羅浩

摘要：高等職業(yè)院校簡(jiǎn)稱高職院校，是我國(guó)高等教育的一個(gè)類型，是我國(guó)職業(yè)教育的重要組成部分，為我國(guó)培養(yǎng)大量的技術(shù)型人才和應(yīng)用型人才作出了巨大貢獻(xiàn)，在我國(guó)高等教育中的地位不言而喻，發(fā)揮著十分重要的作用。隨著我國(guó)技術(shù)的高速發(fā)展，高職院校也同樣做出了相當(dāng)?shù)陌l(fā)展。本文主要論述了在高職院?？焖侔l(fā)展的過(guò)程中行政管理模式所存在的主要問(wèn)題，以及如何創(chuàng)新行政管理模式的思考與實(shí)踐。

關(guān)鍵詞：行政管理；高職院校；創(chuàng)新；思考；實(shí)踐

中圖分類號(hào)：G710 文獻(xiàn)識(shí)別碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2017）009-00-01

引言

隨著時(shí)代的進(jìn)步，高職院校的發(fā)展前景一片大好，和以往相比數(shù)量和規(guī)模都在一定程度上有所擴(kuò)張。而高職院校的迅速擴(kuò)張與數(shù)量的增多也帶來(lái)了一定的問(wèn)題，高職院校之間的競(jìng)爭(zhēng)變得更加的劇烈，暴露出了當(dāng)前高職院校的行政管理模式所存在的弊端：行政官僚化，缺乏協(xié)調(diào)性。因此當(dāng)前迫切的要對(duì)高職院校的行政管理模式做出改變，下文將討論一些主要問(wèn)題，以及該如何在行政管理模式上做出改變，希望能對(duì)當(dāng)前的高職院改善校有所幫助。

一、高職院校行政管理模式存在的問(wèn)題

1.過(guò)度行政化

高職院校實(shí)施的是行政化管理，但是由于中國(guó)的特殊性，這也成為高職院校長(zhǎng)期存在的一個(gè)弊端。本來(lái)的行政化管理是為了行政部門能夠更好的服務(wù)于教學(xué)和科研，但是由于高職院校和政府的關(guān)系，導(dǎo)致主從位置產(chǎn)生顛倒，行政人員反客為主管理著學(xué)校，導(dǎo)致教師的管理能力過(guò)于薄弱，從而產(chǎn)生過(guò)度行政化的問(wèn)題。雖然有些教師也擁有一定的機(jī)會(huì)能夠進(jìn)入行政管理部門，但是教師在進(jìn)入管理部門后會(huì)發(fā)生變化，教師的的管理方式也往往都變成了行政管理部門相適應(yīng)，從某種程度上來(lái)說(shuō)教師進(jìn)入行政管理部門后的主要身份是行政人員而不是學(xué)校教師，這種情況不僅會(huì)導(dǎo)致行政權(quán)力大于學(xué)術(shù)權(quán)力，而且會(huì)導(dǎo)致教師的教學(xué)水平下降，嚴(yán)重的影響了高職院校，有違高職院校建立培養(yǎng)擁有大學(xué)知識(shí)的專業(yè)型和技術(shù)型人才的初衷。

2.行政官僚化

隨著高職院校的發(fā)展，高職院校的部門也是日漸增多，包括教研部門、教育部門等都競(jìng)相開始發(fā)展設(shè)置了一系列的下屬部門，發(fā)展是好事，它的本意是為了能夠更好的發(fā)揮出部門的作用，從而更好地為發(fā)展高職院校而努力，但是事情往往事與愿違，部門的發(fā)展把一件十分簡(jiǎn)單的事情變得臃腫復(fù)雜，效率大大的減少。伴隨著部門的增多，導(dǎo)致部門人數(shù)越來(lái)越多，同時(shí)也會(huì)出現(xiàn)許多缺乏服務(wù)意識(shí)的人，他們?cè)诠ぷ髦邢嗷サ耐泼?，做事情都十分的敷衍，事情往往都不了而之，部門之間不能夠相互的合作，缺乏溝通，導(dǎo)致很多問(wèn)題的出現(xiàn)同時(shí)也不能夠得到及時(shí)有效地解決。

3.缺乏協(xié)調(diào)性

各部門之間的不溝通，不合作，導(dǎo)致缺乏溝通，合作意識(shí)低下，出現(xiàn)問(wèn)題之后做的不是及時(shí)有效地解決，而是要把任務(wù)相互推脫，以及在問(wèn)題沒(méi)有得到有效地解決時(shí)，不是及時(shí)反省，而是相互譴責(zé)，從而各部門之間以及部門人員之間的問(wèn)題越來(lái)越嚴(yán)重。同時(shí)缺少程序性也是導(dǎo)致以上問(wèn)題的主要原因之一，在發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后不能夠進(jìn)行及時(shí)的分類，不知道交給哪個(gè)部門處理，而高職院校的工作量又很大，問(wèn)題比較多，這樣問(wèn)題越積越多，最終會(huì)嚴(yán)重的影響到教學(xué)。

二、高職院校行政管理模式創(chuàng)新性思考與實(shí)踐

1.改善教育體制

針對(duì)于過(guò)度行政化的改善方式，首先想到的就是要改善高校自治管理方式，教師才是主導(dǎo)地位，行政部門的存在只是為了更好的為教學(xué)和教研服務(wù)。但由于高職院校的利益關(guān)系比較的復(fù)雜，設(shè)計(jì)到學(xué)校、政府、學(xué)生多方面，所以可以引進(jìn)國(guó)外管理方式中比較有效地董事會(huì)管理制度。但在改善教育制度的時(shí)候要注意學(xué)術(shù)資源的有效利用，不要對(duì)行政管理人員進(jìn)行學(xué)術(shù)化管理，要做到學(xué)術(shù)和行政分隔開來(lái)的管理，這樣既有效的利用了學(xué)術(shù)資源，也同時(shí)能夠擺正行政部門的正確位置，一舉兩得。

2.創(chuàng)建完善的服務(wù)型行政管理模式

提高服務(wù)水平是創(chuàng)建完善高職院校服務(wù)型管理模式的首要因素，只有將此理念貫徹到底，才能夠提高高職院校管理水平，告別各部門在解決問(wèn)題時(shí)所出現(xiàn)的混亂情況，回歸到部門所應(yīng)該做的事情上，從而建設(shè)出完善的行政管理模式。

建設(shè)業(yè)績(jī)考核制度，在提高服務(wù)水平后，要有一個(gè)褒獎(jiǎng)制度，從而避免教育人員的懈怠，更進(jìn)一步的提高服務(wù)水平，同時(shí)全面激發(fā)各部門的作用，全面的考核，進(jìn)一步的鞏固成果，為建設(shè)完善的行政管理模式所努力。

3.提高行政管理者工作成效

教師應(yīng)該作為綠葉而敢于奉獻(xiàn)，而不是追名逐利，高職院校在創(chuàng)新行政管理模式時(shí)要想方設(shè)法消除教師追求行政官位的想法，要讓教師充分的發(fā)揮出教師應(yīng)有的作用，為廣大師生做事，全心全意的投入到教育以及教研任務(wù)當(dāng)中。行政管理者要明白自己的作用，要有充當(dāng)好“服務(wù)員”的覺悟，正確的對(duì)待教學(xué)和管理關(guān)系，不要總是對(duì)從事教學(xué)的教師太過(guò)嚴(yán)格，適當(dāng)?shù)目臻g才能夠讓他們更好的發(fā)揮出自己的作用，對(duì)于學(xué)生也要尊重，不要過(guò)多的干涉學(xué)生的日常。

培養(yǎng)具有高素質(zhì)的管理人員，要改善管理人員的聘任制度，能者任之，管理人員高素質(zhì)也能更好的管理，對(duì)于改善行政管理者和教師、學(xué)生的關(guān)系也大有好處。同時(shí)能夠?yàn)閷W(xué)生創(chuàng)建一個(gè)有助于學(xué)生個(gè)性發(fā)展，感受真實(shí)世界的環(huán)境，能夠?yàn)閯?chuàng)新行政管理模式做出努力。

三、結(jié)語(yǔ)

高職院校作為我國(guó)高等教育的一個(gè)重要類型，是我國(guó)職業(yè)學(xué)校的重要組成部分，自從建立以來(lái)，充分發(fā)揮著自己培養(yǎng)具有大學(xué)知識(shí)的技術(shù)型人才的作用，長(zhǎng)期以來(lái)為我國(guó)輸送了大量的專業(yè)型以及技術(shù)型人才，為我國(guó)的發(fā)展做出了巨大的貢獻(xiàn)。高職院校行政管理模式所存在的過(guò)度行政化需要?jiǎng)?chuàng)新教育制度來(lái)進(jìn)行改善，提高行政人員素質(zhì)建善完整的聘任制度，能夠有效地治理行政官僚化，完善的行政管理模式能夠使得教師、行政人員、學(xué)生各司其職，能夠更好的解決近些年高職院校所出現(xiàn)的問(wèn)題，同時(shí)能夠有效地發(fā)揮行政人員以及教師的作用，從而做好高職院校。

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基金項(xiàng)目：東莞職業(yè)技術(shù)學(xué)院科研基金資助，項(xiàng)目編號(hào)：2016c19。