羅紅生
近日,各地脫貧攻堅的工作經(jīng)驗,說得最多的一個詞是“產(chǎn)業(yè)扶貧”,有種植養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)扶貧,有電商產(chǎn)業(yè)扶貧,有旅游產(chǎn)業(yè)扶貧,不一而足。這些產(chǎn)業(yè)扶貧措施分析起來頗有些道理,聽上去也很“出彩”,但實際效果如何,恐怕只有貧困群眾知道。
結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),通過產(chǎn)業(yè)的發(fā)展輻射帶動貧困群眾發(fā)展,讓貧困群眾在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中脫貧致富,這絕對是一件提綱挈領(lǐng)的好事。
但如何把好事做好,讓貧困群眾有更多的獲得感,才是產(chǎn)業(yè)扶貧的關(guān)鍵。目前,在產(chǎn)業(yè)扶貧的大潮中,確有不少貧困戶參與其中,但絕大部分都是從事初級生產(chǎn),說白了就是出勞力,處在整個產(chǎn)業(yè)鏈的最底端,只分配到整個產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生價值很小的一部分,自然就出現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展很紅火,貧困群眾仍貧困的狀況。雖然貧困群眾收入有了改善,但持續(xù)增長乏力,更為嚴(yán)重的是,部分年老體衰喪失勞動力后又返貧。
產(chǎn)業(yè)扶貧效果的好壞,關(guān)鍵是收入分配調(diào)節(jié)。首先,要遵循按勞分配與按生產(chǎn)要素分配相結(jié)合的原則,既讓貧困群眾參與力所能及的勞動,還要讓貧困群眾以土地、山場等資源入股,通過分紅共享發(fā)展成果。其次,要探索再分配的機(jī)制,產(chǎn)業(yè)發(fā)展了,要鼓勵經(jīng)濟(jì)主體承擔(dān)更多的社會責(zé)任,加大改善貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施力度,拓寬貧困群眾脫貧渠道,還可以通財稅返還、企業(yè)捐贈等形式,增加對貧困群眾的養(yǎng)老、醫(yī)療等保障力度。