劉盼 孫嬌 孫家靖 朱晨
[摘要]隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展,企業(yè)面臨的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境也日益激烈,如何在市場(chǎng)上有一席之地,每個(gè)企業(yè)都有著自己的考慮,多數(shù)企業(yè)意識(shí)到了財(cái)務(wù)管理以及稅收籌劃對(duì)于企業(yè)自身發(fā)展的重要意義,因此對(duì)其加大了管理力度。但是,企業(yè)財(cái)務(wù)管理和稅收籌劃是必須時(shí)刻兩手抓的,兩者均不可松懈。財(cái)務(wù)管理和稅收籌劃要合理、合法,控制在一定的“度”上,才可以使企業(yè)獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),長久發(fā)展下去。
[關(guān)鍵詞]財(cái)務(wù)管理 稅收籌劃 現(xiàn)代企業(yè)
一、前言
現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理是現(xiàn)代企業(yè)管理系統(tǒng)中的一個(gè)價(jià)值管理系統(tǒng),它的任務(wù)就是進(jìn)行籌資、投資及收益合理分配的決策。而稅收與這些決策的關(guān)系密不可分,它對(duì)實(shí)現(xiàn)企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)起到致關(guān)重要的作用。因此,對(duì)于在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中追求利益最大化的企業(yè)而言,在財(cái)務(wù)管理活動(dòng)中開展稅收籌劃工作對(duì)企業(yè)發(fā)展有著廣泛而深刻的意義。
二、稅收籌劃的內(nèi)容
稅收籌劃指在合法條件下運(yùn)用非違法手段進(jìn)行的納稅方面的策劃和有利于納稅人的財(cái)務(wù)安排。包括非違法的避稅環(huán)節(jié)、合法的節(jié)稅環(huán)節(jié)與運(yùn)用價(jià)格手段轉(zhuǎn)移稅負(fù)的轉(zhuǎn)嫁籌劃和涉稅零風(fēng)險(xiǎn)。首先,避稅環(huán)節(jié),就是利用稅法上的漏洞來進(jìn)行避稅,這種做法實(shí)際上并不違法。其次節(jié)稅環(huán)節(jié),就是企業(yè)要充分利用國家優(yōu)惠政策以及稅收的固有的起征點(diǎn)來安排投資,合理避稅。最后,雖然稅收籌劃就是合理的避稅,但是作為納稅人的企業(yè),需要正確及時(shí)的申報(bào)納稅項(xiàng)目,才能增加企業(yè)運(yùn)營的合法性。
三、企業(yè)財(cái)務(wù)管理中實(shí)現(xiàn)稅收籌劃的可能性
(一)稅收觀念的改變?yōu)槠髽I(yè)稅收籌劃消除了思想障礙。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)年代,人們把稅收看作企業(yè)對(duì)國家應(yīng)有的貢獻(xiàn),側(cè)重于作為征稅主體國家角度研究稅收,片面強(qiáng)調(diào)稅收的強(qiáng)制性、無償性和固定性,特別強(qiáng)調(diào)國家在征納關(guān)系中的權(quán)威性,忽視了納稅主體的企業(yè)在依法納稅過程中的合法權(quán)利,甚至把稅收籌劃與偷逃稅款混為一談。隨著我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展逐漸與國際接軌,更加國際化、知識(shí)化、信息化,部分理論界開始重視從納稅主體的角度研究稅收,企業(yè)管理者開始認(rèn)識(shí)到稅收籌劃在現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理中的作用,國家稅收征收管理法和刑法也對(duì)偷逃稅款的范圍劃定了明確的界定,研究企業(yè)稅收籌劃的思想障礙已經(jīng)基本消除。
(二)稅收制度的完善為企業(yè)稅收籌劃提供了時(shí)間。重視企業(yè)稅收籌劃的國家都有一個(gè)比較完善且較穩(wěn)定的稅收制度,因?yàn)槿绻髽I(yè)所面臨的稅收環(huán)境不穩(wěn)定,企業(yè)選擇的納稅方案通常也會(huì)隨著稅收制度的變化而變化,甚至?xí)挂粋€(gè)最佳的納稅方案演變成一個(gè)最差的納稅方案。1994年稅收制度改革以前,我國稅收制度建設(shè)一直處于逐步進(jìn)化、反復(fù)無常的不成熟階段,企業(yè)進(jìn)行稅收籌劃缺乏時(shí)間保證。1994年稅收制度改革之后,我國稅收制度改革逐步成熟,稅收制度朝著法制化、系統(tǒng)化、穩(wěn)定化的方向發(fā)展,稅收制度的改革體現(xiàn)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在要求,同時(shí)為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的國際化提供了較為可行的外部環(huán)境,為企業(yè)財(cái)務(wù)管理者及相關(guān)人員進(jìn)行企業(yè)稅收籌劃提供了時(shí)間。
(三)不同行為的稅收待遇為稅收籌劃提供了空間。稅收籌劃是通過對(duì)企業(yè)經(jīng)營、投資和理財(cái)活動(dòng)的事先籌劃和安排,選擇能降低企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)、獲取最大稅收利益的經(jīng)濟(jì)行為,需要稅收制度能夠?yàn)槠髽I(yè)進(jìn)行稅收籌劃提供選擇空間。1994年稅收制度改革以后,我國稅收制度日趨完善,為了體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)政策、充分發(fā)揮稅收杠桿對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控職能,國家在已頒布的稅收實(shí)體法中不同程度上規(guī)定了不同經(jīng)濟(jì)行為的稅收差別待遇,即規(guī)定了不同經(jīng)濟(jì)行為的稅種差別、稅率差別和優(yōu)惠政策差別,同時(shí)在稅收相關(guān)法律也為企業(yè)進(jìn)行稅收籌劃作了肯定,企業(yè)進(jìn)行稅收籌劃的空間也己形成。
(四)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國際化為企業(yè)跨國稅收籌劃的進(jìn)行提供了條件。世界經(jīng)濟(jì)的一體化,要求企業(yè)必須提高國際競(jìng)爭(zhēng)力來迎接國際市場(chǎng)的挑戰(zhàn),構(gòu)建現(xiàn)代水平的企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度迫在眉捷。全球經(jīng)濟(jì)的一體化必定帶來企業(yè)投資、經(jīng)營和理財(cái)活動(dòng)的國際化,企業(yè)在不同國家發(fā)生的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)產(chǎn)生的稅收負(fù)擔(dān),不僅要受企業(yè)所在國的稅收政策的管制,還更大程度上取決于經(jīng)濟(jì)活動(dòng)所在國的稅收政策。不同國家的稅收政策因經(jīng)濟(jì)背景不同而不同,這為企業(yè)進(jìn)行跨國稅收籌劃提供了條件。
四、現(xiàn)代企業(yè)稅收籌劃的原則
(一)合法性原則。依法性原則要求企業(yè)在進(jìn)行稅收籌劃時(shí)必須遵守國家的各項(xiàng)法律、法規(guī)。具體表現(xiàn)在:企業(yè)的稅收籌劃只能在稅收法律許可的范圍內(nèi)。征納關(guān)系是稅收的基本關(guān)系,稅收法律是規(guī)范征納關(guān)系的共同準(zhǔn)繩,作為納稅義務(wù)人的企業(yè)必須依法繳稅,必須依法對(duì)各種納稅方案進(jìn)行選擇。違反稅收法律規(guī)定,逃避稅收負(fù)擔(dān),屬于偷漏稅,如果違反國家財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)法規(guī)和其他經(jīng)濟(jì)法規(guī),提供虛假的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息或作出違背國家立法意圖的經(jīng)濟(jì)行為,都必將受到法律的制裁。
(二)服從于財(cái)務(wù)管理總體目標(biāo)的原則。稅收籌劃作為企業(yè)財(cái)務(wù)管理的一個(gè)子系統(tǒng),應(yīng)始終圍繞企業(yè)財(cái)務(wù)管理的總體目標(biāo)來進(jìn)行。稅收籌劃的目的在于降低企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān),但稅收負(fù)擔(dān)的降低并不一定帶來企業(yè)總體成本的降低和收益水平的提高。例如:稅法規(guī)定企業(yè)負(fù)債利息允許在企業(yè)所得稅前扣除,因而負(fù)債融資對(duì)企業(yè)具有節(jié)稅的財(cái)務(wù)杠桿效應(yīng),有利于降低企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)。但是,隨著負(fù)債比率的提高,企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)及融資風(fēng)險(xiǎn)成本也隨之增加,當(dāng)負(fù)債成本超過了息前的投資收益率,負(fù)債融資就會(huì)呈現(xiàn)出負(fù)的杠桿效應(yīng),這時(shí)權(quán)益資本的收益率就會(huì)隨著負(fù)債比例的提高而下降。因此,企業(yè)進(jìn)行稅收籌劃時(shí),如不考慮企業(yè)財(cái)務(wù)管理的總體目標(biāo),只以稅負(fù)輕重作為選擇納稅方案的唯一標(biāo)準(zhǔn),就可能影響到財(cái)務(wù)管理總體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
(三)事先籌劃原則。事先籌劃原則要求企業(yè)進(jìn)行稅收籌劃時(shí),必須在國家和企業(yè)稅收法律關(guān)系形成以前,根據(jù)國家稅收法律的差異性,對(duì)企業(yè)的經(jīng)營、投資、理財(cái)活動(dòng)進(jìn)行事先籌劃和安排,盡可能地減少應(yīng)稅行為的發(fā)生,降低企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān),才能實(shí)現(xiàn)稅收籌劃的目的。如果企業(yè)的經(jīng)營、投資、理財(cái)活動(dòng)已經(jīng)形成,納稅義務(wù)已經(jīng)產(chǎn)生,再想減輕企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān),那就只能進(jìn)行偷稅、欠稅,不可能進(jìn)行稅收籌劃。