韓雨健　姜聰

摘要：非戰(zhàn)爭軍事行動政治工作的主要內(nèi)容，是指導(dǎo)我軍遂行任務(wù)的重要指導(dǎo)方向，對我軍的發(fā)展與建設(shè)起著至關(guān)重要的作用。本文針對非戰(zhàn)爭軍事行動政治工作的主要內(nèi)容做出了進(jìn)一步探究，對將該項(xiàng)政治工作作為重大任務(wù)、政治工作指導(dǎo)的科學(xué)性、，建立完善的政治工作內(nèi)容體系給出了指導(dǎo)與建議。

關(guān)鍵詞：非戰(zhàn)爭軍事行動；政治工作；求真務(wù)實(shí)；工作內(nèi)容

在國際上，政治格局以及戰(zhàn)略環(huán)境一直在發(fā)生變化，非戰(zhàn)爭軍事行動已經(jīng)在軍事斗爭的舞臺上開啟。在《政工條例》中，對非戰(zhàn)爭軍事行動政治工作提出了全新的要求，利用借鑒以往的非戰(zhàn)爭軍事行動中的各項(xiàng)經(jīng)驗(yàn)，明確了我軍的各項(xiàng)行動任務(wù)目標(biāo)以及方向，將全面履行新時代環(huán)境下的軍事使命，推進(jìn)我國的非戰(zhàn)爭軍事行動政治工作的發(fā)展。

一、針對非戰(zhàn)爭軍事行動政治工作的特征。必須將該項(xiàng)政治工作作為重大任務(wù)

（一）增強(qiáng)使命意識，切實(shí)加強(qiáng)官兵遂行非戰(zhàn)爭軍事行動政治工作的責(zé)任感與主動性

時代在不斷的發(fā)展與變化，軍事理論也有了新的創(chuàng)新與突破，軍事力量在非戰(zhàn)爭應(yīng)用方面應(yīng)用的更加廣泛。我軍將非戰(zhàn)爭軍事行動的重要任務(wù)作為一項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容來執(zhí)行，將對行動能力方面的建設(shè)歸入到現(xiàn)代化軍事建設(shè)以及斗爭的全面準(zhǔn)備工作中，納入到軍事能力全面建設(shè)的全局規(guī)劃工作中，更是我軍黨委領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)關(guān)注的工作內(nèi)容，是部隊(duì)的日常工作重點(diǎn)任務(wù)，指導(dǎo)官兵們將該項(xiàng)行動的本質(zhì)認(rèn)清，明確其特殊要求，明確這是黨和人民給予我軍的一項(xiàng)責(zé)任，增強(qiáng)主動完成任務(wù)的使命感，提升在面對不同的安全威脅時，能夠利用多靈活、多樣化的角度將任務(wù)完成，使自身的能力得以提升。

（二）增強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善健全的遂行非戰(zhàn)爭軍事行動政治工作的快速反應(yīng)機(jī)制

在一些軍事行動中，維和反恐、搶險(xiǎn)救災(zāi)等為目標(biāo)的行動通常會非常緊急，我軍面臨的問題一般是一項(xiàng)行動中，有多中任務(wù)，一項(xiàng)任務(wù)中，有非常多的情況。為了更好的執(zhí)行該項(xiàng)行動，各級黨委以及政治機(jī)關(guān)要將應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制完善健全，以便在突發(fā)事件中能夠快速做出反應(yīng)，迅速行動，進(jìn)行高效的、有效的指揮，對需要支援的地區(qū)能夠有序的進(jìn)行心理疏導(dǎo)、宣傳等各項(xiàng)政治工作。并且，由于不同情況、不同性質(zhì)的原因，會有不同的該項(xiàng)行動策略。因此，要建立非常健全的政治工作各項(xiàng)預(yù)案，將執(zhí)行任務(wù)的職責(zé)要明確，步驟、目標(biāo)皆要有正確的指示，確保執(zhí)行隊(duì)伍能夠有序、高效、精準(zhǔn)的將任務(wù)完成，實(shí)現(xiàn)軍事任務(wù)思維快速轉(zhuǎn)換，更高、更快、更強(qiáng)的投入到該項(xiàng)行動中。

（三）堅(jiān)持以人文本，快速培養(yǎng)適合非戰(zhàn)爭軍事行動的高素質(zhì)人才

強(qiáng)化軍隊(duì)、振興我軍的根本是有高素質(zhì)水平的人才，人才是取得勝利的重要性因素。我國有各種寶貴的軍事資源，其中人才是最為關(guān)鍵的資源。基于該項(xiàng)任務(wù)的特殊性質(zhì)，任務(wù)會有各種各樣的變化，為了更高的將使命完成，一定要加快建設(shè)高素質(zhì)人才隊(duì)伍的腳步，使隊(duì)伍更加訓(xùn)練有素，更加剛硬有執(zhí)行力，能夠應(yīng)對各種安全威脅。在我國近幾年的突發(fā)事件中，從搶險(xiǎn)救災(zāi)等情況進(jìn)行深刻總結(jié)的情況來看，除了要有過硬的軍事設(shè)備以外，更要有高素質(zhì)的人才，因此，要用長遠(yuǎn)的眼光培養(yǎng)并且儲備好大批的軍事人才。在符合各項(xiàng)條件的情況中，全力對人才進(jìn)行吸收，培養(yǎng)以及儲備，其人才的培養(yǎng)與儲備要全面。例如：可培養(yǎng)儲備一些通曉不同國家語言的人才、精通法律的人才、在工程方面、通信方面、爆破方面、醫(yī)療方面等有專攻的人才，為該項(xiàng)行動提供更多可以有力依靠的人才。

二、針對非戰(zhàn)爭軍事行動政治工作的特征。必須精準(zhǔn)的把握好非戰(zhàn)爭軍事行動政治工作指導(dǎo)的科學(xué)性

（一）把握好政治性特征，全力保障好非戰(zhàn)爭軍事行動的正確方向

在遂行該項(xiàng)行動的過程中，一般會有較為復(fù)雜的政治性背景，會面對一些較為特殊的民情民意，甚至?xí)鎸σ恍硨萘Φ脑熘{煽動、威脅我黨以及人民，對我國的社會穩(wěn)定發(fā)展造成了極為不利的影響。因此，我軍在遂行該項(xiàng)行動時，要堅(jiān)持我黨的決策不動搖，聽指揮、用堅(jiān)定統(tǒng)一的信念完成任務(wù)，對任務(wù)的性質(zhì)、目標(biāo)以及意義有清晰的了解，堅(jiān)定政治立場，這也是能夠?qū)⑷蝿?wù)勝利完成的關(guān)鍵保障。在進(jìn)行任務(wù)策略部署上，各級黨委以及政治機(jī)關(guān)要對我黨、中央軍委的重要戰(zhàn)略部署有清晰的了解，根據(jù)實(shí)際情況具體分析出任務(wù)中的各項(xiàng)矛盾以及問題，科學(xué)的進(jìn)行任務(wù)目標(biāo)、方式的制定，快速做出戰(zhàn)略部署，對每一項(xiàng)政治思想工作都要扎實(shí)的實(shí)施開展，從政治思想上，對全局進(jìn)行把控，善于利用政治的高度來部署整個行動。

（二）把握群眾性特征，堅(jiān)持緊緊依靠人民群眾以及一切為人民服務(wù)

該項(xiàng)行動與人民群眾的利益有直接的關(guān)聯(lián)，要牢記人民構(gòu)建成了強(qiáng)大的軍隊(duì)，我軍的根基與血脈在人民。因此，在遂行該項(xiàng)行動的過程中，要牢記將人民群眾的利益放在首位，并且高于一切，緊緊與人民群眾相聯(lián)系，依靠人民群眾，學(xué)習(xí)群眾的智慧以及力量，注重群眾的巨大力量，可發(fā)動群眾的力量來更好的完成任務(wù)。在人民群眾的生命安全、財(cái)產(chǎn)安全受到威脅時，我軍要切實(shí)踐行全心全意為人們服務(wù)的宗旨，發(fā)揚(yáng)不怕困難，敢打硬仗的優(yōu)良作風(fēng)，最大程度的減少威脅帶來的損失。

三、針對非戰(zhàn)爭軍事行動政治工作。建立完善的政治工作內(nèi)容體系

（一）確立圍繞使命任務(wù)開展各項(xiàng)政治工作的新指向

新出臺的《政工條例》將我軍在新時代發(fā)展中的使命寫入了條例當(dāng)中，明確規(guī)定出了政治工作的任務(wù)，將緊貼任務(wù)使命視為政治工作的優(yōu)良作風(fēng)，強(qiáng)調(diào)了方式方法，確立了新的指導(dǎo)方向。該項(xiàng)條例的明確，使該項(xiàng)行動不論是從指導(dǎo)思想上，還是在執(zhí)行力度上，必須堅(jiān)持以我黨中央、國務(wù)院、中央軍委的戰(zhàn)略意圖為重要的指導(dǎo)思想，以現(xiàn)代化軍事方針策略為統(tǒng)攬，以履行現(xiàn)代軍事使命為根本著手點(diǎn)。

（二）拓展了政治工作服務(wù)保障的全新領(lǐng)域

該項(xiàng)行動是指我國在戰(zhàn)爭的情況下或者非戰(zhàn)爭的情況下，借助我軍的力量應(yīng)對各種各樣的安全威脅，為保家衛(wèi)國、維系和平、捍衛(wèi)國家和人民的利益、根除危機(jī)采取的限暴或者不使用暴力為主要的行為，具有極強(qiáng)的部署戰(zhàn)略的軍事行動，通常任務(wù)比較艱巨，環(huán)境以及情況復(fù)雜多變，有非常多的突發(fā)性，為政治工作職能作用的發(fā)揮提供了廣闊的空間。所以，要注重對新領(lǐng)域的研究，面對新問題時有良好的解決措施，保障該項(xiàng)任務(wù)能夠很好的完成。

結(jié)束語：

非戰(zhàn)爭軍事行動政治工作的主要內(nèi)容要著眼于該項(xiàng)任務(wù)的實(shí)際情況以及特征，將各級黨委班子的重大表率作用發(fā)揮出來，自覺將理論隨著時代發(fā)展進(jìn)行改革，提升理念以及各項(xiàng)執(zhí)行力。堅(jiān)持從群眾中來到群眾中去，以人為本、全心全意為人民服務(wù)，對待行動任務(wù)要科學(xué)民主、依法合理的進(jìn)行決策，堅(jiān)持我黨的原則，圓滿的將非戰(zhàn)爭軍事行動政治工作完成。