崔志強

（遼寧博昊土地科技發(fā)展有限公司，110032）

摘要：本文在充分收集撫順市西排土場區(qū)域相關資料的基礎上，結(jié)合實地調(diào)查，采用相關地理信息系統(tǒng)軟件進行數(shù)據(jù)處理，形成西排土場數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)。為進一步了解西排土場區(qū)域內(nèi)土地利用狀況及礦區(qū)復墾以來地類變化情況，分析土地利用中存在的問題，提出合理的土地利用建議，從而能因地制宜開展礦區(qū)土地開發(fā)、利用、保護、改良、調(diào)查、統(tǒng)計與信息化管理等，為政府下一步實施撫順市煤礦西排土場區(qū)域土地利用計劃提供決策參考。

關鍵詞 ： 撫順； 排土場 ； 用地現(xiàn)狀 ；對策

撫順是中國的煤都之一，煤礦資源的開采為國家提供了大量的能源與原材料，為國民經(jīng)濟的快速增長提供了巨大的能源保障，也為礦區(qū)人民提供脫貧致富的機遇，但同時，也給礦區(qū)帶來了嚴重的環(huán)境破壞與污染。排土場是由露天采煤所產(chǎn)生的固體廢棄物堆積而成，原有植被、地貌被矸石所覆蓋的典型人工堆墊地[1]。露天礦排土場是礦山開采對礦區(qū)生態(tài)干擾與破壞的主要類型之一[2]，撫順市煤礦西排土場為撫順市西露天煤礦排巖場，于2000年自停排報廢，2009年5月完成土地復墾工作。通過礦區(qū)土地復墾一方面有效地消耗了礦區(qū)的固體廢棄物，減少矸石占地，恢復了廢棄地的利用價值，通過農(nóng)作物、樹木的種植，有利于礦區(qū)空氣、土壤質(zhì)量和水土保持的提高，使礦區(qū)自然環(huán)境的生態(tài)平衡得以維持，另一方面提高了礦區(qū)土地質(zhì)量，變廢為寶，增加了農(nóng)林漁用地的供給，增加了礦區(qū)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)值，使礦區(qū)土地利用結(jié)構得到合理的改進。

一、項目區(qū)概況

撫順市位于遼寧省東部，東與吉林接壤，西與沈陽臨界，北與鐵嶺毗鄰，南與本溪相望。屬中溫帶東亞大陸季風氣候，氣候溫和，雨量適中，四季分明。春季氣溫回升快；夏季氣溫高；秋季多晴朗天氣，氣溫明顯下降，雨量驟減，北風漸多；冬季氣候嚴寒。年平均氣溫為6.6℃，≥10℃年平均積溫為3150℃，年平均降水量為804.2毫米，無霜期為145天。最大凍結(jié)深度為1.69m。

撫順市的土地結(jié)構是“八山一水一分田”，主要地貌特征是多山，屬長白山系龍崗山脈，山脈呈東北、西南走向。市區(qū)位于渾河河谷沖積平原上，平均海拔65-99米，呈東西走向，南北為山地，渾河由東至西將市區(qū)分割成南北兩部分。市區(qū)的南北寬約6-8公里，東西長約30公里，地勢從東向西逐漸降低，坡度為1‰。

撫順市西露天煤礦位于市區(qū)西南部，是亞洲最大的深凹露天煤礦。西排土場為煤炭剝離生產(chǎn)形成的排土場，位于西露天礦西側(cè)2.5km，望花區(qū)境內(nèi)，排土場東臨演武自然村，西傍田屯自然村，南接丘陵山地和六家子自然村，北部有撫順鋁廠、鋼廠等工礦企業(yè)及望花居民區(qū)。

西排土場排棄的巖石種類主要為煤矸石、頁巖、玄武巖、油母頁巖、軟質(zhì)凝灰?guī)r、硬質(zhì)凝灰?guī)r和褐色泥巖等，其表層主要由綠頁巖和廢巖覆蓋。土質(zhì)呈微堿性。地表大部分地段被狗尾草、鬼針草、蘿摩草等雜草覆蓋，個別地段也有榆樹、剌槐、臭椿、南蛇藤、杠柳、楊樹等樹木零散分布，局部自燃后形成的火區(qū)寸草不生。

二、項目區(qū)現(xiàn)狀

撫順市西排土場形成于1910年，于1928年啟用，2000年停排報廢，堆積矸石量8.6億立方米。排土場從一個丘陵山地形狀變?yōu)楦叨冉?00米的平頂山，面積12.2平方公里，表面積為12.9平方公里。隨著西露天礦的開采，建成排土場后，原有植被、農(nóng)田全部被排棄的廢矸石所覆蓋，土壤貧瘠，無發(fā)育層次，結(jié)構不良，保水差，有機質(zhì)含量低，且重金屬超標，土壤鹽漬化、堿化失去種植功能；煤矸石顆粒物和自然發(fā)火區(qū)排放的二氧化硫、氮氧化物嚴重污染大氣；矸石風化后產(chǎn)生以重金屬為主的可溶性鹽，通過雨水的浸泡被淋溶出來，使地下水類別由天然地下水的Ca（HCO3）2型轉(zhuǎn)變?yōu)镹a2SO4，變成具有高硫化物、高礦化度、高硬度的高礦化硫酸鈉型水，成為域內(nèi)運移有害成分的載體，失去工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)使用價值[3]。

西排土場停排以來，各平面地勢平坦，基頁巖、矸石經(jīng)風化、自燃后形成土壤基質(zhì)，含有大量的氮、磷、鉀等植物生長元素，具備一定的復墾條件。項目復墾實施周期從2007年4月到2009年5月。并于2009年技術復核。經(jīng)多年建設，通過采用喬灌混合的方式進行復綠，樹種選擇上，喬木主要為刺槐、火炬、楊樹、榆樹等，灌木主要為紫穗槐等。與此同時，大力開展農(nóng)作物種植、設施農(nóng)業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)，種植玉米、大豆、花生等農(nóng)作物。土地復墾后整個排土場經(jīng)過恢復治理后形成了集農(nóng)林于一體，經(jīng)濟、生態(tài)與社會效益相結(jié)合的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)園區(qū)。

通過現(xiàn)場實地踏勘核查，經(jīng)內(nèi)業(yè)判讀與技術復核地類相比，撫順市西排土場用地范圍內(nèi)農(nóng)用地減少，建設用地增加，未利用地增加。西排土場項目區(qū)所在范圍內(nèi)地類結(jié)構和布局與實際地類存在較大差異。一是新增了建設用地，主要為新增其他商服用地、采礦用地以及新修建公路用地占用了農(nóng)用地和未利用地；二是部分耕地變?yōu)榱肆值睾臀蠢玫?，雖然西排土場經(jīng)過復墾設計施工，對現(xiàn)場進行了客土，但西排土場原是人工堆置的矸石山，土壤無自然發(fā)育層次，結(jié)構較差，地表有矸石的地方植被群落自然演替的進程緩慢，即使風化時間較長的地段已有野生植物生長，也存在土壤貧瘠，結(jié)構不良，保水差，肥力低等制約植被生產(chǎn)的問題。因此，項目區(qū)內(nèi)部分原有農(nóng)作物耕種，因矸石土層不宜農(nóng)作物生長而棄荒或種植樹苗，尤其是西排土場西南及西北角有火區(qū)的地點，無植被生長；三是一部分林地和未利用地變成了耕地，有些林地和荒草地因土地平整，耕地連片集中且周圍灌溉設施完備、交通方便，被人為開墾種植。

三、對策

1、繼續(xù)堅持以生態(tài)為本的土地利用理念

撫順市作為資源型城市，必須把生態(tài)發(fā)展、科學發(fā)展放在突出位置，繼續(xù)加強礦山內(nèi)環(huán)境恢復治理、生態(tài)景觀建設，積極發(fā)展有機農(nóng)業(yè)，推進節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)境綜合整治，加強天然林及水源涵養(yǎng)林保護，促進生物多樣性保護和以自然修復為主的生態(tài)建設，充分發(fā)揮土地的生態(tài)功效，為礦區(qū)人民生產(chǎn)生活和動植物生長創(chuàng)建良好的生存環(huán)境，為人類提供生態(tài)服務。

2、堅持規(guī)劃為先的土地利用依據(jù)

對西排土場區(qū)域內(nèi)各土地元素進行深入調(diào)查，在調(diào)查成果基礎上編制區(qū)域詳細規(guī)劃，為土地利用及結(jié)構調(diào)整提供可行依據(jù)，規(guī)劃要與撫順市國民經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃、撫順市土地利用總體規(guī)劃、撫順市城市規(guī)劃、撫順市旅游規(guī)劃等規(guī)劃相銜接，在發(fā)展目標功能上，恢復生態(tài)功能的同時融入城市休閑度假產(chǎn)業(yè)體系，帶動周邊地區(qū)發(fā)展；景觀上，還城市青山綠水，塑造特色化的空間形象；經(jīng)濟上，適度開發(fā)建設，保證治理資金通過土地開發(fā)達到自我平衡。

3、堅持因地制宜的土地利用方式

深入調(diào)查每塊土地的土壤狀況、地質(zhì)水文等自然條件，通過土地適用性評價確認土地利用類型，針對區(qū)位條件較好的區(qū)域，進行開發(fā)建設，將保護與開發(fā)相結(jié)合；區(qū)位條件較差而地質(zhì)條件較好的地區(qū)，則以恢復農(nóng)作物為主，置換土地指標；區(qū)位條件差且不具備復耕條件的用地，全部納入復綠范疇。

4、堅持考評為準的土地利用制度

設立區(qū)域環(huán)境治理與監(jiān)督小組，監(jiān)督區(qū)域內(nèi)土地利用狀況，規(guī)范土地利用行為，對區(qū)域內(nèi)工程進行監(jiān)督，出臺區(qū)域環(huán)境治理辦法，確保廢棄礦山再利用工作的有序順利進行。

5、堅持科學有效的地質(zhì)災害監(jiān)測與防治機制

建立統(tǒng)一的地質(zhì)災害監(jiān)測與防治機制，對開采引起的地面沉降、滑坡等地質(zhì)災害進行監(jiān)測，在掌握其動態(tài)變化規(guī)律的基礎上，分析和研究發(fā)展趨勢，為制定科學、準確的地質(zhì)災害防治方案提供依據(jù)。落實以人為本的方針，有效防治地質(zhì)災害，從源頭上把好防治關，最大限度的預防，減少和避免地質(zhì)災害對工程建設造成的損失，確保工程建設和人民生命財產(chǎn)的安全。加強地質(zhì)災害科普知識的宣傳，提高人們防治意識。

參考文獻

[1]高淑慧，賈志斌，張樹禮，等.露天煤礦排土場的復墾研究[J].北方環(huán)境，2011，3（23）：40-41.

[2]呂春娟，白中科，陳衛(wèi)國，等.黃土區(qū)采煤排土場生態(tài)復墾工程實施成效分析[J].水土保持通報，2011，6（31）：233-235.

[3]王毓軍，謝維，王子玲，王振新.撫順西露天礦排土場環(huán)境質(zhì)量狀況研究[J]. 遼寧城鄉(xiāng)環(huán)境科技.2005，10：36-38.