王毅

習(xí)近平總書(shū)記外交思想貫穿歷史唯物主義和辯證唯物主義的立場(chǎng)觀點(diǎn)方法，是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的重要組成部分，是馬克思主義中國(guó)化在外交領(lǐng)域的最新成果，是新時(shí)期我國(guó)外交事業(yè)最寶貴的精神財(cái)富和制勝法寶。

黨的十八大以來(lái)，國(guó)際形勢(shì)變化風(fēng)云激蕩，中華民族偉大復(fù)興進(jìn)程深入推進(jìn)，中國(guó)與世界關(guān)系深度調(diào)整，我國(guó)前所未有地走近世界舞臺(tái)中心。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，中國(guó)外交積極進(jìn)取，舉要馭繁，成功走出一條與歷史上傳統(tǒng)大國(guó)不同、具有中國(guó)特色的強(qiáng)國(guó)之路，譜寫(xiě)了波瀾壯闊的外交工作新篇章。在這一偉大歷史征程中，黨中央發(fā)揚(yáng)我黨理論聯(lián)系實(shí)際的優(yōu)良作風(fēng)，在繼承中發(fā)展，在堅(jiān)持中創(chuàng)新，形成并確立了習(xí)近平總書(shū)記外交思想這一指導(dǎo)新形勢(shì)下外交工作的強(qiáng)大思想和理論武器。

一

習(xí)近平外交思想從中國(guó)外交的偉大實(shí)踐中產(chǎn)生，科學(xué)回答了新形勢(shì)下中國(guó)外交舉什么旗、走什么路、追求什么樣的目標(biāo)等重大問(wèn)題，內(nèi)涵豐富，思想深邃，涵蓋對(duì)外工作方方面面，是一個(gè)科學(xué)、系統(tǒng)、完備的思想體系。學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平外交思想，其核心要義主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

——明確外交工作的總?cè)蝿?wù)，為新時(shí)期中國(guó)外交指明了前進(jìn)方向。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，認(rèn)識(shí)世界發(fā)展大勢(shì)，跟上時(shí)代潮流，是一個(gè)極為重要并且常做常新的課題。他指出，當(dāng)今世界是一個(gè)變革的世界，是一個(gè)新機(jī)遇新挑戰(zhàn)層出不窮的世界，是一個(gè)國(guó)際體系和國(guó)際秩序深度調(diào)整的世界，是一個(gè)國(guó)際力量對(duì)比深刻變化并朝著有利于和平與發(fā)展方向變化的世界；我國(guó)同國(guó)際社會(huì)的互聯(lián)互動(dòng)空前緊密，我們觀察和規(guī)劃改革發(fā)展，必須統(tǒng)籌考慮和綜合運(yùn)用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源、兩類(lèi)規(guī)則。面對(duì)新形勢(shì)新要求，習(xí)總書(shū)記提出，中國(guó)外交要高舉和平、發(fā)展、合作、共贏的旗幟，統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局，統(tǒng)籌發(fā)展安全兩件大事，牢牢把握?qǐng)?jiān)持和平發(fā)展、促進(jìn)民族復(fù)興這條主線(xiàn)，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供有力保障。習(xí)總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，要把中國(guó)發(fā)展與世界發(fā)展聯(lián)系起來(lái)，把中國(guó)人民利益同各國(guó)人民共同利益結(jié)合起來(lái)，在中國(guó)與世界各國(guó)良性互動(dòng)、互利共贏中開(kāi)拓前進(jìn)。習(xí)總書(shū)記科學(xué)判斷世界發(fā)展大勢(shì)和中國(guó)歷史方位，明確了中國(guó)外交為民族復(fù)興盡責(zé)、為人類(lèi)進(jìn)步擔(dān)當(dāng)?shù)闹匾姑瑸槲覀冏龊眯滦蝿?shì)下的外交工作提供了根本遵循。

——制定外交理論創(chuàng)新的總架構(gòu)，為新時(shí)期中國(guó)外交確立了行動(dòng)指南。習(xí)近平總書(shū)記明確指出，中國(guó)必須有自己特色的大國(guó)外交，要在總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，豐富和發(fā)展對(duì)外工作理念，使我國(guó)對(duì)外工作有鮮明的中國(guó)特色、中國(guó)風(fēng)格、中國(guó)氣派。習(xí)總書(shū)記創(chuàng)造性提出了一系列外交新理念新思想新戰(zhàn)略，主要包括：提出中國(guó)夢(mèng)并賦予其深刻的世界意義；豐富和發(fā)展我國(guó)和平發(fā)展的戰(zhàn)略思想；推動(dòng)建立以合作共贏為核心的新型國(guó)際關(guān)系；倡導(dǎo)打造人類(lèi)命運(yùn)共同體；構(gòu)建全球伙伴關(guān)系網(wǎng)絡(luò)；弘揚(yáng)正確義利觀；提出公平、開(kāi)放、全面、創(chuàng)新的發(fā)展觀，共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全觀，共商共建共享的全球治理觀，以及以平等為基礎(chǔ)、以開(kāi)放為導(dǎo)向、以合作為動(dòng)力、以共享為目標(biāo)的全球經(jīng)濟(jì)治理觀等。上述新理念新思想新戰(zhàn)略立意高遠(yuǎn)，求真務(wù)實(shí)，引領(lǐng)了當(dāng)代國(guó)際關(guān)系發(fā)展方向，開(kāi)辟了中國(guó)外交理論創(chuàng)新的新境界。

——提出外交戰(zhàn)略策略運(yùn)用的總原則，為新時(shí)期中國(guó)外交注入了強(qiáng)大動(dòng)力。戰(zhàn)略策略是外交工作的生命。習(xí)近平總書(shū)記高度重視外交戰(zhàn)略策略運(yùn)用，強(qiáng)調(diào)要觀大勢(shì)、謀大事，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和戰(zhàn)略謀劃。要堅(jiān)持點(diǎn)面結(jié)合、多雙邊結(jié)合、主客場(chǎng)結(jié)合，通盤(pán)謀劃、整體推進(jìn)各方向工作。要善于把握大局，善于彈好鋼琴，樹(shù)立底線(xiàn)思維。在黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，中國(guó)外交保持戰(zhàn)略定力，堅(jiān)定戰(zhàn)略自信，強(qiáng)化戰(zhàn)略思維，注重策略運(yùn)籌，將原則堅(jiān)定性和策略靈活性有機(jī)結(jié)合，使我國(guó)在復(fù)雜多變的國(guó)際格局中始終保持戰(zhàn)略主動(dòng)。

——作出加強(qiáng)黨對(duì)外交工作集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的總部署，為新時(shí)期中國(guó)外交提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。黨是領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)人民進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)的主心骨，也是領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)外交穿云破霧、開(kāi)創(chuàng)新局的定盤(pán)星。習(xí)近平總書(shū)記指出，黨的領(lǐng)導(dǎo)是我們的最大特色，對(duì)外工作既要為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)服務(wù)，也要為堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、鞏固黨的執(zhí)政地位服務(wù)。黨中央先后召開(kāi)新中國(guó)成立以來(lái)首次周邊外交工作座談會(huì)和中央外事工作會(huì)議，統(tǒng)籌研究部署新時(shí)期對(duì)外工作。強(qiáng)化中央外事工作領(lǐng)導(dǎo)小組職能，制定完善有關(guān)外事管理規(guī)定，加強(qiáng)干部隊(duì)伍和體制機(jī)制建設(shè)。各地方各部門(mén)各方面對(duì)外交往蓬勃開(kāi)展，形成對(duì)外工作一盤(pán)棋的良好局面。

習(xí)近平外交思想貫穿歷史唯物主義和辯證唯物主義的立場(chǎng)觀點(diǎn)方法，體現(xiàn)了習(xí)近平總書(shū)記治國(guó)理念和執(zhí)政方略，是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的重要組成部分，是馬克思主義中國(guó)化在外交領(lǐng)域的最新成果，是新時(shí)期我國(guó)外交事業(yè)最寶貴的精神財(cái)富和制勝法寶。

二

黨的十八大以來(lái)，我們深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平外交思想，在黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，拓展完善對(duì)外戰(zhàn)略格局，深入推進(jìn)國(guó)際地區(qū)合作，積極承擔(dān)相應(yīng)國(guó)際責(zé)任，開(kāi)創(chuàng)了中國(guó)外交的嶄新局面。

——為構(gòu)建新型國(guó)際關(guān)系開(kāi)展中國(guó)實(shí)踐。面對(duì)國(guó)際形勢(shì)的深刻變化，習(xí)近平總書(shū)記提出推動(dòng)建立以合作共贏為核心的新型國(guó)際關(guān)系，對(duì)“21世紀(jì)國(guó)際關(guān)系向何處去”這一時(shí)代命題給出了中國(guó)答案，對(duì)國(guó)際關(guān)系發(fā)展演變產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。我們踐行合作共贏理念，打造對(duì)話(huà)不對(duì)抗、結(jié)伴不結(jié)盟的全球伙伴關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，走出了一條國(guó)與國(guó)交往的新路。

積極構(gòu)建健康穩(wěn)定的大國(guó)關(guān)系。2013年以來(lái)，中美元首多次會(huì)晤，推動(dòng)中美新型大國(guó)關(guān)系建設(shè)取得重要成果。美國(guó)新一屆政府就職后，習(xí)近平總書(shū)記同特朗普總統(tǒng)在佛羅里達(dá)州海湖莊園成功舉行首次會(huì)晤，實(shí)現(xiàn)中美關(guān)系平穩(wěn)過(guò)渡，對(duì)推動(dòng)兩國(guó)關(guān)系沿著正確軌道向前發(fā)展具有重要意義。中俄高層交往頻密，兩國(guó)能源、高鐵、航空航天等大項(xiàng)目合作取得突破性進(jìn)展，在重大國(guó)際和地區(qū)問(wèn)題上密切協(xié)調(diào)配合，中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系保持高水平運(yùn)行。中歐共同建設(shè)和平、增長(zhǎng)、改革、文明四大伙伴關(guān)系，我國(guó)同歐洲國(guó)家、次區(qū)域及歐盟機(jī)構(gòu)合作全面深入發(fā)展。同金磚國(guó)家和發(fā)展中大國(guó)合作邁上新臺(tái)階。

開(kāi)創(chuàng)周邊睦鄰友好合作新局面。提出中國(guó)—東盟“2+7”合作框架，與東盟制定2016年至2020年合作行動(dòng)計(jì)劃，正式啟動(dòng)瀾滄江—湄公河合作機(jī)制。推動(dòng)中日韓合作重拾發(fā)展勢(shì)頭。我與南亞國(guó)家合作顯著增強(qiáng)，同中亞國(guó)家實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略伙伴關(guān)系全覆蓋。我與周邊國(guó)家人員往來(lái)不斷擴(kuò)大，經(jīng)貿(mào)交往日益緊密，安全合作持續(xù)深化，雙方正朝著命運(yùn)共同體方向深入邁進(jìn)。

推動(dòng)同發(fā)展中國(guó)家合作提質(zhì)升級(jí)。習(xí)近平總書(shū)記提出真實(shí)親誠(chéng)的對(duì)非工作方針和中非“十大合作計(jì)劃”，確立了中非全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系新定位，把中非合作推向新的歷史高度。我同拉美國(guó)家創(chuàng)立中拉論壇，同阿拉伯國(guó)家打造互利合作新格局，同太平洋建交島國(guó)建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，實(shí)現(xiàn)同發(fā)展中國(guó)家整體合作機(jī)制全覆蓋。

——為推動(dòng)全球治理體系變革發(fā)揮中國(guó)作用。隨著國(guó)際力量對(duì)比深刻變化和全球性問(wèn)題日益突出，全球治理體系變革成為大勢(shì)所趨。作為最大發(fā)展中國(guó)家和最有代表性的新興市場(chǎng)國(guó)家，中國(guó)聲音廣為傾聽(tīng)，中國(guó)作用廣受期待。習(xí)近平總書(shū)記一年內(nèi)兩度就全球治理問(wèn)題主持中央政治局集體學(xué)習(xí)，為我國(guó)深入?yún)⑴c全球治理作出戰(zhàn)略規(guī)劃。

我國(guó)積極參與引領(lǐng)全球治理體系變革，演繹了精彩的“三部曲”。一是成功舉辦亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人北京會(huì)議，啟動(dòng)亞太自貿(mào)區(qū)進(jìn)程并確定相關(guān)路線(xiàn)圖，對(duì)亞太區(qū)域合作發(fā)揮了重要引領(lǐng)作用。二是成功舉辦二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人杭州峰會(huì)，成功推動(dòng)G20從危機(jī)應(yīng)對(duì)向長(zhǎng)效治理機(jī)制轉(zhuǎn)型，擴(kuò)大了中國(guó)新發(fā)展理念的國(guó)際影響，提升了中國(guó)改革開(kāi)放的世界意義，成為G20發(fā)展史上一座里程碑。三是習(xí)近平總書(shū)記今年年初出席世界經(jīng)濟(jì)論壇年會(huì)并訪(fǎng)問(wèn)聯(lián)合國(guó)日內(nèi)瓦總部，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化向開(kāi)放、包容、普惠、平衡、共贏方向發(fā)展，宣示中國(guó)推動(dòng)共建人類(lèi)命運(yùn)共同體的決心和承諾，為人類(lèi)社會(huì)發(fā)展進(jìn)步描繪了藍(lán)圖、提振了信心。國(guó)際社會(huì)對(duì)此予以高度評(píng)價(jià)和一致贊賞，中國(guó)理念逐步成為國(guó)際共識(shí)。

習(xí)近平總書(shū)記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志成功出席一系列多邊峰會(huì)，全面闡述中國(guó)的安全觀、發(fā)展觀、全球治理觀等思想理念，積極引導(dǎo)國(guó)際體系變革。我國(guó)推動(dòng)成立亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行、絲路基金、金磚國(guó)家新開(kāi)發(fā)銀行，推動(dòng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)金融治理體制向更加公正合理方向發(fā)展。出任聯(lián)合國(guó)專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)和重要國(guó)際組織一把手的中國(guó)人越來(lái)越多，中國(guó)在國(guó)際貨幣基金組織中的份額從第六位躍居第三位，人民幣被納入國(guó)際貨幣基金組織特別提款權(quán)貨幣籃子，我國(guó)國(guó)際話(huà)語(yǔ)權(quán)和影響力顯著提升。

——為促進(jìn)世界共同發(fā)展作出中國(guó)貢獻(xiàn)。習(xí)近平總書(shū)記指出，世界好，中國(guó)才能好；中國(guó)好，世界才更好。在“逆全球化”和保護(hù)主義思潮上升背景下，中國(guó)堅(jiān)持奉行互利共贏的開(kāi)放戰(zhàn)略，倡導(dǎo)建設(shè)開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程再平衡，為全球發(fā)展繁榮作出了重要貢獻(xiàn)。

習(xí)近平總書(shū)記著眼構(gòu)建全方位對(duì)外開(kāi)放格局、促進(jìn)各國(guó)共同繁榮進(jìn)步，提出了“一帶一路”重大倡議。4年來(lái)，在共商、共建、共享原則指導(dǎo)下，在各參與方共同努力下，“一帶一路”建設(shè)實(shí)現(xiàn)了從理論設(shè)想到創(chuàng)新實(shí)踐的重大跨越，進(jìn)入到全面展開(kāi)的新階段，成為我國(guó)迄今向世界提供的最重要、最成功的公共產(chǎn)品。今年5月，我國(guó)成功舉辦“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇，29位外國(guó)元首和政府首腦以及來(lái)自130多個(gè)國(guó)家和70多個(gè)國(guó)際組織的負(fù)責(zé)人和各界代表出席論壇。習(xí)總書(shū)記在論壇上強(qiáng)調(diào)弘揚(yáng)絲路精神，把“一帶一路”建設(shè)成為和平、繁榮、開(kāi)放、創(chuàng)新、文明之路，得到各方廣泛響應(yīng)。論壇發(fā)表圓桌峰會(huì)聯(lián)合公報(bào)，進(jìn)一步明確了“一帶一路”合作目標(biāo)、原則和相關(guān)舉措，形成國(guó)際社會(huì)廣泛參與、合力推動(dòng)“一帶一路”建設(shè)的強(qiáng)大聲勢(shì)。論壇的成功舉辦唱響了開(kāi)放包容、合作共贏的主旋律，為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)注入動(dòng)力，為經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展提振信心，為構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體探索路徑，彰顯了我國(guó)在全球治理和國(guó)際合作中的引領(lǐng)作用。

我國(guó)深入推進(jìn)國(guó)際產(chǎn)能和裝備制造合作，同30多個(gè)國(guó)家簽署產(chǎn)能合作協(xié)議，初步形成覆蓋亞非歐美四大洲的產(chǎn)能合作布局。同冰島、瑞士、韓國(guó)、澳大利亞簽署自貿(mào)協(xié)定并正式生效，推動(dòng)區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定和中國(guó)—海合會(huì)自貿(mào)區(qū)談判取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展，面向全球的高標(biāo)準(zhǔn)自貿(mào)區(qū)網(wǎng)絡(luò)初步顯現(xiàn)。

——為解決國(guó)際地區(qū)熱點(diǎn)問(wèn)題提出中國(guó)方案。中國(guó)堅(jiān)持走和平發(fā)展道路，同時(shí)在國(guó)際事務(wù)中堅(jiān)持做主和派、促和派、維和派。我國(guó)成功舉辦中國(guó)人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)暨世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利70周年紀(jì)念活動(dòng)，發(fā)出維護(hù)第二次世界大戰(zhàn)勝利成果、捍衛(wèi)世界和平的時(shí)代強(qiáng)音。堅(jiān)持朝鮮半島無(wú)核化目標(biāo)，堅(jiān)持通過(guò)對(duì)話(huà)談判解決半島核問(wèn)題，提出“雙軌并行”思路和“雙暫停”倡議，為緩解半島緊張局勢(shì)、推動(dòng)重啟接觸對(duì)話(huà)、維護(hù)地區(qū)和平安寧繼續(xù)作出重要貢獻(xiàn)。積極參與伊朗核、敘利亞、南蘇丹、阿富汗等問(wèn)題解決進(jìn)程，同各國(guó)合力應(yīng)對(duì)恐怖主義、氣候變化、網(wǎng)絡(luò)安全、難民等全球性挑戰(zhàn)，凸顯我國(guó)負(fù)責(zé)任大國(guó)形象。

——為維護(hù)我國(guó)利益和各國(guó)共同利益展現(xiàn)中國(guó)擔(dān)當(dāng)。在黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，我們對(duì)涉及國(guó)家主權(quán)、安全的核心利益問(wèn)題劃出紅線(xiàn)、亮明底線(xiàn)，在尊重歷史事實(shí)和國(guó)際法的基礎(chǔ)上進(jìn)行了一系列必要和有力斗爭(zhēng)。我們?cè)卺烎~(yú)島問(wèn)題上堅(jiān)持原則，充分展示了中國(guó)政府和人民捍衛(wèi)國(guó)家領(lǐng)土主權(quán)的決心和意志。我們對(duì)菲律賓前政府非法挑起的所謂南海仲裁案堅(jiān)決回?fù)?，有效維護(hù)我主權(quán)利益，同時(shí)堅(jiān)持通過(guò)對(duì)話(huà)談判解決具體爭(zhēng)議，維護(hù)了南海局勢(shì)總體穩(wěn)定。我們旗幟鮮明維護(hù)一個(gè)中國(guó)原則，反對(duì)制造“兩個(gè)中國(guó)”或“一中一臺(tái)”的圖謀，反對(duì)外部勢(shì)力干預(yù)港澳事務(wù)，扎實(shí)開(kāi)展涉藏、涉疆外交，加強(qiáng)打擊“三股勢(shì)力”國(guó)際合作，維護(hù)國(guó)家安全和統(tǒng)一。我們積極同國(guó)際社會(huì)開(kāi)展反腐敗追逃追贓合作，取得重要成果。建立外交部全球領(lǐng)事保護(hù)與服務(wù)應(yīng)急呼叫中心，傾力維護(hù)海外中國(guó)公民和法人安全及合法權(quán)益。我們秉持立己達(dá)人、兼善天下的新中國(guó)外交優(yōu)良傳統(tǒng)，率先馳援非洲埃博拉疫區(qū)及周邊國(guó)家，宣布建立10億美元的中國(guó)—聯(lián)合國(guó)和平與發(fā)展基金、200億元人民幣的“中國(guó)氣候變化南南合作基金”，設(shè)立“南南合作援助基金”，加入聯(lián)合國(guó)維和待命機(jī)制并組建常備成建制維和警隊(duì)及8000人規(guī)模的維和待命部隊(duì)，推動(dòng)制定2030年可持續(xù)發(fā)展議程并率先發(fā)布落實(shí)2030年可持續(xù)發(fā)展議程國(guó)別方案，為世界和平與發(fā)展提供更多公共產(chǎn)品，承擔(dān)更多國(guó)際責(zé)任。

思想引領(lǐng)方向，實(shí)干鑄就輝煌。展望未來(lái)，中國(guó)外交使命光榮，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。我們將在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，以習(xí)近平外交思想武裝頭腦，砥礪奮進(jìn)，積極作為，推動(dòng)中國(guó)特色大國(guó)外交不斷邁上新臺(tái)階，開(kāi)創(chuàng)無(wú)愧于黨、無(wú)愧于國(guó)家、無(wú)愧于人民、無(wú)愧于時(shí)代的新業(yè)績(jī)，為黨的十九大勝利召開(kāi)營(yíng)造有利外部環(huán)境，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)作出更大貢獻(xiàn)。