靜海區(qū)人大常委會(huì)主任 劉廣理

從八個(gè)方面入手努力推動(dòng)人大工作上水平

靜海區(qū)人大常委會(huì)主任 劉廣理

靜海區(qū)第二屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議，選舉產(chǎn)生了新一屆人大常委會(huì)。新一屆區(qū)人大常委會(huì)受命于靜海加快建設(shè)現(xiàn)代化中等衛(wèi)星城市、全面建成高質(zhì)量小康社會(huì)的決勝時(shí)期，使命光榮，責(zé)任重大。要自覺堅(jiān)持與區(qū)委同心、與政府同力、與大局同步、與法律同向、與人民同聲，認(rèn)真依法履職，切實(shí)做好“八講”，努力提升人大工作水平，更好地展現(xiàn)人大形象、發(fā)揮人大作用、彰顯人大價(jià)值。

一是講政治，堅(jiān)定人大正確政治方向。習(xí)近平總書記指出，“講政治，是我們黨補(bǔ)鈣壯骨、強(qiáng)身健體的根本保證，是我們黨培養(yǎng)自我革命勇氣、增強(qiáng)自我凈化能力、提高排毒殺菌政治免疫力的根本途徑。”區(qū)人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍要提高政治站位，始終堅(jiān)持對(duì)黨的絕對(duì)忠誠(chéng)，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，自覺在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。堅(jiān)決貫徹黨的路線方針政策和市委、區(qū)委的重大決策部署，善于運(yùn)用人大的各項(xiàng)法定職權(quán)，通過(guò)人大依法履職，使黨的主張通過(guò)法定程序成為國(guó)家意志，使黨組織推薦的人選通過(guò)法定程序成為國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)人員。認(rèn)真落實(shí)重大問題向黨委請(qǐng)示報(bào)告制度，切實(shí)保證人大常委會(huì)在依法行使職權(quán)的實(shí)踐中自覺堅(jiān)持和體現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。

二是講學(xué)習(xí)，提升常委會(huì)整體素質(zhì)。加強(qiáng)學(xué)習(xí)是依法履職的前提和基礎(chǔ)。一要勤學(xué)。要深入學(xué)習(xí)黨的十八大及十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神，深刻領(lǐng)悟治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略，努力提高政治理論水平；要深入學(xué)習(xí)憲法和有關(guān)法律知識(shí)，不斷提高自身法律素養(yǎng)；要深入學(xué)習(xí)人民代表大會(huì)制度理論和人大工作業(yè)務(wù)知識(shí)，增強(qiáng)做好人大工作的本領(lǐng)；還要深入學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)、文化、科技等方面的知識(shí)，為依法履職打下基礎(chǔ)，做好知識(shí)儲(chǔ)備。二要善思。要做到學(xué)習(xí)、歸納、思考，再學(xué)習(xí)、再歸納、再思考，深刻認(rèn)識(shí)事物的系統(tǒng)性、規(guī)律性、全面性，由感性認(rèn)識(shí)上升到理性認(rèn)識(shí)，把學(xué)習(xí)成效轉(zhuǎn)化為謀劃發(fā)展的科學(xué)思路和推動(dòng)工作的措施辦法，促進(jìn)學(xué)習(xí)成果的升華。三要篤行。要把理論學(xué)習(xí)與人大工作實(shí)際緊密結(jié)合起來(lái)，學(xué)以致用，著力提高依法履職能力。要狠抓落實(shí)，腳踏實(shí)地，堅(jiān)持不懈，克堅(jiān)攻難，確保工作取得實(shí)實(shí)在在的效果。

三是講法治，堅(jiān)持依法履行職責(zé)。嚴(yán)格依法行使職權(quán)，是人大工作最基本的要求。要深入貫徹落實(shí)中央和市委關(guān)于加強(qiáng)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作和建設(shè)的實(shí)施意見，認(rèn)真開好區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大會(huì)議，健全議事規(guī)則，創(chuàng)新議事形式，完善議事程序，充實(shí)會(huì)議內(nèi)容。依法行使重大事項(xiàng)決定權(quán)，提高討論決定重大事項(xiàng)的科學(xué)化、民主化水平。加強(qiáng)對(duì)相關(guān)法律法規(guī)貫徹實(shí)施情況的監(jiān)督，保障憲法和法律法規(guī)在本行政區(qū)域內(nèi)得到有效實(shí)施，促進(jìn)“一府兩院”依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法。堅(jiān)持黨管干部與人大依法行使選舉權(quán)任免權(quán)相統(tǒng)一，完善人事選舉和任命工作機(jī)制。堅(jiān)持民主集中制，集體行使職權(quán)，集體決定問題。

四是講大局，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。人大工作必須圍繞中心，服務(wù)大局。要自覺把區(qū)委部署干的、“一府兩院”重點(diǎn)干的、人民群眾希望干的事情作為人大工作重點(diǎn)，積極主動(dòng)把人大工作融入加快靜海改革發(fā)展穩(wěn)定大局中，精心設(shè)計(jì)和規(guī)劃全年工作。堅(jiān)持監(jiān)督與支持相統(tǒng)一，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的審查監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)重大項(xiàng)目、重大資金、重要規(guī)劃的審查監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)民計(jì)民生項(xiàng)目的審查監(jiān)督，完善討論、決定重大事項(xiàng)程序機(jī)制，提高監(jiān)督工作質(zhì)量和效率，推動(dòng)中央、市委和區(qū)委重大決策部署的貫徹落實(shí)，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。

五是講創(chuàng)新，增強(qiáng)常委會(huì)工作效能。順應(yīng)時(shí)代發(fā)展新形勢(shì)新任務(wù)新要求，人大工作必須與時(shí)俱進(jìn)，創(chuàng)新發(fā)展。創(chuàng)新監(jiān)督方式，進(jìn)一步健全和完善執(zhí)法檢查、聽取審議工作報(bào)告、視察、調(diào)研等工作機(jī)制，深化專題詢問，積極探索工作評(píng)議、質(zhì)詢等監(jiān)督方式，加強(qiáng)審議意見督辦，增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效，充分體現(xiàn)真監(jiān)督、真支持。拓寬聯(lián)系渠道，堅(jiān)持常委會(huì)組成人員定期聯(lián)系代表、代表聯(lián)系選民等制度，建立和完善“代表之家”“人大網(wǎng)站”“代表聯(lián)系群眾工作站”等平臺(tái)。建立代表履職檔案，探索代表履職激勵(lì)、不稱職代表退出、對(duì)任命干部履職監(jiān)督等機(jī)制，教育督促代表和被任命人員珍惜人民賦予的權(quán)力，嚴(yán)格依法執(zhí)行職務(wù)。

六是講宗旨，自覺接受人民監(jiān)督。堅(jiān)持黨的群眾路線，是人大工作的生命線。人大及其常委會(huì)代表人民行使國(guó)家權(quán)力，必須要對(duì)人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督。要常懷為民之心，恪守為民之責(zé)，決不能把代表職務(wù)當(dāng)作撈取政治資本和經(jīng)濟(jì)利益的工具。要自覺主動(dòng)站在群眾立場(chǎng)想問題、辦事情，始終做到三個(gè)真心，即真心貼近群眾，從思想和感情上真正把人民群眾當(dāng)做自己人，時(shí)時(shí)想著群眾，經(jīng)常聯(lián)系群眾；真心了解群眾，深入基層、深入實(shí)際、深入群眾，收集真想法、了解真情況、發(fā)現(xiàn)真問題；真心依靠群眾，注重吸收群眾意見建議，匯集群眾智慧，凝聚群眾力量，把實(shí)現(xiàn)好人民群眾的愿望、保障好人民群眾的利益貫穿于人大工作的全過(guò)程。

七是講紀(jì)律，樹立人大良好形象。人大代表不僅要有代表性，更要有先進(jìn)性。人大常委會(huì)組成人員更是如此。先進(jìn)性體現(xiàn)在要有政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，就是要把政治紀(jì)律、政治規(guī)矩、黨紀(jì)國(guó)法擺在前面，帶頭遵紀(jì)守法，不該說(shuō)的不說(shuō)、不該信的不信、不該聽的不聽、不該傳的不傳、不該做的不做，不越黨紀(jì)國(guó)法的紅線。我們承擔(dān)的是監(jiān)督之責(zé)，就更加需要堅(jiān)持高尚的精神追求，培養(yǎng)高潔的道德情操，塑造高雅的生活情趣，不為利所惑，不為名所累，不為欲所困，帶頭做尊法敬法的引領(lǐng)者、學(xué)法懂法的先行者、守法護(hù)法的捍衛(wèi)者、用法依法的示范者，樹立起國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)務(wù)實(shí)清廉的良好形象。

八是講協(xié)作，打造擔(dān)當(dāng)作為人大干部隊(duì)伍。團(tuán)結(jié)就是力量，擔(dān)當(dāng)才能作為。堅(jiān)持人大工作一盤棋思想，各工作機(jī)構(gòu)和專門委員會(huì)要各負(fù)其責(zé)，加強(qiáng)協(xié)作，形成合力，共同促進(jìn)，共同提高。各項(xiàng)工作都要明確目標(biāo)、明確時(shí)限、明確責(zé)任、明確標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格考核，嚴(yán)格監(jiān)督。建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)，為干事者撐腰，讓干事者有機(jī)會(huì)、有舞臺(tái)、有地位，放心干、大膽干，鼓勵(lì)和引導(dǎo)干部敢作敢為、善作善為，努力推動(dòng)人大各項(xiàng)工作與時(shí)俱進(jìn)，再上新水平。

視察企業(yè)安全生產(chǎn)情況。