錢海雷

我國(guó)淡水資源總量為2.8萬億立方米，居世界第6位，但以13億人口計(jì)，人均水資源占有量?jī)H為2154立方米，呈總量豐富、人均不足的特點(diǎn)。在2015年環(huán)保部監(jiān)測(cè)的全國(guó)338個(gè)地級(jí)以上城市的915個(gè)集中式飲用水水源地中，地表飲用水水源地557個(gè)，達(dá)標(biāo)水源地占92.6%，主要超標(biāo)指標(biāo)為總磷、溶解氧和五日生化需氧量；地下飲用水水源地358個(gè)，達(dá)標(biāo)水源地占86.6%，主要超標(biāo)指標(biāo)為錳、鐵和氨氮（水中以游離氨和銨離子形式存在的氮）。

水源地變更，提升供水質(zhì)量

20世紀(jì)以來，上海中心城區(qū)飲用水供水水源地經(jīng)歷了數(shù)次變遷：先是因?yàn)樘K州河水質(zhì)逐步惡化，水廠將上游水源取水口遷到了黃浦江下游的軍工路段；1978年，黃浦江下游的水質(zhì)狀況也讓人失望，水廠的取水口被迫移至黃浦江中、上游；1987年，取水口移到了黃浦江上游臨江段；1998年7月，黃浦江取水口繼續(xù)上移到了松浦大橋附近。盡管水源地一再遷移，但上海并未擺脫“水質(zhì)惡化”的陰影。取自上游的開放式、流動(dòng)性原水，大多數(shù)為地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中的III類至IV類水，仍然存在一定的安全隱患。

為了保障大都市供水的長(zhǎng)期安全性，上海供水管理者認(rèn)識(shí)到，應(yīng)該建設(shè)大規(guī)模的水庫來代替自然水源，這樣不僅有利于供水質(zhì)量的穩(wěn)定，還能提高水資源的安全性和應(yīng)急能力。1990年，上海在長(zhǎng)江口寶山羅涇段建造了陳行水庫，形成了上海第二水源地，也開辟了長(zhǎng)江、黃浦江“兩江并舉”的模式，當(dāng)時(shí)中心城區(qū)的水源水供水比例為長(zhǎng)江水占20%、黃浦江水占80%。2010年，位于長(zhǎng)江口長(zhǎng)興島的青草沙水庫建成并投入使用，中心城區(qū)水源水供水比例變?yōu)殚L(zhǎng)江水占80%、黃浦江水占20%。

上海各郊區(qū)縣的水廠大部分就地取用當(dāng)?shù)貎?nèi)河河道水作為水源，但這些內(nèi)河河道同時(shí)又要承擔(dān)通航、排污功能，水質(zhì)污染日趨嚴(yán)重。2014年，崇明東風(fēng)西沙水庫實(shí)現(xiàn)通水；位于青浦金澤的黃浦江上游金澤水庫預(yù)計(jì)將于2017年建成。這些水庫的建成，將使郊區(qū)水廠通過內(nèi)河河道取水成為歷史，標(biāo)志著上海的供水方式由江河供水轉(zhuǎn)變?yōu)榇笮退畮旒泄┧┧踩缘玫饺嫣岣摺?/p>

集約化供水，加強(qiáng)水資源管理

上海內(nèi)河水質(zhì)一般不能達(dá)到飲用水原水標(biāo)準(zhǔn)，而使用內(nèi)河就近河道作為水源的水廠大多生產(chǎn)規(guī)模小，凈水工藝和技術(shù)管理相對(duì)薄弱。集約化供水是指對(duì)水資源進(jìn)行高效配置，實(shí)施原水統(tǒng)籌、水廠歸并、一網(wǎng)調(diào)度、規(guī)范經(jīng)營(yíng)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的自來水供應(yīng)方式。上海市政府有關(guān)部門通過不斷推進(jìn)郊區(qū)集約化供水，加強(qiáng)了水資源的統(tǒng)一管理，提高了水資源利用效率和效益。下圖反映了近5年上海市水廠數(shù)量的變化。