)適用性

任何一部法律的制定和實行都有其階段性，換言之，法律的完善是需要循序漸進(jìn)的，我國有關(guān)消費者權(quán)益保護(hù)的相關(guān)法律從無到有，經(jīng)歷了不同的發(fā)展階段，見證了我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展歷程，所以，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀能夠為法律帶來更多的新鮮元素，促使相關(guān)機(jī)構(gòu)修正法律，以適應(yīng)新的發(fā)展形勢。因此，筆者認(rèn)為首先應(yīng)拓展消費者對消費標(biāo)的的認(rèn)知范圍。新形勢下，消費標(biāo)的的形態(tài)會有所不同，虛擬產(chǎn)品在網(wǎng)絡(luò)上能夠自由流通，作為一種特殊的產(chǎn)品，其維權(quán)路徑是什么，這都需要有法律作為支撐。其次，應(yīng)加強(qiáng)對消費者信息的管理，在日常生活中，往往會接到不同未知平臺的電話，這是因為你的基礎(chǔ)信息已經(jīng)被轉(zhuǎn)賣，在這種情況下，消費者應(yīng)以法律的形式進(jìn)行確定，嚴(yán)格禁止平臺對用戶信息進(jìn)行倒賣的行為。

3.3 提高懲罰性損害賠償?shù)谋壤?，降低訴訟成本

我國消費者在進(jìn)行權(quán)益保護(hù)時，會付出大量的成本，導(dǎo)致在現(xiàn)階段，消費者主動維權(quán)的比例是相對較低的，還有一個原因就是賠償比例太低，遠(yuǎn)遠(yuǎn)無法抵消維權(quán)成本。所以，加大賠償比例是有效的一個途徑，相關(guān)人員應(yīng)從法律層面遏制不法經(jīng)營者進(jìn)行損害消費者的行為。對普通消費者而言，維權(quán)是個費事、費力的事情，因為涉及多個機(jī)構(gòu)，經(jīng)常會來回溝通協(xié)調(diào)。另外，高昂的訴訟費用讓維權(quán)行動停滯不前，所以，政府需要降低訴訟成本使更多的人參與進(jìn)來。還可以讓敗訴方支付受侵害方合理成本，加大對敗訴方的懲罰，擴(kuò)大其賠償范圍。

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