貴州：內(nèi)陸經(jīng)濟(jì)開放與“一帶一路”世紀(jì)工程

文 當(dāng)代貴州全媒體記者 蘇江元

努力融入“一帶一路”，加快內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)的建設(shè)，讓貴州的“朋友圈”越來越大，讓更多朋友分享貴州發(fā)展的機(jī)遇。

5月14日至15日，“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇在北京舉辦，引來世界聚焦矚目。

在古絲綢之路基礎(chǔ)上形成的“一帶一路”，是和平之路、繁榮之路、開放之路、創(chuàng)新之路、文明之路。習(xí)近平主席說，推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)，要“實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)大融合、發(fā)展大聯(lián)動(dòng)、成果大共享”，要“促進(jìn)生產(chǎn)要素有序流動(dòng)、資源高效配置、市場(chǎng)深度融合”，“在文化、體育、衛(wèi)生領(lǐng)域，要?jiǎng)?chuàng)新合作模式”。

實(shí)際上，近年來，貴州一直高擎開放大旗，努力融入“一帶一路”，加快內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)的建設(shè)，貴州省委書記、省人大常委會(huì)主任陳敏爾說：“我們?cè)概c各國(guó)朋友擴(kuò)大交流、增進(jìn)友誼、加強(qiáng)合作，讓貴州的‘朋友圈’越來越大，讓更多朋友分享貴州發(fā)展的機(jī)遇?！?/p>

樞紐

散落在貴州大山深處的歷史細(xì)節(jié)，再次被“一帶一路” 的熱潮激活。

在貴陽(yáng)青巖古鎮(zhèn)，有一段隱藏在荒草叢中的古道，2013年3月，包括這段古道在內(nèi)的文化遺跡，被國(guó)務(wù)院列為全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位。

據(jù)《貴州經(jīng)濟(jì)600年》一書記載：“沿著茶馬古道，五口通商以后，貴州茶葉出口大增，刺激農(nóng)民種茶的積極性。清末民初，貴州茶葉產(chǎn)量達(dá)465000斤?！?/p>

鎮(zhèn)遠(yuǎn)古城的祝圣橋，同樣記載看貴州古商貿(mào)繁榮的歷史，無數(shù)貨物從這里由陸路轉(zhuǎn)為水路，或由水路轉(zhuǎn)為陸路。

這是貴州參與“南絲綢之路”和古代商貿(mào)的有力證據(jù)。沿著從湖南進(jìn)入貴州，到達(dá)昆明的古道，人流、物流、商貿(mào)沿途“開花結(jié)果”，形成一個(gè)個(gè)繁華的城鎮(zhèn)和市場(chǎng)。

據(jù)了解，這條古道連綿1400多公里，連接30余座城池，覆蓋面積8萬多平方公里，如今有2400多萬人口、20多個(gè)少數(shù)民族分布其間。

隨著歲月的流逝，這些古道只剩下一段段青石板路，散落在荒草叢中。

但并不影響它在歷史上的重要性，這是從中原進(jìn)入西南，再到達(dá)緬甸、印度和東南亞的重要驛道，因此奠定了貴州作為西南陸路交通樞紐的重要戰(zhàn)略地位。

貴州大學(xué)教授楊志強(qiáng)說，這樣的戰(zhàn)略地位，一直伴隨著貴州的發(fā)展變遷，不管是滬昆鐵路的修建，還是高速公路的通車，甚至高鐵的啟動(dòng)，都是沿著這條古驛道進(jìn)行布局。

如今，滬昆高鐵、縣縣通高速以及全球航線的開通，再次讓貴州回到西南陸路交通樞紐的地位，為貴州打造內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)，加強(qiáng)融入“一帶一路”擴(kuò)大開放，奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

戰(zhàn)略

從2014年以來，貴州省委省政府一直謀劃如何對(duì)接“一帶一路”，參與這場(chǎng)具有國(guó)家戰(zhàn)略意義的經(jīng)濟(jì)盛宴，促進(jìn)貴州經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展。

貴州省委書記陳敏爾多次表達(dá)了融入“一帶一路”的重要性，“要注重培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的新增長(zhǎng)點(diǎn)，搶抓東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)加快向西部地區(qū)市場(chǎng)所在地、勞動(dòng)力輸出地、資源供給地轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，”陳敏爾指出，“千方百計(jì)將一批重大項(xiàng)目納入國(guó)家規(guī)劃組織實(shí)施。要培育對(duì)外開放方面新的增長(zhǎng)點(diǎn)，積極參與‘一帶一路’、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)等國(guó)家戰(zhàn)略實(shí)施，加快對(duì)外通道、開放口岸、綜合保稅區(qū)建設(shè)，打造西部?jī)?nèi)陸地區(qū)開放型經(jīng)濟(jì)新高地”。

貴州省委副書記、省長(zhǎng)孫志剛同樣重視貴州對(duì)外開放，他說，貴州全方位擴(kuò)大對(duì)外開放，協(xié)同推進(jìn)國(guó)家大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)、國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)、國(guó)家內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，著力打造貴安新區(qū)、貴陽(yáng)綜合保稅區(qū)等國(guó)家級(jí)對(duì)外開放平臺(tái)，與全球204個(gè)國(guó)家和地區(qū)建立了經(jīng)貿(mào)往來關(guān)系，不斷深化與美國(guó)、丹麥、澳大利亞等在大數(shù)據(jù)、大健康、大旅游、高端裝備制造、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域合作。

貴州加強(qiáng)和“一帶一路”國(guó)家的體育、旅游和文化交流，圖為中國(guó)·東盟教育交流周活動(dòng)中貴州高校學(xué)子與東盟留學(xué)生并肩躍起。（蘆曉娟/攝）

不沿邊不靠海的貴州，借力“一帶一路”資源以及“長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶”等周邊開放通道，實(shí)現(xiàn)對(duì)外開放，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展。

作為我國(guó)西北、西南各省南下出海的主要通道和云南、東盟自由貿(mào)易區(qū)東進(jìn)、北上的主要陸路樞紐，貴州上聯(lián)云南，下接北部灣、珠三角，處在經(jīng)濟(jì)帶承東啟西聯(lián)南的重要結(jié)合部。

貴州在平臺(tái)和產(chǎn)業(yè)上做足文章，布局綠色產(chǎn)業(yè)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)，通過大數(shù)據(jù)、大健康、大旅游以及綠色農(nóng)產(chǎn)品出山，走出具有辨識(shí)度的發(fā)展道路，和周邊省區(qū)實(shí)現(xiàn)差異化競(jìng)爭(zhēng)。

從內(nèi)部?jī)?yōu)勢(shì)看，多彩的民族文化和獨(dú)特的自然生態(tài)，讓貴州散發(fā)出生態(tài)時(shí)代獨(dú)特的魅力。

在外部聯(lián)動(dòng)中，貴州秉持“綠水青山就是金山銀山”理念，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，推動(dòng)綠色發(fā)展。通過生態(tài)文明貴陽(yáng)國(guó)際論壇、數(shù)博會(huì)等持續(xù)搭建開放平臺(tái)，持續(xù)擴(kuò)大開放的“朋友圈”。

在融入“一帶一路”方面，貴州通過高速公路，滬昆、貴廣高鐵等，沿線挖掘綠色資源和文化資源，進(jìn)一步推進(jìn)“腹地經(jīng)濟(jì)”向“走廊經(jīng)濟(jì)”的結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)變。

開放

“一帶一路”揚(yáng)帆起，對(duì)外開放正當(dāng)時(shí)。

在省政協(xié)委員、貴州海上絲路國(guó)際投資有限公司（GIIC）總經(jīng)理、貴州長(zhǎng)通集團(tuán)董事長(zhǎng)張釗看來，在貴州作為西南鏈接?xùn)|部的交通樞紐位置的基礎(chǔ)上，現(xiàn)在是融入國(guó)家“一帶一路”通道的最好時(shí)機(jī)，可以充分利用“海上絲路”等，為貴州大數(shù)據(jù)和綠色產(chǎn)業(yè)等引進(jìn)印度、歐美的國(guó)際人才。目前，以長(zhǎng)通集團(tuán)為主的貴州30多家企業(yè)，抱團(tuán)沿海上絲路進(jìn)入印度，在設(shè)計(jì)、建設(shè)等方面對(duì)當(dāng)?shù)氐囊恍┏鞘羞M(jìn)行整體建設(shè)和開發(fā)。

茅臺(tái)是貴州堅(jiān)持全球戰(zhàn)略的企業(yè)代表，茅臺(tái)集團(tuán)董事長(zhǎng)袁仁國(guó)說，茅臺(tái)主動(dòng)融入國(guó)家的“一帶一路”通道，積極拓展國(guó)際市場(chǎng)，如今的茅臺(tái)酒海外市場(chǎng)已覆蓋亞洲、歐洲、美洲、大洋洲和非洲60多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，躍居全球烈酒市場(chǎng)市值第一位。

2016年，貴州省與“一帶一路”沿線國(guó)家新簽約項(xiàng)目合同額為4.46億美元，同比增長(zhǎng)668.93%，累計(jì)完成營(yíng)業(yè)額為2.85億美元，同比增長(zhǎng)38.24%。

貴州走出去的同時(shí)，堅(jiān)持引進(jìn)來，和美國(guó)高通公司共同打造的“芯片”項(xiàng)目，已經(jīng)在貴安新區(qū)落地運(yùn)行，和富士康等形成了海外項(xiàng)目的貴州集群。

依托國(guó)際山地旅游發(fā)展大會(huì)等開放平臺(tái)，貴州不斷促進(jìn)體育和旅游等方面的對(duì)外交流與合作。在經(jīng)濟(jì)方面，憑借國(guó)際酒博會(huì)、數(shù)博會(huì)等開展對(duì)外貿(mào)易和合作，僅去年11月舉辦的內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)跨境投資貿(mào)易洽談會(huì)上，發(fā)布了300多個(gè)優(yōu)質(zhì)招商引資項(xiàng)目，組織數(shù)百家海外企業(yè)與貴州企業(yè)進(jìn)行“一對(duì)一”洽談，實(shí)現(xiàn)簽約項(xiàng)目193個(gè)，簽約金額超過1400億元。

在文化交往上，貴州近十年以來，一直堅(jiān)持“多彩貴州風(fēng)”海外巡演，并不斷向旅游推介、招商等方面拓展，在品牌傳播和擴(kuò)大開放上，取得了良好的成效。

貴州的開放戰(zhàn)略，在市州層面，同樣開花結(jié)果。六盤水市委書記周榮說，去年以來，六盤水成功舉辦中國(guó)—東盟國(guó)際產(chǎn)能合作妥樂峰會(huì)等重大活動(dòng)，積極組織跨境招商，引進(jìn)世界500強(qiáng)企業(yè)6家，完成省內(nèi)外招商引資項(xiàng)目實(shí)際到位資金1374.08億元。

“更快、更好、更遠(yuǎn)?！闭缳F州省委書記陳敏爾對(duì)貴州大開放的要求，未來，貴州將進(jìn)一步融入“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶，擴(kuò)大與東南亞等國(guó)家和地區(qū)的經(jīng)貿(mào)合作與人文交流。

（責(zé)任編輯/袁 燕）