田秀華

摘要：能源的科學(xué)合理利用與開發(fā)將直接影響著世界未來的發(fā)展。我國從保障能源安全、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度出發(fā)，提出發(fā)展新能源和可再生能源。由此，我國開始調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，減少傳統(tǒng)化石能源的開采和使用，大力開發(fā)新能源和可再生能源，積極從根本上緩解生態(tài)環(huán)境問題。我國為促進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，制訂了宏觀產(chǎn)業(yè)支持政策，并采取了一系列措施加以實施和推進(jìn)。本文對于新時期下的新能源經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行細(xì)致分析。

關(guān)鍵詞：我國；新能源經(jīng)濟(jì)；發(fā)展現(xiàn)狀

中圖分類號：F127；F224 文獻(xiàn)識別碼：A 文章編號：1001-828X（2017）009-0-01

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會的進(jìn)步，人類對能源的使用也在不斷升級，從原始的薪柴，到煤炭、油氣等化石能源，再到風(fēng)電、太陽能發(fā)電、生物質(zhì)發(fā)電等新能源和可再生能源，能源始終是人類社會從低級階段向高級階段發(fā)展的助推力。能源對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的貢獻(xiàn)是毋庸置疑的，但是近年來顯現(xiàn)出來的傳統(tǒng)化石能源隨著人類過度使用急劇減少、化石能源的開采、燃燒及冶煉對環(huán)境造成的污染等負(fù)面問題已經(jīng)成為擺在世界各國面前亟待破解的課題。

一、我國新時期新能源經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

我國政府提出到2020年非化石能源消費(fèi)總量比例達(dá)到15%、2030年達(dá)到20%。

一是我國新能源和可再生能源具有豐富的資源量。其中：水電技術(shù)開發(fā)量為6.6億千瓦，到“十二五”末只開發(fā)了30%；風(fēng)電技術(shù)開發(fā)量102億千瓦，目前已開發(fā)量為1.5億千瓦；截至2016年太陽能發(fā)電量662億千瓦時，占儲量的萬分之0.16。從數(shù)據(jù)顯示，我國可再生能源資源豐富，但目前開發(fā)程度低，具備廣闊的發(fā)展前景。

二是我國新能源和可再生能源開發(fā)規(guī)模逐步擴(kuò)大。水電方面，我國對于水電的整體布局，主要是西部地區(qū)對于水電新能源的利用較高，水電事業(yè)的發(fā)展為中國國民生產(chǎn)總值的提高帶來較大影響，有力的促進(jìn)了中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展。到2016年，全國水電裝機(jī)3.3億千瓦，位居世界首位；風(fēng)電方面，風(fēng)力發(fā)電是新能源中技術(shù)最成熟、最具規(guī)模開發(fā)條件和商業(yè)化發(fā)展前景的發(fā)電方式之一，我國西北、西南、東北及沿海地區(qū)風(fēng)資源都非常豐富，國家九大千萬千瓦級風(fēng)電基地大多分布在這些地區(qū)，2016年我國風(fēng)電并網(wǎng)裝機(jī)1.19億千瓦，我國風(fēng)電已經(jīng)連續(xù)7年領(lǐng)跑全球；在光伏發(fā)電方面，中國已經(jīng)擁有較為完全的光伏設(shè)備制造及光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)鏈，整個產(chǎn)業(yè)鏈中主要包括光伏發(fā)電開發(fā)系統(tǒng)與光伏組件等設(shè)備系統(tǒng)，該條產(chǎn)業(yè)鏈已經(jīng)占領(lǐng)世界光伏市場。

三是我國新能源和可再生能源技術(shù)日趨成熟。水電方面，建成了世界上最高的300米及以上混凝土雙曲拱壩。風(fēng)電領(lǐng)域，1.2-5兆瓦風(fēng)機(jī)已實現(xiàn)批量生產(chǎn)。在光伏領(lǐng)域，正在依托國家光伏領(lǐng)跑者基地，推動光伏產(chǎn)品先進(jìn)性指標(biāo)提升。由此看，我國水電、風(fēng)電、光伏產(chǎn)業(yè)制造能力已經(jīng)位居世界首位，成為制造強(qiáng)國。

二、對于新時期下我國新能源經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問題

（一）新能源經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不夠規(guī)范

基于產(chǎn)業(yè)發(fā)展不規(guī)范為企業(yè)的發(fā)展帶來一定影響。企業(yè)較容易一哄而起，新能源的進(jìn)入門檻較低，加之我國政府的鼓勵政策多，這使得大批量的企業(yè)開始積極涌入新能源領(lǐng)域中，這其中摻雜著許多濫竽充數(shù)的企業(yè)，在市場中難免出現(xiàn)惡性競爭的現(xiàn)象或是低價競爭的現(xiàn)象，這使產(chǎn)品的質(zhì)量被降低，影響到我國企業(yè)的自身形象。

（二）對于新能源經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的管理體制尚不完善

新能源經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面管理制度上的缺失，嚴(yán)重阻礙著經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，日益呈現(xiàn)出電網(wǎng)建設(shè)與新能源發(fā)展之間的不協(xié)調(diào)現(xiàn)象，不能夠?qū)π履茉窗l(fā)展過程中增加的成本進(jìn)行及時的傳導(dǎo)工作，以及對于電網(wǎng)企業(yè)沒有較為強(qiáng)制性的要求與監(jiān)管，正是因為管理制度不夠完善，導(dǎo)致在新能源經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程中出現(xiàn)發(fā)電設(shè)備被閑置的現(xiàn)象。加之風(fēng)電具有的不穩(wěn)定性，電源結(jié)構(gòu)不佳等多方面的原因，造成新能源的浪費(fèi)。

（三）新能源技術(shù)基礎(chǔ)過于薄弱

對于新能源的發(fā)展而言，國內(nèi)還未能全面掌握核心技術(shù)，部分裝備的重點的構(gòu)件還需要進(jìn)口國外的構(gòu)件，對于新能源的技術(shù)還不能夠進(jìn)行創(chuàng)新，導(dǎo)致這種情況的實際原因不外乎以下兩點，首先，對于中國而言，把新能源科研力量主要分布在大學(xué)或是科研院所，缺乏專業(yè)的創(chuàng)新平臺做新技術(shù)的研發(fā)工作。其次，中國企業(yè)的發(fā)展規(guī)模較小，沒有相適應(yīng)的研發(fā)能力，加之沒有大型設(shè)備供應(yīng)商，對于有經(jīng)濟(jì)規(guī)模的企業(yè)而言，他們的研究開發(fā)能力不足，與發(fā)達(dá)國家的研究開發(fā)不能夠相提并論。

三、在未來發(fā)展過程中需要積極促進(jìn)新能源經(jīng)濟(jì)建設(shè)

（一）對于新能源經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行制度創(chuàng)新，并完善保障機(jī)制

為促進(jìn)新能源經(jīng)濟(jì)建設(shè)需要為新能源的經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境，并制定與之協(xié)調(diào)的制度體系?？梢酝ㄟ^以下幾種方式對財政補(bǔ)貼制度進(jìn)行完善，主要包括用戶補(bǔ)貼，投資補(bǔ)貼等，緩解新能源經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)中投資成本較高的情況，對于新能源經(jīng)濟(jì)發(fā)展的投資融資制度進(jìn)行完善，積極爭取風(fēng)險投資資金對于新能源經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持力度，完善新能源的保障機(jī)制，促進(jìn)其發(fā)展。

（二）對于新能源經(jīng)濟(jì)進(jìn)行科學(xué)合理的規(guī)劃統(tǒng)籌工作

我國需要大力對新能源資源進(jìn)行評估調(diào)研，在做好統(tǒng)籌規(guī)劃的工作，根據(jù)實際情況制定有地方特色的新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)，合理分配好中國的能源，積極促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新能源需要明確中國新能源的發(fā)展思路。

（三）重視新能源的研發(fā)工作，創(chuàng)新新技術(shù)

首先中國需要加大對于新能源技術(shù)的研發(fā)工作，使新能源技術(shù)能夠為大規(guī)模生產(chǎn)提供支持；其次，積極引進(jìn)先進(jìn)的國外設(shè)備技術(shù)，基于引進(jìn)的基礎(chǔ)上經(jīng)濟(jì)做好創(chuàng)新工作，使其成為屬于中國新能源技術(shù)；最后，在社會上建立技術(shù)創(chuàng)新平臺，促進(jìn)企業(yè)與科研院所之間的交流，以積極促進(jìn)新能源科技成果的發(fā)展。

四、結(jié)語

發(fā)展新能源經(jīng)濟(jì)能夠促進(jìn)中國產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，在資源與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方面而言，中國已進(jìn)入推動新能源發(fā)展的成熟階段，盡管在目前中國與國外之間新能源技術(shù)差距較大，但相信在社會各界的努力下新能源經(jīng)濟(jì)會成為推動中國經(jīng)濟(jì)的重要動力。

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