楊晨
“一帶一路戰(zhàn)略思想”的提出,為中國同周邊國家加強交流,共同發(fā)展,拉動內(nèi)需指明了方向,也為經(jīng)濟全球化提供了新的戰(zhàn)略支點。近期,本刊記者帶著相關(guān)問題走訪了中國社會科學(xué)院世界經(jīng)濟與政治研究所高級研究員高恒教授,高教授在國際戰(zhàn)略領(lǐng)域曾為國家做出過特殊貢獻,針對一帶一路戰(zhàn)略研究,高教授頗有心得。
首先,高教授向記者介紹了學(xué)習(xí)習(xí)近平主席《一帶一路戰(zhàn)略思想》的點滴體會,他談到:
“一帶一路”戰(zhàn)略思想是我國對外總體戰(zhàn)略的重要組成部分,是指導(dǎo)我國對外開放的戰(zhàn)略指針,值得我們認真學(xué)習(xí)和努力貫徹執(zhí)行。
習(xí)主席“一帶一路”戰(zhàn)略思想的指示有著歷史的必然性。這就是:從2008年起西方國家全面陷入經(jīng)濟政治總危機(美國格林斯潘稱之為“百年不遇”的大危機)。至今,該危機還在深化之中,并且遠未觸及“谷底”。有的人形容它是“L”型危機,看不到隧道的盡頭。
鑒于中國已對外開放幾十年,不可能不受到這種危機的嚴(yán)重影響。這就是我們常說的我國經(jīng)濟呈現(xiàn)新常態(tài)——穩(wěn)中有進。產(chǎn)能過剩、民生問題突出,社會呈現(xiàn)矛盾突出狀態(tài)。為了扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟困局,必須加快供給側(cè)改革。對外經(jīng)濟關(guān)系中,要把重點放在“一帶一路”沿線的發(fā)展中國家身上。事實正在證明,這是英明之舉,是有強大生命力的戰(zhàn)略思想。
習(xí)主席“一帶一路”戰(zhàn)略思想是有豐富的基本內(nèi)容。主要是:在維護絲綢之路及相關(guān)地區(qū)和平穩(wěn)定的大前提下,以合作共贏為宗旨,促進“一帶一路”沿線國家及地區(qū)經(jīng)濟共同發(fā)展、共同受益,締結(jié)人類命運共同體。其重要項目是以當(dāng)?shù)貒液偷貐^(qū)急需的民生經(jīng)濟項目為主(如發(fā)電站、能源等)。當(dāng)然,海陸空交通設(shè)施建設(shè)是首先要解決的基礎(chǔ)設(shè)施項目,是重中之重,急中之急。當(dāng)前,我國已在推進“中巴經(jīng)濟走廊”等多項計劃的實施。有的已初現(xiàn)成效。正在顯現(xiàn)強大生命力。
高教授還重點談到,必須要確保習(xí)主席“一帶一路戰(zhàn)略思想”的貫徹執(zhí)行,必須打造“一帶一路”相關(guān)地區(qū)和平穩(wěn)定的安全環(huán)境。為此,中國軍隊要認真研究如何為“一帶一路”保駕護航,我們看到,中國海軍在印度洋巡航過程中,多次擊潰海盜,救中外多個國家的商船于危難之中壯了國威和軍威。此外,參與“一帶一路”項目的企業(yè)也要加強與中國的保安企業(yè)的聯(lián)系,我國大型保安企業(yè)也要重點研究如何在海外開展業(yè)務(wù),提升在海外開展安保工作的的能力和服務(wù)水平。中國外事部門也應(yīng)經(jīng)常性地與沿線國家展開合作交流,協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)卣蛙娋α孔龊弥匈Y企業(yè)和中國建設(shè)項目、人員的安全保障工作。
習(xí)主席“一帶一路”戰(zhàn)略思想涉及亞歐及相關(guān)廣大地區(qū)。該地區(qū)內(nèi)部矛盾叢生,域外的西方國家紛紛介入當(dāng)?shù)鼐謩荨L貏e是中亞,中東、地中海等地區(qū),一直是戰(zhàn)后世界熱點地區(qū),戰(zhàn)亂、動蕩不停。而如果不能妥善解決這些問題,那么“一帶一路”戰(zhàn)略就會大打折扣。因此,我們要努力締造和平穩(wěn)定機制,抵制西方國家的干擾和破壞。當(dāng)然,反對以美國為首的霸權(quán)主義、強權(quán)政治及改造國際經(jīng)濟舊秩序是不容回避的任務(wù)。我們要丟掉幻想,準(zhǔn)備斗爭,迎接勝利!
“一帶一路”有益于各參與國的利益,有益于全球化。但是在世界上卻不是所有的國家都能很好地理解“一帶一路”普惠天下的內(nèi)涵,甚至西方一些勢力將其誤讀為對由西方主導(dǎo)下國際經(jīng)濟舊秩序的挑戰(zhàn),片面的、狹隘地看待“一帶一路”。對此,中國應(yīng)當(dāng)不斷擺事實講道理,耐心地做其工作,使其對“一帶一路”的認知和態(tài)度回到正確的軌道上來。當(dāng)然,我們也不能對一些敵對勢力抱有幻想,時刻警惕其可能對“一帶一路”實施圍堵和拆臺。
高教授直言不諱地說:“堡壘最容易從內(nèi)部攻破,現(xiàn)在特別要防止敵對勢力對我國要害部門的滲透,當(dāng)然這些要害部門也包括重要的經(jīng)濟部門,重要部門在任用使用人才的時候,不能錯誤地認為有海歸背景、外語好在政治上就是過硬的。目前,各個單位的政審工作相對過去有所放松,對干部們的共產(chǎn)主義信念的培養(yǎng)教育也亟待加強”。“一帶一路”戰(zhàn)略是“一盤大棋”,如果我們的堡壘內(nèi)部經(jīng)常出現(xiàn)問題,勢必嚴(yán)重影響到整體戰(zhàn)略的成功推進。
隨著西方陷入經(jīng)濟危機,舊的經(jīng)濟秩序?qū)H經(jīng)濟的調(diào)整能力走弱,西方世界經(jīng)濟回暖遙遙無期。而新興經(jīng)濟體卻成為世界經(jīng)濟發(fā)展的最大動力,為了復(fù)蘇全球經(jīng)濟,世界也不約而同地把目光轉(zhuǎn)向東方。現(xiàn)在第三世界國家和新興經(jīng)濟體也確實期待擺脫、打破舊的經(jīng)濟秩序,以避免遭受長期的經(jīng)濟掠奪。例如,東方勞動密集型國家在向西方輸出附加價值較低的工業(yè)制成品和自然資源的同時,往往造成對當(dāng)?shù)丨h(huán)境的破壞,而用血汗換回的外匯,卻又時常被西方以剪羊毛的形式榨干,這就是為什么第三世界國家無論怎樣出賣血汗,卻永遠富不了,永遠改變不了在世界經(jīng)濟格局當(dāng)中被殘酷剝削和遭受壓迫的命運的原因。而西方世界呢,當(dāng)它們攫取世界財富的貪婪并沒有換回持久健康的繁榮,紛紛出現(xiàn)重大經(jīng)濟危機,還產(chǎn)生了難以調(diào)和的社會問題之時,也必須反思以前做錯了什么?!耙粠б宦贰笔怯袆e于舊經(jīng)濟秩序中的做法:
“一帶一路”體現(xiàn)出來沿線國家“窮幫窮”、互補共贏的發(fā)展模式。中國的產(chǎn)能過剩、貨幣過剩,外匯儲備還隨時面臨美國量化寬松的威脅,在“一帶一路”沿線各國,中國的這些優(yōu)勢正好找到用武之地。而中亞、俄羅斯、中東各國都有豐富的自然資源和廣袤的土地,如果不被很好的開發(fā)利用,這些資源只能閑置。當(dāng)中國的資金和技術(shù)輸入這些國家后,當(dāng)?shù)氐倪@些資源就有了盤活的可能,而這些國家用他們豐富的資源交換中國輸出的技術(shù)、資金,即可彌補中國資源緊張的短板。
高恒談到,“一帶一路”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要強調(diào)因地制宜,強調(diào)服務(wù)于當(dāng)?shù)孛裆?,也就是?dāng)?shù)乩习傩杖笔裁次覀兙椭貫樗麄兘ㄔO(shè)什么,這對于“一帶一路”深入人心,對于中國走出去戰(zhàn)略爭取更多的國際支持是十分有幫助的?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面中國具有世界領(lǐng)先水平,建設(shè)能力、經(jīng)驗都非常強,很容易在“一帶一路”上有所作為。
高教授認為,“一帶一路”沿線有大量的伊斯蘭國家,中國可以借此團結(jié)伊斯蘭世界,我國新疆的廣大少數(shù)民族群眾也是信仰伊斯蘭教,又是“一帶一路”上國內(nèi)部分的關(guān)鍵節(jié)點,我們也可以將新疆作為與伊斯蘭世界打交道的一個重要窗口,通過宣傳新疆的建設(shè)成就展現(xiàn)中國。我們在開展“一帶一路”建設(shè)時,不僅要布局國際,同時也要謀篇國內(nèi)。絲綢之路經(jīng)過我國多個省份,這里的建設(shè)也很重要,而帶動國內(nèi)這些省份的經(jīng)濟發(fā)展,也應(yīng)當(dāng)是“一帶一路”戰(zhàn)略的題中之義。
“一帶一路”不僅能夠為中國和沿線各國的經(jīng)濟帶來利好,也能夠為中國發(fā)展與各國政治關(guān)系搭建橋梁。此外,我們不僅要重視與沿線各國執(zhí)政黨發(fā)展友好關(guān)系,也要重視與各國在野黨加強交流,廣交朋友,充分闡述中國的政治立場和發(fā)展理念。