奕恒
近年來,部分農(nóng)村“村霸”、宗族惡勢力猖獗,“土皇帝”橫行一方,操縱選舉、開設賭場、暴力抗法、霸占資源。更令人氣憤的是,有基層組織人員充當“保護傘”,甚至有村委會成員淪為“村霸”,百姓深惡痛絕。
有些“村霸”甚至盤踞一方多年都難以鏟除,如河北省定州大辛莊鎮(zhèn)泉邱村原村主任孟玲芬,檢察機關對其指控犯罪事實達15項之多;廣東“村霸”李錄林多次實施聚眾斗毆、尋釁滋事、故意毀壞財物、強迫交易、持槍搶劫等違法犯罪行為,橫行鄉(xiāng)里20余年。
筆者在痛恨之余,不禁要問:是何原因讓“村霸”在基層鄉(xiāng)村有恃無恐?原因是多方面的,小農(nóng)意識和排外文化作怪,法治意識不強、農(nóng)民職業(yè)和收入不穩(wěn)定、監(jiān)督不夠完善、基層制度落實不到位等;一些上級部門和干部起到“保護傘”作用,一些地方宗族勢力在背后撐腰,互相借力等,都是“村霸”及宗族惡勢力猖獗的原因。
今年初,中央紀委七次全會強調(diào),加大對“村霸”和宗族惡勢力的整治,決不允許其橫行鄉(xiāng)里、欺壓百姓,侵蝕基層政權。
日前,最高人民檢察院印發(fā)《關于充分發(fā)揮檢察職能依法懲治“村霸”和宗族惡勢力犯罪積極維護農(nóng)村和諧穩(wěn)定的意見》,強調(diào)各級檢察機關要堅決依法懲治“村霸”和宗族惡勢力刑事犯罪,突出打擊為“村霸”和宗族惡勢力充當“保護傘”的職務犯罪。
對于構成犯罪的帶有黑社會性質(zhì)的一定要依法從嚴從重打擊,決不能手軟或拖延,堅決打掉“村霸”囂張氣焰,讓“村霸”不敢再霸。再施之以綜合治理,多管齊下,從根上讓“村霸”欲霸不能。
筆者認為,只有加強農(nóng)村基層黨建才是從根本上鏟除“村霸”的治本之策。
加強農(nóng)村基層黨建工作是鞏固黨執(zhí)政的基礎。十八大以來,中央下大力氣推動全面從嚴治黨。頂層設計已經(jīng)制定,關鍵還要看各地方黨委政府如何貫徹落實,將全面從嚴治黨的責任落到實處。要從加強農(nóng)村基層黨建入手,堅決與“村霸”等惡勢力進行斗爭,為廣大人民群眾撐腰,為老百姓安居樂業(yè)創(chuàng)造良好環(huán)境。