荊紀(jì)
換屆以來(lái),荊門市紀(jì)委立足紀(jì)檢隊(duì)伍的新狀況、新實(shí)際,從紀(jì)委委員、常委會(huì)班子、全體紀(jì)檢干部、基層黨支部四個(gè)層面抓起,著力鍛造一支忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)谋O(jiān)督執(zhí)紀(jì)鐵軍,積極展現(xiàn)紀(jì)檢隊(duì)伍的全新面貌,為落實(shí)中央紀(jì)委和省紀(jì)委全會(huì)精神,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
嚴(yán)明“五項(xiàng)要求”,讓紀(jì)委委員“動(dòng)”起來(lái)
“絕對(duì)忠誠(chéng)、鐵心向黨,勤學(xué)善思、開拓進(jìn)取,真抓實(shí)干、擔(dān)當(dāng)盡責(zé),團(tuán)結(jié)合作、和衷共濟(jì),恪守底線、清正廉潔。”以換屆為契機(jī),荊門市紀(jì)委對(duì)各級(jí)紀(jì)委委員提出了五項(xiàng)要求,推動(dòng)新一屆紀(jì)委委員在重要決策、監(jiān)督檢查、執(zhí)紀(jì)問責(zé)中“動(dòng)”起來(lái)。
荊門市紀(jì)委充分凝聚“動(dòng)”的共識(shí),一手抓紀(jì)委委員選配,一手抓委員意識(shí)提升,充分調(diào)動(dòng)紀(jì)委委員履職積極性。
換屆后,33名市紀(jì)委委員中紀(jì)檢崗位委員人數(shù)占比達(dá)76%,較上一屆占比提高了6個(gè)百分點(diǎn);崗位外委員主要分布在法院、檢察院、財(cái)政、審計(jì)、公安等與黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作緊密相關(guān)的單位,委員對(duì)履職熟悉度更高。
與此同時(shí),市紀(jì)委進(jìn)一步強(qiáng)化“紀(jì)委委員是職務(wù)不是榮譽(yù)”“當(dāng)選紀(jì)委委員不等同于進(jìn)入保險(xiǎn)箱”的意識(shí),落實(shí)紀(jì)委委員任前談心談話、定期約談和報(bào)告等制度,促使各級(jí)紀(jì)委委員把心態(tài)擺正、把定位找準(zhǔn)、把職責(zé)捋清。
通過(guò)構(gòu)建“動(dòng)”的平臺(tái),荊門市紀(jì)委完善和建立了重大情況溝通通報(bào)、重大事項(xiàng)參議、全委會(huì)決策、委員重點(diǎn)聯(lián)系等4項(xiàng)制度。每年以召開情況通報(bào)會(huì)、書面寄送、信息平臺(tái)等形式,向紀(jì)委委員通報(bào)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作動(dòng)態(tài),事關(guān)各級(jí)紀(jì)委的重大事項(xiàng)、工作部署和重要工作報(bào)告事前征求意見,通過(guò)制度機(jī)制創(chuàng)新拓展紀(jì)委委員的履職空間。
為引導(dǎo)紀(jì)委委員獻(xiàn)策出力,荊門市紀(jì)委積極彰顯“動(dòng)”的成效。春節(jié)后由部分市紀(jì)委委員領(lǐng)銜或參與,開展了運(yùn)用干部容錯(cuò)減責(zé)免責(zé)機(jī)制、健全為官不為問責(zé)制度、建立對(duì)基層“小微權(quán)力”監(jiān)督機(jī)制、推進(jìn)巡察向基層延伸等四項(xiàng)重點(diǎn)課題研究,形成了一批有價(jià)值的調(diào)研成果。在市縣兩級(jí)紀(jì)委全會(huì)上,組織各級(jí)紀(jì)委委員對(duì)述責(zé)單位主要負(fù)責(zé)人開展質(zhì)詢提問和評(píng)議,實(shí)行跟蹤督辦問效,有力推動(dòng)問題整改、堵塞漏洞、建章立制。
踐行“八條鐵律”,讓常委班子“硬”起來(lái)
荊門市紀(jì)委專門制定“帶頭講政治,群聚守口獨(dú)居守心,自覺保持清醒頭腦;帶頭講黨性,自覺嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活”等為主要內(nèi)容的“八帶頭、八自覺”行為準(zhǔn)則,從嚴(yán)立規(guī)矩爭(zhēng)示范,著力打造“四個(gè)過(guò)硬”常委會(huì)班子。
政治素養(yǎng)上過(guò)硬。市紀(jì)委要求各級(jí)常委班子成員必須旗幟鮮明地講政治,切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)守政治擔(dān)當(dāng),堅(jiān)定全面從嚴(yán)治黨的信心和決心,步步堅(jiān)守,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)不斷推向深入。
維護(hù)大局上過(guò)硬。倡導(dǎo)坦誠(chéng)包容,帶頭嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,落實(shí)雙重民主生活會(huì)制度,用好批評(píng)和自我批評(píng)武器,積極維護(hù)班子團(tuán)結(jié);倡導(dǎo)合力共為,牢固樹立“一盤棋”思想,齊心協(xié)力干事創(chuàng)業(yè);倡導(dǎo)善謀全局,半年召開一次常委務(wù)虛會(huì),對(duì)工作進(jìn)行集中梳理、統(tǒng)一思想,引導(dǎo)班子成員正確處理好個(gè)人與集體、整體與局部、當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系。
責(zé)任擔(dān)當(dāng)上過(guò)硬。市紀(jì)委強(qiáng)化常委會(huì)班子成員的責(zé)任意識(shí),嚴(yán)格落實(shí)常委分工負(fù)責(zé)制、工作明細(xì)化管理、常委會(huì)議定事項(xiàng)督辦、工作月通報(bào)等制度,推動(dòng)常委會(huì)班子成員“責(zé)任上向書記班子靠攏、工作上向部室主任貼近”,著力構(gòu)建常委會(huì)班子成員之間相互提醒、照應(yīng)補(bǔ)位的工作格局,確保工作不斷檔,不出紕漏。
自律律人上過(guò)硬。要求常委會(huì)班子成員嚴(yán)格自律樹形象,在監(jiān)督別人的時(shí)候主動(dòng)接受監(jiān)督,習(xí)慣于在監(jiān)督下工作;謹(jǐn)慎用權(quán)強(qiáng)監(jiān)督,模范執(zhí)行廉潔自律準(zhǔn)則、紀(jì)律處分條例、中央八項(xiàng)規(guī)定精神以及監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則,依紀(jì)依法開展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé);一崗雙責(zé)帶隊(duì)伍,發(fā)現(xiàn)苗頭性傾向性問題及時(shí)咬耳扯袖、約談提醒,對(duì)違反紀(jì)律的人和事堅(jiān)決毫不姑息、嚴(yán)肅懲處。
遵循“四個(gè)堅(jiān)持”,讓執(zhí)紀(jì)隊(duì)伍“嚴(yán)”起來(lái)
打鐵還需自身硬。荊門市紀(jì)委認(rèn)真領(lǐng)會(huì)和貫徹監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則要求,牢牢把握“四個(gè)堅(jiān)持”原則,以市委名義制定出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)新形勢(shì)下全市紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)的意見》,用紀(jì)律和規(guī)矩管住全體執(zhí)紀(jì)干部,建設(shè)一支讓黨放心、人民信賴的隊(duì)伍。
從嚴(yán)把握政策。按照“提筆能寫、開口能說(shuō)、問策能對(duì)、遇事能辦”的目標(biāo),大力推動(dòng)市紀(jì)委機(jī)關(guān)干部?jī)?nèi)部輪崗交流,特別是加大綜合服務(wù)崗位與案件查辦崗位的雙向交流力度,在實(shí)踐歷練中培養(yǎng)各級(jí)紀(jì)檢干部的政策把握能力;實(shí)施工作點(diǎn)評(píng)制度,采取集中交流研討方式,開展重點(diǎn)工作、重要活動(dòng)、重大案件“回頭看”,在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)中分析得失、改進(jìn)不足。
從嚴(yán)規(guī)范程序。以加強(qiáng)源頭和過(guò)程管控為目標(biāo),建立了打聽案情和說(shuō)情干預(yù)登記備案制度,細(xì)化權(quán)力責(zé)任清單,強(qiáng)化對(duì)問題線索處置、審查審理、干部任用、資金資產(chǎn)支配等權(quán)力的規(guī)范。嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)紀(jì)審查全程錄音錄像制度,實(shí)現(xiàn)了執(zhí)紀(jì)審查工作全程記錄留痕。出臺(tái)密件管理、線索處置、行文審批、財(cái)務(wù)制度、后勤管理等內(nèi)部管理的13項(xiàng)制度規(guī)范,確保工作責(zé)任到人、件件留痕。
從嚴(yán)強(qiáng)化監(jiān)督。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,加大內(nèi)部監(jiān)督工作力度,前移預(yù)防關(guān)口,防止“破窗效應(yīng)”。春節(jié)前后,組織開展2輪內(nèi)部交叉巡查,召開情況通報(bào)會(huì)對(duì)4大類72個(gè)問題進(jìn)行了反饋移交,督促及時(shí)認(rèn)真整改。認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于反映紀(jì)檢監(jiān)察干部問題線索和處置辦法》,建立健全紀(jì)檢監(jiān)察干部違紀(jì)違法線索受理、調(diào)查反饋、追責(zé)機(jī)制,對(duì)不擔(dān)當(dāng)、不負(fù)責(zé)的調(diào)整崗位,對(duì)不忠誠(chéng)、不干凈的嚴(yán)厲查處,對(duì)執(zhí)紀(jì)違紀(jì)、失職失責(zé)造成嚴(yán)重后果的嚴(yán)肅追責(zé),嚴(yán)防“燈下黑”。
爭(zhēng)建“第一支部”,讓戰(zhàn)斗堡壘“強(qiáng)”起來(lái)
按照“規(guī)范、高效、節(jié)儉、爭(zhēng)先”的要求,荊門市紀(jì)委號(hào)召全市紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍以支部為陣地,以爭(zhēng)建“第一支部”為目標(biāo),把各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察基層黨支部建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。
聚焦思想教育強(qiáng)引領(lǐng)。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍思想政治建設(shè),把支部學(xué)習(xí)活動(dòng)與理論中心組(擴(kuò)大)學(xué)習(xí)有機(jī)結(jié)合,用好每月“支部主題黨日”制度載體,以各支部為單位加強(qiáng)黨員干部黨性教育,開展干部談心談話,引導(dǎo)各級(jí)黨員干部堅(jiān)定理想信念、糾正思想偏差。深化向先進(jìn)典型學(xué)習(xí)系列活動(dòng),培育彰顯荊門地域特色和人文精神的紀(jì)檢監(jiān)察文化品牌,激勵(lì)廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部堅(jiān)定文化自信。
聚焦主題活動(dòng)強(qiáng)基礎(chǔ)。繼續(xù)開展支部家訪活動(dòng),延伸開展紀(jì)檢監(jiān)察干部家屬“開放日”活動(dòng),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決紀(jì)檢監(jiān)察干部思想和工作生活中的困難問題。適時(shí)組織開展形式多樣的文體交流活動(dòng),推動(dòng)換屆后全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)隊(duì)伍融合。結(jié)合基層黨組織建設(shè),加強(qiáng)和改進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察干部表彰活動(dòng),注重發(fā)現(xiàn)和表彰有血性、有激情、有擔(dān)當(dāng)、有能力的紀(jì)檢監(jiān)察干部。
聚焦中心工作強(qiáng)服務(wù)。引導(dǎo)各級(jí)基層黨支部在服務(wù)各級(jí)改革發(fā)展大局中展現(xiàn)更大作為,在抓好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作的同時(shí),積極投身精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶、包聯(lián)重點(diǎn)企業(yè)等黨委中心工作,在服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾中展現(xiàn)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)黨支部戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用。