文｜本刊記者 孟維娜（德國）

“一帶一路”倡議給歐洲帶來許多機(jī)會
——訪瑞士資深中國問題專家托馬斯·瓦格納博士

文｜本刊記者 孟維娜（德國）

“我認(rèn)為，‘一帶一路’非常有意思，值得支持。但是，也應(yīng)該容許提問，以盡早發(fā)現(xiàn)可能出現(xiàn)的問題?！?/p>

就在2017年5月15日，“一帶一路”國際合作高峰論壇的第二天，德國頗具影響的《明鏡》周刊（網(wǎng)站）發(fā)表了一篇報道，題為《中國是如何用9000億美元征服世界的》。2016年8月，該雜志印刷版中一篇關(guān)于“一帶一路”的文章將“世界秩序項目”作為了標(biāo)題。5月14日，德國電視二臺（ZDF）網(wǎng)站上推出了《質(zhì)疑無私的中國》的文章，聲稱對中國人而言，就是想通過“一帶一路”的倡議，建立“一個帝國”，實現(xiàn)“中國特色的全球化”并且“給中國帶來權(quán)力”。

毫無疑問，許多西方記者對“一帶一路”倡議抱有懷疑的態(tài)度和持有許多保留。在中國國家主席習(xí)近平于2013年提出共建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的倡議之后，特別是在西歐，出現(xiàn)了許多批評的聲音。

對此，來自瑞士的托馬斯·瓦格納博士再熟悉不過了。托馬斯·瓦格納先生是醫(yī)學(xué)和法學(xué)博士，從1982－1990年擔(dān)任瑞士蘇黎世市長的職務(wù)，從1990－2002年任該市的副市長，主管公共交通、市政供水、供電和供氣等事務(wù)。今年73歲的瓦格納已經(jīng)退休了，但是，他仍然擔(dān)任瑞中協(xié)會主席，這是一個從1945年就存在的非政府組織，致力于促進(jìn)中國和瑞士的經(jīng)濟(jì)和文化交流。

瑞士中國問題專家托馬斯·瓦格納博士 圖/喻捷

蘇黎世與昆明友城合作啟示

早在1982年，也就是瓦格納出任蘇黎世市長的第一年，瓦格納就開始與中國建立聯(lián)系。當(dāng)時的中國剛剛開始實行改革開放，他提出蘇黎世市與中國西南的云南省省會昆明市締結(jié)友好城市?；貞浧甬?dāng)時的情形，瓦格納說，當(dāng)時人們對此舉也顧慮重重，特別是媒體發(fā)出了許多批評論調(diào)。

“在那個年代，中國對于瑞士和西方來說還是一個陌生的國家。人們抱有許多偏見，他們不理解中國。在蘇黎世與昆明締結(jié)了友好城市關(guān)系之后的許多年里，我聽到了來自各方面的批評聲，例如，‘這一切給我們帶來了什么？我們必須花很多錢，卻獲益很少’等等”。

但是，瓦格納非常執(zhí)著，認(rèn)準(zhǔn)了這個國家具有巨大的潛力。此外，中國的文化和中國人都讓他著迷?！艾F(xiàn)在回過頭來看，當(dāng)時我的決定是正確的。因為現(xiàn)在事情已經(jīng)發(fā)生了變化。當(dāng)年批評我的人，現(xiàn)在紛紛來找我，問我能否幫助他們與中國建立聯(lián)系。”瓦格納說，“這說明，公眾輿論往往不能反映事物的本質(zhì)，而且其出發(fā)點(diǎn)可能是錯誤的前提?！?/p>

蘇黎世市與昆明市的友好關(guān)系已經(jīng)有35年的歷史了，兩座城市都從中受益。由于借助了蘇黎世的幫助，昆明在許多領(lǐng)域中已經(jīng)發(fā)展成為典范城市。例如，在市政供水、污水處理、城市公交網(wǎng)絡(luò)、保護(hù)古建筑和地方特色等方面就是如此。在這些領(lǐng)域中，昆明以蘇黎世為榜樣，成功地學(xué)到了有益的經(jīng)驗。同樣，瑞士也從合作項目中受益。僅在2002年，也就是瓦格納卸任副市長的那一年，瑞士就從昆明得到了金額達(dá)5000多萬瑞士法郎的訂單，而瑞士也增加了在中國的投資。

“我們的國家在亞投行的發(fā)展中發(fā)揮了重要的作用。雖然，我們出資額度不是很高，但是我們參加了籌建。瑞中之間的良好關(guān)系，一定能使我們在未來的‘一帶一路’建設(shè)中參加不同項目?！蓖吒窦{說。

“一帶一路”是會延續(xù)幾十年的項目

今天，在2017年，中國再次爭取推動與世界各國的合作。這一次它已經(jīng)不是剛剛恢復(fù)經(jīng)濟(jì)秩序的國家，而是在世界經(jīng)濟(jì)中舉足輕重的大國。為了推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)，中國政府邀請其他國家參加于2017年5月14—15日在北京召開的“一帶一路”國際合作高峰論壇。國際社會響應(yīng)了中國號召，很多國家派代表團(tuán)來中國參會。在開幕式上，中國國家主席習(xí)近平作了主旨演講，俄羅斯總統(tǒng)普京和土耳其總統(tǒng)埃爾多安也發(fā)了言。

歐盟國家，例如，波蘭、匈牙利、捷克和希臘等國的總理來到中國首都參會，意大利總理保羅·真蒂洛尼和西班牙首相馬里亞諾·拉霍伊也出席了高峰論壇。德國聯(lián)邦總理安格拉·默克爾和英國首相特蕾莎·梅委派了部長代表她們參加高峰論壇。大選后的法國也派了代表參加會議。參會的德國代表是經(jīng)濟(jì)部長布里吉特·策普利斯。

在“一帶一路”建設(shè)的框架中，中國計劃對廣袤地域中的基礎(chǔ)設(shè)施項目投資，以建立連接歐亞非的公路、鐵路、港口和機(jī)場網(wǎng)絡(luò)以及建設(shè)油氣管道和水電站。根據(jù)中國國家主席習(xí)近平的愿景，在今后的幾年和幾十年中，古老的商貿(mào)之路—絲綢之路將重新煥發(fā)生機(jī)。他宣布，在這個巨大的項目中投資，從而使這個有勇氣的行動成了近幾十年來最大的投資計劃。

在西方，人們對中國的倡議看法不一致。那么，歐洲應(yīng)該對“一帶一路”的廣泛影響感到害怕嗎？“這大可不必?！蓖吒窦{強(qiáng)調(diào)道，“但是，應(yīng)該容許對這樣一個項目帶著批評的眼光詢問其背景，就像當(dāng)下一些人在歐洲所做的那樣?！?/p>

“如果，只發(fā)表正面意見，肯定是不對的。應(yīng)該容許有批評的聲音，這些聲音也是必要的。不能說一切都是好的，不是人類的每一個進(jìn)步其結(jié)果都給人帶來了益處，使我們的生活變得更幸福。依我之見，人們應(yīng)當(dāng)時常仔細(xì)詢問其背景。如果只看到錢幣的一面，只從一個方向去思考問題是危險的?！彼f，“我認(rèn)為，‘一帶一路’非常有意思，值得支持。但是，也應(yīng)該容許提問，以盡早發(fā)現(xiàn)可能出現(xiàn)的問題。”

瑞士從一開始就參加了這個項目?！拔覀兊膰以趤喭缎械陌l(fā)展中發(fā)揮了重要的作用。雖然，我們出資額度不是很高，但是我們參加了籌建。瑞中之間的良好關(guān)系，一定能使我們在未來的‘一帶一路’建設(shè)中參加不同項目?！蓖吒窦{說。

“在西歐國家中，瑞士在對華關(guān)系中在許多方面都發(fā)揮著開拓性的作用?！边@位曾經(jīng)的蘇黎世市長評價說，在中國方面，人們也是這樣看的。2017年1月，習(xí)近平主席在參加世界經(jīng)濟(jì)論壇期間專門對瑞士作了為期4天訪問。在達(dá)沃斯，習(xí)近平主席圍繞自由貿(mào)易和共同繁榮作了一場激動人心的演講，而其當(dāng)代背景是，貿(mào)易保護(hù)主義和民族主義在許多國家抬頭。

2017年5月13日，中國國家主席習(xí)近平在北京釣魚臺國賓館會見瑞士聯(lián)邦主席洛伊特哈德，歡迎洛伊特哈德來華出席“一帶一路”國際合作高峰論壇

瑞士聯(lián)邦主席多麗絲·洛伊特哈德代表瑞士出席了此次高峰論壇。瓦格納將此視為一個“重要的信號”?！斑@非常重要，中國與瑞士之間的良好合作的關(guān)鍵在于彼此充滿信任和持開放態(tài)度的交往?！?/p>

瓦格納同時指出，瑞士的普通民眾對“一帶一路”知之甚少，公眾對這個概念并不十分熟悉?！暗牵绻銌柦?jīng)常與亞洲打交道的瑞士人，他們對‘一帶一路’是有所了解的。我想，我們的任務(wù)，也是我所領(lǐng)導(dǎo)的瑞中協(xié)會的任務(wù)，是讓人們關(guān)注這個巨大的、有前瞻性的項目。這不是2017年的項目，而是會延續(xù)幾十年的項目?！?/p>

“盡管表面上看歐洲國家與中國相距遙遠(yuǎn)，但是，‘一帶一路’倡議為這些歐洲國家提供了許多合作的可能。對歐洲市場來說，提供了非常多的機(jī)會。我們有結(jié)構(gòu)完整和制作精良的工業(yè)，特別是在鐵路領(lǐng)域、建筑機(jī)械、工程設(shè)計和實施、以及航空技術(shù)等方面優(yōu)勢明顯，此外，在環(huán)保領(lǐng)域我們也有豐富的經(jīng)驗。因此，我們可以為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)雙贏作出貢獻(xiàn)。我認(rèn)為，我們在歐洲完全有可能在文化領(lǐng)域中，例如，維護(hù)應(yīng)該保留的區(qū)域和定居點(diǎn)；在科學(xué)領(lǐng)域和經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域投入到‘一帶一路’的建設(shè)中?！?/p>

對于瑞士而言也是如此。“一帶一路”建設(shè)也為瑞士在一定的范圍內(nèi)提供了新的機(jī)會。瓦格納說：“瑞士是小國，但是它可以發(fā)揮窄小領(lǐng)域中的關(guān)鍵作用。例如，在融資領(lǐng)域，瑞士有傳統(tǒng)優(yōu)勢；在電子設(shè)備領(lǐng)域中，瑞士專業(yè)化程度很高?？赡芎献鞯念I(lǐng)域還可以包括在世界范圍內(nèi)有廣泛需求的安全措施器械和安全技術(shù)，在城市公共交通管理中我們也可以提供豐富的經(jīng)驗?？傊?，我們可以相互學(xué)習(xí)?！?/p>

“我們協(xié)會發(fā)揮的是協(xié)調(diào)人的作用。我們將合適的人在正確的時間聚集到一個正確的項目中。我認(rèn)為，我們協(xié)會有機(jī)會積極地參加到‘一帶一路’建設(shè)之中。”

保持不同文化特質(zhì)與認(rèn)同感

為此，瓦格納和他領(lǐng)導(dǎo)的瑞中協(xié)會做出了自己的貢獻(xiàn)：“我們協(xié)會發(fā)揮的是協(xié)調(diào)人的作用。我們將合適的人在正確的時間聚集到一個正確的項目中。我認(rèn)為，我們協(xié)會有機(jī)會積極地參加到‘一帶一路’建設(shè)之中?！?/p>

國際合作如何才能成功？歐洲人在與中國人的交往中在哪些方面容易卡殼？對此，瓦格納這位資深的中國問題專家深知其道：“對中國不了解的人，到了中國之后便想，很快就能做成一筆好買賣。這種想法是完全錯誤的。外國人必須在中國建立信任，培植人際關(guān)系。當(dāng)然，他們手里必須有好項目，還必須贏得中國伙伴的信任，讓他們認(rèn)識到，外商提供的產(chǎn)品或者經(jīng)驗?zāi)軌驖M足中國的需要和中國人的愿望，能服務(wù)于這個國家。有時候，這些都需要耐心?！?/p>

“許多歐洲人卻反其道而行之，他們想盡快實現(xiàn)目標(biāo)：簽訂合同，盡快成功地實施合同并且實現(xiàn)贏利。”他說，“反過來，對中國人來說，通向成功的道路也同樣重要。總之，在中國建立和發(fā)展人際關(guān)系要比在歐洲重要得多?！?/p>

友好建立在相互信任的基礎(chǔ)之上

“除了經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域之外，我們也可以將文化領(lǐng)域中的瑞士經(jīng)驗帶入合作。許多國家都贊賞瑞士，作為一個小國成功地保留了對本國不同地區(qū)文化結(jié)構(gòu)和傳統(tǒng)的認(rèn)同感。我覺得，我們有義務(wù)，將這種責(zé)任感傳遞給其他國家。在這方面，我們有合作的契合點(diǎn)。”

瓦格納解釋說：“因為發(fā)展和互聯(lián)互通不應(yīng)該對各國的文化特色產(chǎn)生不利影響，所以，有必要隨時思考這樣的問題，即實施‘一帶一路’建設(shè)的過程中可能產(chǎn)生哪些后果？它對當(dāng)?shù)厝说奈幕馕吨裁?？會不會發(fā)生文化轉(zhuǎn)變？會不會造成認(rèn)同感的缺失？我們必須關(guān)注這些問題，而且還要爭取保留沿線國家不同文化各自的認(rèn)同性和特點(diǎn)。”

總之，瓦格納認(rèn)為：在過去幾年中，中國在瑞士的影響力不斷增強(qiáng)，受到越來越多的關(guān)注，可信度也在不斷提升。這一切與培植雙邊關(guān)系是密不可分的。

瓦格納是蘇黎世的友好城市昆明市的榮譽(yù)市民，還是大連市、南昌市和濟(jì)南市榮譽(yù)市民，前不久，貴州省為了感謝他為加強(qiáng)瑞士和該省的關(guān)系所做的努力授予他榮譽(yù)市民的稱號。2009年榮獲中國人民對外友好協(xié)會“人民友好使者”的稱號。他從20世紀(jì)80年代初開始，來中國140多次。他深知在人際交往中—無論是在經(jīng)濟(jì)合作還是個人結(jié)交朋友—信任和持開放的態(tài)度多么重要。他也知道，信任建立在相互的基礎(chǔ)之上。在2003年，當(dāng)中國抗擊非典時，身為醫(yī)學(xué)博士的他打好行裝，不顧朋友的反對，乘飛機(jī)來到北京。他下榻的賓館臨近一所醫(yī)院，該醫(yī)院就在他入住前不久診斷出一起非典病例。

“當(dāng)時，瑞士朋友對我說：‘你瘋了！這件事你不能做！’但是，我還是去中國了，為了團(tuán)結(jié)互助，在危難關(guān)頭對中國人不能置之不顧。中國人為此對我做出了很高的評價?！蓖吒窦{用發(fā)生在自己身上的小事例，解釋了互相信任的重要性。這在國家之間的合作中，同樣重要。