朱勤

摘 要：智慧校園是數(shù)字校園的更高發(fā)展階段，是信息技術(shù)與教育教學深度融合的產(chǎn)物。通過“十二五”期間的建設，嘉興市已經(jīng)擁有智慧校園建設的現(xiàn)實基礎，從2016年開始全面推進智慧校園建設，將通過三年時間，建成100所智慧校園示范校，實現(xiàn)從數(shù)字校園向智慧校園的新跨越。嘉興市注重頂層設計，前期制定相關(guān)規(guī)劃，不斷完善領導機構(gòu)，并細化智慧校園建設的各項指標，便于落實，實施中用課題引領，注重深度融合，彰顯特色。一年多來，拓展了嘉興市智慧教育成果在教育教學中應用的廣度和深度，初步形成了與嘉興市教育現(xiàn)代化發(fā)展目標相適應的智慧教育體系。

關(guān)鍵詞：智慧；教育；校園建設

中圖分類號：TP393 文獻標志碼：B 文章編號：1673-8454（2017）11-0055-05

智慧教育是智慧城市建設的重要組成部分，而智慧學校又是智慧教育的重要陣地，近年來，嘉興市依托“智慧嘉興”和“信息惠民試點城市”規(guī)劃，在智慧校園建設上進行了有效的實踐與探索，特別是在促進教育理念的更新、支撐教育資源的鏈接、增強學生內(nèi)生驅(qū)動力、提高學生的認知效率、推動教育的精準管理并提高教師的專業(yè)能力等方面的嘗試取得了很好的成效，已經(jīng)初步構(gòu)建了教育發(fā)展的新生態(tài)，確保了智慧教育建設和應用的可持續(xù)發(fā)展。

一、智慧校園建設的現(xiàn)實基礎

智慧校園的建設離不開優(yōu)質(zhì)的信息化基礎環(huán)境設施，通過“十二五”期間的建設，嘉興市的信息化基礎環(huán)境設施相對完善。至2016年底，全嘉興市教育系統(tǒng)已裝備計算機11.27萬臺，計算機總值達4.52億元，網(wǎng)絡及外部設備總值1.5億元，多媒體教學設備總值2.6億元。全嘉興市教育系統(tǒng)普通中小學生機比為3.44：1，其中中學3.1：1，小學3.91：1，有效生機比為4.94：1。311所中小學擁有校園網(wǎng)，占中小學校總數(shù)的97.19%，其中中學96.93%、小學97.45%。全嘉興市教育系統(tǒng)中小學校共有16153套多媒體，其中普通教室有10183套多媒體，全嘉興市教育系統(tǒng)中小學班級多媒體普及率為100%。

“智慧校園”是“數(shù)字校園”的更高發(fā)展階段，是信息技術(shù)與教育教學深度融合的產(chǎn)物?！笆濉逼陂g，嘉興市已經(jīng)形成了一批特色鮮明、具有自主創(chuàng)新特色和示范引領作用的數(shù)字校園示范學校和符合數(shù)字校園建設基本要求的數(shù)字校園。目前嘉興市已有國家“百所數(shù)字校園示范校建設項目學?！?所，省數(shù)字校園示范建設學校15所，嘉興市數(shù)字校園示范學校36所，嘉興市數(shù)字校園學校118所，基本構(gòu)成了國家、省、市、縣、校數(shù)字校園建設網(wǎng)絡構(gòu)架，為智慧校園的建設打下了堅實的基礎。

二、智慧校園建設的有效實踐

1.頂層設計，規(guī)劃先行

結(jié)合全市教育改革發(fā)展實際，印發(fā)了《嘉興市中小學智慧校園示范校創(chuàng)建實施方案》，計劃從2016年到2018年，培育建設100所嘉興市中小學智慧校園示范學校，如圖1所示，各縣（市、區(qū)）都有相應的創(chuàng)建數(shù)。

根據(jù)創(chuàng)建實施方案，2016年10月，各縣（市、區(qū)）已經(jīng)完成了從優(yōu)秀的數(shù)字校園中篩選、申報并創(chuàng)建的任務，目前申報的20所學校都取得了很好的成效。如嘉興市輔成教育集團智慧教室硬件及環(huán)境升級改造、無線網(wǎng)絡構(gòu)建等都已經(jīng)完成，綜合管理平臺的應用更深入，“翻轉(zhuǎn)課堂”在教學中的應用和學校微信平臺的應用做得很有特色。嘉興市秀洲區(qū)王江涇鎮(zhèn)中心小學通過省補電子書包工程、配備學校電影工坊、創(chuàng)建嘉興地區(qū)農(nóng)村學校首個創(chuàng)客空間，不斷優(yōu)化校園硬件配備。桐鄉(xiāng)市高級中學重視資源庫建設，利用微格教室開展網(wǎng)絡教研，創(chuàng)設網(wǎng)絡“課程超市”，空中課堂網(wǎng)絡課程近200門，有關(guān)數(shù)字校園的課題已經(jīng)列入國家立項課題。桐鄉(xiāng)市茅盾中學注重基礎設施改造、校本資源庫建設，地理學科專業(yè)教室建設與應用已經(jīng)產(chǎn)生了較大的影響力及輻射作用。

2.機構(gòu)完善，條線明晰

嘉興市中小學智慧校園示范校創(chuàng)建工作由嘉興市教育信息化領導小組領導，具體工作由嘉興市教育裝備與信息中心負責。如圖2所示，嘉興市已經(jīng)形成了教育信息化建設發(fā)展網(wǎng)絡，從嘉興市教育裝備與信息中心到各縣（市、區(qū)）教育裝備與信息中心，再到學校教育信息化建設領導小組，能保證各項建設任務分級分層地落實到具體的職能部門。各縣（市、區(qū)）都把智慧校園示范校創(chuàng)建工作納入年度工作計劃，指導各級各類學校積極開展創(chuàng)建。不斷加大對智慧校園示范校創(chuàng)建工作的支持力度，安排智慧校園示范校創(chuàng)建專項經(jīng)費。嘉興市還把智慧校園示范校創(chuàng)建工作作為各縣（市、區(qū)）學?，F(xiàn)代化建設監(jiān)測和評估的重要內(nèi)容，納入縣（市、區(qū)）教育督導工作體系。學校對負責信息化建設的相關(guān)人員進行了詳細的分工部署，絕大部分學校建立了信息化管理小組、顧問小組和建設開發(fā)小組，把具體的建設開發(fā)任務落實到信息技術(shù)專任教師組和學科骨干教師組。

該網(wǎng)絡的建立對中小學智慧校園示范學校的建設發(fā)揮了至關(guān)重要的作用，便于縣（市、區(qū)）各級層面定期組織智慧校園建設學校進行相關(guān)的專題培訓和研討，及時了解建設情況，也便于各建設學校及時向上級部門反映建設過程中碰到的困難，一起研討并制定出下一步更合理的建設方案。教育信息化建設發(fā)展網(wǎng)絡的建立，使上傳下達更為通暢，也為更好地開展智慧校園的建設提供了更好的領導與組織保障。

3.指標細化，便于落實

為把促進教育理念的更新、支撐教育資源的鏈接、增強學生內(nèi)生驅(qū)動力、提高學生的認知效率、推動教育的精準管理、提高教師的專業(yè)能力等落到實處，嘉興市還印發(fā)了《中小學智慧校園示范校建設與應用標準》，如圖3所示，該標準兼顧可操作性和突出應用的特點，分為基礎支撐環(huán)境、數(shù)字教育資源、應用能力水平、可持續(xù)發(fā)展機制與保障四個板塊。

基礎支撐環(huán)境是“智慧校園”建設與應用的基礎和外顯形式，包括基礎設施、網(wǎng)絡空間、信息化應用系統(tǒng)等。數(shù)字教育資源分為基礎性資源、個性化資源和校本資源三大類。基礎性資源是指與國家、地方教材配套的課程資源；個性化資源是指學校根據(jù)辦學需要選擇性購買的個性化教與學資源；校本資源是指學校、教師、學生、家長和社會專業(yè)人士在教育教學活動過程中生成的資源。應用能力水平是“智慧校園”建設與應用的核心，是“智慧校園”建設與應用的窗口，是體現(xiàn)學校建設與應用成效的重要標志，重點關(guān)注學生、教師和學校的信息化應用能力水平以及信息化應用成果?？沙掷m(xù)發(fā)展機制與保障，要求學校從組織機構(gòu)、發(fā)展規(guī)劃、信息化領導力、制度保障、資金投入、機制創(chuàng)新等方面建立健全相關(guān)機制。

《中小學智慧校園示范校建設與應用標準》共4個一級指標，17個二級指標，總分值100。例如一級指標基礎支撐環(huán)境，它包括基礎設施、網(wǎng)絡空間和信息化應用系統(tǒng)三個二級指標，如圖4所示，每個二級指標又細化為若干個三級指標，每個三級指標占一定的分值。這樣細化的指標，便于各縣（市、區(qū)）和學校在建設過程中真正把工作落實到位。

4.深度融合，特色彰顯

“十二五”期間，嘉興市積極倡導信息技術(shù)與學科教學的深度融合，把研究的重點聚焦到課堂和課程，2016年5月編印的《嘉興市基礎教育信息化典型應用案例材料匯編》，集合了13個數(shù)字校園實踐經(jīng)驗、17個創(chuàng)新特色項目和12個教育教學融合案例，有全面的數(shù)字校園建設應用探索，有創(chuàng)新的特色應用，有“互聯(lián)網(wǎng)+”時代下教師專業(yè)成長，展現(xiàn)了嘉興市中小學教育信息化的建設探索?！都闻d市中小學智慧校園示范校創(chuàng)建實施方案》出臺后，創(chuàng)建學校更加注重融合和應用，很多項目又在原有基礎上向縱深化發(fā)展并且具有一定的獨創(chuàng)性。

（1）“電子書包”試點項目。全市目前有近20所學校的擁有電子書包，他們都在探索“一對一數(shù)字化環(huán)境下教與學方式的變革”。電子書包試點項目，從學生人手一臺觸摸式平板電腦，依托管理平臺，可以實現(xiàn)課本、作業(yè)、考試的數(shù)字信息功能，教師在課堂上可以與學生進入密切的互動交流，包括講課、作業(yè)批改、錯誤分析點評等，學生可以根據(jù)教師發(fā)送的信息，將家庭作業(yè)、考試等全部在平板電腦上完成。

（2）“電子白板交互教學”試點項目。目前全市交互式電子白板的配備已達3千套。各縣（市、區(qū)）定期舉辦電子白板與短焦投影設備教學應用的培訓及交互式電子白板教學展示活動，有效提升了課堂教學質(zhì)量，推進了新媒體新技術(shù)對教學發(fā)展的變革作用。

（3）“網(wǎng)絡異地遠程互動課堂”試點項目。全市37所省和國家級現(xiàn)代教育技術(shù)學校深入研究應用網(wǎng)絡異地遠程的課堂教學新模式，開展了異地交流、同課異構(gòu)、送教下鄉(xiāng)等活動，收到了很好的效果。

5.課題引領，創(chuàng)新應用

積極探索嘉興市教育信息化發(fā)展模式和推進機制，為教育改革與發(fā)展提供具有影響力的、推廣價值高的信息技術(shù)實踐和理論成果，促進教育信息化特色發(fā)展、內(nèi)涵發(fā)展，我市印發(fā)了《嘉興市中小學智慧教育深度創(chuàng)新應用項目指導意見》，如圖5所示，計劃從2016年到2018年，組織實施100個中小學智慧教育深度創(chuàng)新應用項目，各縣（市、區(qū)）都有相應的項目申報數(shù)。

2016年全市以“互聯(lián)網(wǎng)+教育”為發(fā)展方向，堅持項目驅(qū)動，通過深度創(chuàng)新應用項目推進教育信息化應用創(chuàng)新，根據(jù)研究項目的內(nèi)容，把61個首批嘉興市中小學智慧教育深度創(chuàng)新應用項目分成7個聯(lián)盟小組，如圖6所示，每個小組都有7-11個內(nèi)容相同或相近的項目組成。如綜合平臺建設與應用聯(lián)盟小組就由桐鄉(xiāng)市教育局的《互聯(lián)網(wǎng)+背景下智慧校園建設試點研究》、嘉興高級中學的《多元開放的嘉高智慧云平臺建設的實踐與研究》、嘉興市第五高級中學《“尚美五高”移動APP新媒體助學應用》、海鹽縣高級中學的《“海燕工程教師專業(yè)發(fā)展項目”績效管理E平臺建設》、嘉善縣陶莊中學的《“三i”數(shù)字校園》、嘉興市實驗小學的《智慧E校園建設探索與實踐》和南湖區(qū)新豐鎮(zhèn)中心小學的《云技術(shù)支持下的教育教學網(wǎng)絡建設與應用》這七個項目組成。

把研究相同或相近內(nèi)容的項目分在一個小組內(nèi)，給項目申報的幾所學校搭建了一個互相交流借鑒的平臺，而聯(lián)盟小組組長的確定，又使小組活動有了牽頭人。首批中小學智慧教育深度創(chuàng)新應用項目聯(lián)盟小組組長會議召開后，七個聯(lián)盟小組的工作會議在組長單位的牽頭下定期召開。同時，嘉興市智慧教育深度創(chuàng)新的61個項目還進行了嘉興市教育信息化課題的申報立項，目前各課題的可行性論證已經(jīng)全部完成，各聯(lián)盟小組的活動也在組長單位的牽頭下有序推進。

三、智慧校園建設的提升策略

1.加大經(jīng)費投入

智慧校園的建設需要大量經(jīng)費的投入， 2016年全嘉興市教育系統(tǒng)普通中小學教育技術(shù)裝備經(jīng)費總投入2.16億元，比2015年（1.41億元）增加 0.75億元， 生均教育技術(shù)裝備經(jīng)費投入556.83元，比2015（359.7元）年增長 54.8 %。至2016年底，全嘉興市教育系統(tǒng)生均累計教育技術(shù)裝備資產(chǎn)4070.22元，相比2015年底（3503.05元）生均資產(chǎn)凈增 567.17 元。雖然有明顯提升，但是各縣區(qū)的經(jīng)費投入差異還比較大，而且用于智慧校園建設的經(jīng)費也有待進一步提高。

加大經(jīng)費投入，要求相關(guān)部門制定智慧教育建設經(jīng)費標準，將智慧教育建設、應用和維護資金列入各級財政預算，確保資金落實，形成長效機制。鼓勵各單位積極申報智慧校園示范校和深度創(chuàng)新應用項目建設，根據(jù)申報單位建設基礎和建設方案，分段分批進行。探索建立資金籌措的社會化機制，引入多元化融資機制，探索企業(yè)外包、分期支付和后付費等投入付費機制。加強教育信息化項目管理和經(jīng)費監(jiān)管，提高資金的使用效益，分年度對智慧教育建設單位經(jīng)費使用情況進行績效考核評估，評估結(jié)果做為下一年度申請經(jīng)費的重要依據(jù)。

除了加大經(jīng)費投入，進一步完善各縣（市、區(qū)）教育投入兩級承擔機制外，很多縣（市、區(qū)）采用普惠和重點扶持相結(jié)合的方法，在保證推進各縣（市、區(qū)）信息化水平整體有提升的前提下，優(yōu)先保障創(chuàng)建智慧校園所需的資金。建設學校都紛紛從“節(jié)流”和“開源”兩方面入手，聘請專家對建設方案進行多次可行性論證，不斷完善本校的智慧校園建設方案，保證用有限的投入實現(xiàn)最大的效益，做到真正的“節(jié)流”。在“開源”方面，已經(jīng)有一部分學校嘗試引進了校企合作模式，借助企業(yè)強大的技術(shù)實力，加快了軟環(huán)境的建設周期。如嘉興實驗小學的E家文化系統(tǒng)平臺、桐鄉(xiāng)市鳳鳴高級中學的心理測試系統(tǒng)等。

2.加強資源共享

數(shù)字教育資源的共建共享和優(yōu)質(zhì)資源的教學應用是“智慧校園”建設的重要內(nèi)容和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。通過前期數(shù)字校園的建設和近一年的智慧校園建設，具有一定教學和推廣價值的數(shù)字資源逐步形成，如平湖職中的精品課程資源、嘉興市秀城實驗教育集團的數(shù)據(jù)資源庫?；久克鶎W校都建立了具有各自特色的校本課程和相應的數(shù)字化教學平臺，并以網(wǎng)絡為平臺開展校本研究，讓本校教師在網(wǎng)絡上進行學習和交流。如嘉興智慧教育“在線課堂”，該平臺提供課程制作一體化流程，滿足簡單、快速建設網(wǎng)絡課程的要求，師生可依托此平臺，在線答疑，在線作業(yè)、在線互動、資源利用、學習跟蹤等。嘉善縣的微課學習平臺，在充分調(diào)研的基礎上推出了以學科核心知識點解析為特征的嘉善空中課堂。海鹽縣實驗中學實施了基于微課和視頻教學的“空中課堂”項目，組織優(yōu)質(zhì)師資力量制作課程，通過IPTV平臺開展視頻直播和點播教學。

為了加強各縣（市、區(qū)）及學校之間的資源共享，2016年嘉興市已經(jīng)著手在建設“智慧教育”公共服務平臺，將依托國家和浙江省教育資源平臺，構(gòu)建嘉興區(qū)域教育資源中心，聚合第三方資源的應用，整合嘉興市各級學校、多個層次、社會各類公共文化資源，建立共享教育資源庫、提供知識服務，實現(xiàn)面向?qū)W校、老師、學生和家長等多元對象的共享教育服務系統(tǒng)，促進優(yōu)質(zhì)教育資源生態(tài)化發(fā)展。2018年正式啟用的嘉興市智慧教育云服務平臺將真正實現(xiàn)各縣（市、區(qū)）之間、學校之間的資源共享，使教師溝通交流更順暢。

3.重視隊伍建設

在2016年嘉興市各縣（市、區(qū)）教育信息化的總投入中，存在硬件投入過高，軟件投入相對不足，培訓投入較少的現(xiàn)象。培訓經(jīng)費投入的多少將直接影響到教師信息化素養(yǎng)的提升，也將影響到嘉興智慧校園的創(chuàng)建，因此重視教師隊伍建設，著力提升教師智慧教育應用能力迫在眉睫。嘉興市把重視教師隊伍建設納入嘉興市信息化工作十三五規(guī)劃，大力支持各級各類學校配備專職智慧教育管理人員，切實加強學校智慧教育的規(guī)劃、實施和管理，還從管理人員和專業(yè)教師兩個層面，全面提升學校與教師智慧教育應用能力。

在智慧校園的創(chuàng)建過程中，各縣（市、區(qū)）裝備中心的工作人員和學校校長是中小學智慧校園創(chuàng)建工作的帶頭人、組織者和踐行者，他們的作用至關(guān)重要。2016年，嘉興市組織34名校長參加浙江省中小學校長信息化領導力提升研修項目，嘉興市第三中學等5所學校校長參加了教育部—中國聯(lián)通職業(yè)院校校長和骨干教師“網(wǎng)絡學習空間人人通”專項培訓，平湖市職業(yè)中專等學校校長參加了教育部—中國電信中小學校長“網(wǎng)絡學習空間人人通”專項培訓。

應用能力水平是“智慧校園”建設與應用的核心，是“智慧校園”建設與應用的窗口，是體現(xiàn)學校建設與應用成效的重要標志，因此嘉興市已經(jīng)逐步建立并完善的教師引進、培養(yǎng)和培訓機制，實施全市中小學教師信息技術(shù)應用能力提升工程，分層分批開展全員培訓，著力提升教師信息技術(shù)應用能力、學科教學能力和專業(yè)自主發(fā)展能力。如開展信息技術(shù)應用骨干教師和信息技術(shù)專業(yè)人員專項培訓，組織開展“一師一優(yōu)課、一課一名師”、教育技術(shù)規(guī)劃課題研究、信息技術(shù)教學創(chuàng)新應用大賽、示范課評選、優(yōu)秀課例征集等活動，不斷提升各專業(yè)教師的信息技術(shù)應用和創(chuàng)新水平。

4.強化評估督導

目前嘉興已經(jīng)制定了《嘉興市中小學智慧校園示范校創(chuàng)建實施方案》、《嘉興市中小學智慧教育深度創(chuàng)新應用項目指導意見》等實施文件，為智慧校園示范校與深度創(chuàng)新應用項目提供建設標準、指導意見和評估辦法。健全了嘉興市智慧教育建設督導評估工作考核制度，由領導小組辦公室組織，成立智慧校園示范校專項督導小組，開展縣（市、區(qū)）智慧教育管理、智慧校園示范校與深度創(chuàng)新應用項目評估驗收，保障智慧教育建設健康有序的進行。2016年，嘉興市教育裝備與信息中心多次不定期到各縣（市、區(qū)）及學校展開調(diào)研評估與督導，匯總調(diào)研、督導情況并形成報告，督促智慧教育建設的各項工作真正落地，并把實施過程中形成的成功案例在各縣（市、區(qū)）進行推廣，以點帶面，整體提升智慧教育水平。

下一個階段，嘉興市準備進一步完善并強化評估督導，把智慧教育建設作為對教育局各處室、各縣（市、區(qū)）教育局與學校的年度考核的重要內(nèi)容之一。不斷完善智慧教育工作總結(jié)表彰機制，評選智慧校園示范校和創(chuàng)新項目深度融合先進單位，激勵各級各類學校積極開展項目試點，為全面加快智慧教育進程積累并提供有益參照。

四、結(jié)束語

順應時代發(fā)展的智慧校園建設，能夠合理有效地應用信息技術(shù)，致力于打造面向未來發(fā)展的創(chuàng)新型人才，但是智慧校園的建設并不是隔空造樓，它需要對現(xiàn)有的信息化基礎設施、數(shù)字教育資源等加以整合利用，對區(qū)域已有的資源和優(yōu)勢進行深度融合，對信息化管理水平和師生信息技術(shù)素養(yǎng)等方面進行整體提升，對評估督導制度進行不斷的完善與強化。相信通過三年的創(chuàng)建，嘉興市將實現(xiàn)適用范圍的學校從“數(shù)字校園”向“智慧校園”的新跨越，使先進的信息技術(shù)成為學校在課程、教材、教學、評價、管理等領域創(chuàng)新的重要手段，讓學校系統(tǒng)中各要素的協(xié)作與互動更加集約高效、更加便捷智能，最終形成與嘉興市教育現(xiàn)代化發(fā)展目標相適應的智慧教育體系。

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（編輯：王曉明）