熊穎亮

今年三月，秀山自治縣清溪龍鳳花海文化旅游節(jié)已是第五屆。按照以往的經(jīng)驗，前幾屆文化旅游節(jié)接待的游客超過10萬人次，今年，一定會刷新這一數(shù)字。

這樣一座小城，為什么會吸引如此多的游客？答案只有四個字：保護(hù)、傳承。

隨著歲月的變遷，秀山自治縣各民族不斷融合，土家族、苗族等少數(shù)民族一些珍貴的東西正在遺失。會講苗族語言的人越來越少，土家族、苗族的傳統(tǒng)服飾逐漸淡出人們的視線，特色鮮明的民歌、獨具特色的花燈、古老神秘的祭祀、精美絕倫的苗繡等正在萎縮，土家吊腳樓、苗村苗寨也隨著城鎮(zhèn)的發(fā)展逐漸消失。

秀山人認(rèn)識到這些問題，于是，把保護(hù)和傳承珍貴的民間文化遺產(chǎn)放到重要位置。而該縣的各級人大代表多次提出相關(guān)建議，縣人大常委會持續(xù)開展監(jiān)督和追蹤。

保護(hù)文化遺產(chǎn)

近期，縣政府及相關(guān)部門開展了全縣民間文化資源調(diào)查，整理公布秀山縣“非遺”名錄共27項，其中列入國家級保護(hù)名錄 2項，列入重慶市市級保護(hù)名錄達(dá)到15項；建立健全傳承人保護(hù)機(jī)制，簽訂保護(hù)傳承協(xié)議，兌現(xiàn)落實了傳承扶助經(jīng)費，擁有國家級項目代表性傳承人1名，重慶市級項目代表性傳承人9名，秀山縣級項目代表性傳承人63名。

這得益于2016年就開始的一項調(diào)研。

早在2014年6月，縣人大常委會就對全縣文化工作開展了專題調(diào)研，并在縣十六屆人大常委會第十五次會上聽取了縣政府關(guān)于文化工作開展情況的報告，建議縣政府及相關(guān)部門抓好“非遺”保護(hù)工作，大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，拉開了對少數(shù)民族、民俗文化傳承和保護(hù)工作監(jiān)督的序幕。

2015年8月，縣人大常委會成立專題調(diào)研組，對全縣文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況開展專題調(diào)研，詳細(xì)了解了民族文化資源的分布、規(guī)模及發(fā)展情況，聽取縣文化委、縣民宗委等部門工作匯報及部分代表的意見建議，形成了調(diào)研報告，提出諸多切實可行的意見和建議。

同時，為了營造保護(hù)土家族、苗族文化濃厚氛圍，縣人大常委會向縣政府及有關(guān)部門建議開展群眾喜聞樂見的傳習(xí)活動。

于是，“秀山縣新春非遺展演”、非遺表演“送戲下鄉(xiāng)”等系列活動陸續(xù)開展起來；縣文化館專門設(shè)立了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展示館，展出了全縣不同地域、獨具個性的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源；“秀山花燈”、“薅草鑼鼓”等非遺項目專題片和紀(jì)錄片在縣電視臺播放……

建設(shè)特色村寨

民族村位于梅江鎮(zhèn)南部，距秀山縣城27公里，是重慶市唯一完整保存苗語的村寨，該村保留著大量的傳統(tǒng)木質(zhì)建筑，入選了我國傳統(tǒng)村落名錄。

根據(jù)縣人大常委會的建議，縣民宗委牽頭對民族村建筑實施了保護(hù)性修建修復(fù)工作，使傳統(tǒng)村落的歷史風(fēng)貌得到了真實再現(xiàn)。與此同時， 縣城鄉(xiāng)建委、規(guī)劃局、林業(yè)局等部門為傳統(tǒng)村落的保護(hù)劃定了環(huán)境協(xié)調(diào)區(qū)，對傳統(tǒng)村寨外圍的環(huán)境構(gòu)成、山體植被、村莊、水系和農(nóng)田嚴(yán)格實施封山育林，進(jìn)行水土保持，限制各種污染，禁止任何有不良環(huán)境影響的建設(shè)，進(jìn)而做到對傳統(tǒng)村落進(jìn)行整體有效、全方位的保護(hù)。

目前，民族村原生態(tài)的傳統(tǒng)氛圍更加濃郁。從吊腳樓形式的傳統(tǒng)建筑到苗鼓等傳統(tǒng)文化，再到吸引數(shù)萬名游客參加的傳統(tǒng)節(jié)日，民族村的傳統(tǒng)元素不僅得到了原汁原味的保留，其影響力正在凸顯。

這只是縣政府及相關(guān)部門在人大常委會的監(jiān)督下，對傳統(tǒng)村落進(jìn)行科學(xué)保護(hù)和適度發(fā)展的一個縮影。

去年4月，縣十六屆人大常委會第二十八次會議聽取了縣政府關(guān)于民族宗教工作情況的報告，建議其抓好民族特色村寨保護(hù)建設(shè)，并對該項工作進(jìn)展情況進(jìn)行了跟蹤。

縣民宗委等單位高度重視，加大了人力、物力的投入力度，少數(shù)民族特色村寨得到了較好的保護(hù)。截至2016年底，秀山對28個被全國民委列入的少數(shù)民族特色村寨累計投入資金已達(dá)1971萬元。

下階段，縣人大常委會還將專題聽取縣民宗委關(guān)于民族特色村寨建設(shè)保護(hù)工作情況的報告，該項工作已經(jīng)納入縣人大常委會2017年重點工作安排。

深耕文化產(chǎn)業(yè)

秀山花燈歌舞獨具地方特色和民族風(fēng)格，土家族苗族的擺手舞、鼓舞、接龍舞、陽戲、船工號子等秀山民歌民俗文化傳承至今，花燈文化、邊城文化、土司文化并存，民族民俗旅游資源較為豐富。

為進(jìn)一步挖掘民族民俗旅游資源，縣人大常委會對全縣民俗生態(tài)旅游發(fā)展情況進(jìn)行了調(diào)研，建議縣政府在保護(hù)民族民俗鎮(zhèn)、村原有風(fēng)貌的同時，要堅持把旅游與民俗文化有機(jī)結(jié)合，助推了鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。

縣政府積極吸納意見建議，將清溪場鎮(zhèn)的苗王墓、客寨風(fēng)雨橋、楊家大院、土司衙門遺址等民族、民俗文化景點整合起來，每年三月舉辦清溪龍鳳花海文化旅游節(jié)，年接待游客超過10萬人次。目前，全縣打造這樣的民族民俗旅游景點30余個，秀山民族民俗旅游產(chǎn)業(yè)得到了快速發(fā)展。

2015年8月，縣人大常委會又開展了文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況專題調(diào)研，形成調(diào)研報告，建議縣政府大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，用市場保護(hù)文化傳承。

在秀山人大常委會的大力推動下，縣政府及相關(guān)部門對民族、民俗文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展給予了資金、政策、技術(shù)培訓(xùn)等方面的支持和幫扶，努力將部分非物質(zhì)文化遺產(chǎn)轉(zhuǎn)化成文化產(chǎn)品和工藝品走向市場。譬如2014年秀山金珠苗寨成立了苗繡專業(yè)合作社，專門傳承和推廣苗繡，經(jīng)過兩年多的發(fā)展，年銷售額從60萬元躍升至400萬元。