廖俊劼
2016年,廣西各級人力資源和社會保障部門全面落實國務(wù)院就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策,堅持把就業(yè)放在經(jīng)濟社會發(fā)展的優(yōu)先位置,深入實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和更加積極的就業(yè)政策,以開拓共享資源、筑牢就業(yè)之基為主線,就業(yè)局勢持續(xù)穩(wěn)定、穩(wěn)中有進。2016年全區(qū)實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)41.87萬人,城鎮(zhèn)失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)8.95萬人,就業(yè)困難人員實現(xiàn)就業(yè)3.46萬人,農(nóng)村勞動力新增轉(zhuǎn)移就業(yè)62.32萬人次,年底全區(qū)城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.93%,均超預(yù)期完成目標(biāo)任務(wù)。
落實就業(yè)新政突出“實”
全面落實《自治區(qū)人民政府關(guān)于進一步做好新形勢下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知》(簡稱“桂八條”),特別是對符合當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的企業(yè),開發(fā)新就業(yè)崗位吸納人員就業(yè)的,給予1年社保補貼, 2016年,全區(qū)共發(fā)放企業(yè)新增崗位社保補貼2174萬元,累計28477個新增崗位享受補貼。全區(qū)就業(yè)補助資金累計支出11.1億元,44.67萬人直接受益。實施失業(yè)保險援企穩(wěn)崗政策,累計發(fā)放穩(wěn)崗補貼9.27億元,惠及158萬企業(yè)員工。
精準(zhǔn)扶貧職業(yè)培訓(xùn)強調(diào)“準(zhǔn)”
堅持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,將精準(zhǔn)扶貧職業(yè)培訓(xùn)納入廳黨組十項重點工作,以政府購買社會培訓(xùn)服務(wù)和培訓(xùn)成果的方式,組織48所技工院校結(jié)對幫扶54個貧困縣,招收建檔立卡貧困家庭“兩后生”參加為期一年的就業(yè)技能培訓(xùn),每人每年給予1.2萬元補貼,實現(xiàn)“包吃、包住、包培訓(xùn),包推薦就業(yè)”;推動河池市、百色市與深圳市簽訂《貧困勞動力勞務(wù)協(xié)作框架協(xié)議》,采取“三來三往”的方式做好用人單位和貧困勞動力的精準(zhǔn)對接,舉辦貧困勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)專場招聘會,統(tǒng)一包車將建檔立卡貧困勞動力送到企業(yè)上崗。截至2016年年底,全區(qū)建檔立卡貧困家庭勞動力265.41萬人,已有106.75萬人實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。
扶持農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)追求“快”
堅持服務(wù)前移、無縫銜接,率先實施農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策,會同自治區(qū)發(fā)改、財政、國土等部門啟動農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園示范點建設(shè),自治區(qū)財政每年安排3億元資金,專項扶持農(nóng)民工創(chuàng)業(yè):分三批啟動建設(shè)38個示范性農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園,第一批14個創(chuàng)業(yè)園已有入駐企業(yè)262家,吸納農(nóng)民工就業(yè)8752人。評選認(rèn)定了42個廣西優(yōu)秀勞務(wù)品牌和54個自治區(qū)農(nóng)民工培訓(xùn)實訓(xùn)基地。新設(shè)立農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款,僅1年多時間就累計發(fā)放10.14億元,支持1.46萬名農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)。采用“現(xiàn)場比賽、現(xiàn)場評比、現(xiàn)場鑒定、現(xiàn)場頒證”的比賽形式,連續(xù)兩年舉辦廣西農(nóng)民工技能大賽,共有4.58萬名農(nóng)民工參加了比賽,現(xiàn)場頒發(fā)了職業(yè)資格證書3.41萬本,帶動20萬多人次參與崗位練兵。
大眾創(chuàng)業(yè)勇于“創(chuàng)”
堅持計劃引領(lǐng)、項目推動,建成了廣西·中關(guān)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才基地,有12個國家“千人計劃”專家項目簽約入駐,有6個項目已完成工商注冊并與本地實體機構(gòu)對接,廣西眾創(chuàng)示范基地累計入駐項目達到88個,有5個項目獲得天使投資共1600萬元。舉辦“海內(nèi)外高端人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成果展”,吸引包括33位國家“千人計劃”“萬人計劃”專家在內(nèi)的共65位海內(nèi)外高層次人才的參與。成立了廣西首個跨區(qū)域眾創(chuàng)聯(lián)盟組織——廣西眾創(chuàng)聯(lián)盟。全區(qū)認(rèn)定創(chuàng)業(yè)孵化基地123個,累計3474家企業(yè)和項目入駐孵化,直接帶動就業(yè)1.76萬人。
就業(yè)公共服務(wù)彰顯“新”
構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+就業(yè)”服務(wù)平臺,全區(qū)建成并運行1254個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)就業(yè)和社保服務(wù)中心,讓數(shù)據(jù)多跑腿,讓群眾少跑路。按照“有人員、有場地、有設(shè)備、有流程、有網(wǎng)絡(luò)、有經(jīng)費”的“六有”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),2017年年底前完成全區(qū)14273個村級就業(yè)社保服務(wù)窗口建設(shè)。建立健全自治區(qū)、市、縣、鄉(xiāng)四級公共服務(wù)平臺,實現(xiàn)公共就業(yè)服務(wù)信息四級聯(lián)網(wǎng),并延伸至2812個社區(qū)、行政村及培訓(xùn)機構(gòu)。開展全區(qū)農(nóng)村勞動力資源調(diào)查,共錄入信息2166萬條,其中建檔立卡貧困家庭勞動力信息203萬條。
今后,廣西將以國務(wù)院表揚激勵為契機,繼續(xù)貫徹落實黨中央、國務(wù)院新一輪關(guān)于就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的系列決策部署,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),確保就業(yè)局勢穩(wěn)定,確保重點群體就業(yè)穩(wěn)定。
(作者單位:廣西壯族自治區(qū)人力資源和社會保障廳就業(yè)促進處)