鄧燊+顧巍+王福勝

摘 要：利用調(diào)查問(wèn)卷方法，對(duì)上海市普通高校非學(xué)歷繼續(xù)教育發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題、從業(yè)人員的群體特征進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和分析。采用實(shí)證分析得出上海市普通高校非學(xué)歷繼續(xù)教育發(fā)展的影響因素及相互之間的關(guān)系。從辦學(xué)定位、體制機(jī)制、師資隊(duì)伍、品牌形象和從業(yè)人員隊(duì)伍建設(shè)等提出發(fā)展對(duì)策。

關(guān)鍵詞：非學(xué)歷繼續(xù)教育；上海普通高校；調(diào)查研究

中圖分類號(hào)：G726 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

2016年11月～12月，為深入了解上海市普通高校非學(xué)歷繼續(xù)教育辦學(xué)的具體情況，我們?cè)O(shè)計(jì)了一套關(guān)于上海市普通高校非學(xué)歷繼續(xù)教育的調(diào)查問(wèn)卷和訪談問(wèn)題?？傆?jì)發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷200套，回收有效問(wèn)卷190套，其中紙質(zhì)版55套，微信“問(wèn)卷星”版135套，總回收率為90%。本研究利用SPSS18.0，對(duì)上海普通高校非學(xué)歷繼續(xù)教育的現(xiàn)狀及問(wèn)題、從業(yè)人員的群體特征等進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和分析，針對(duì)存在的問(wèn)題提出相應(yīng)的對(duì)策以供借鑒和參考。

一、上海普通高校非學(xué)歷繼續(xù)教育發(fā)展現(xiàn)狀及問(wèn)題

（一）非學(xué)歷繼續(xù)教育的規(guī)模一般

幾乎所有的上海高校都從事非學(xué)歷繼續(xù)教育，但46%上海高校的非學(xué)歷繼續(xù)教育的規(guī)模一般，只有39%的高校規(guī)模較大，另有12%的高校規(guī)模較小。這意味著上海高校的非學(xué)歷繼續(xù)教育還處在比較初級(jí)的階段，還有較大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

（二）非學(xué)歷繼續(xù)教育項(xiàng)目有同質(zhì)化傾向

其中六成高校從事中小企業(yè)家培訓(xùn)、黨政干部培訓(xùn)、國(guó)有企業(yè)內(nèi)訓(xùn)和證書(shū)類培訓(xùn)，還有約三成高校從事出國(guó)留學(xué)培訓(xùn)、語(yǔ)言培訓(xùn)和考前輔導(dǎo)。這意味著上海高校在非學(xué)歷教育方面競(jìng)爭(zhēng)比較激烈，同質(zhì)化傾向較嚴(yán)重。同時(shí)高校內(nèi)部也存在著同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象，很多高校提到“學(xué)校內(nèi)部繼教院同二級(jí)學(xué)院之間、學(xué)院各個(gè)中心之間都存在一定程度的同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)”。

（三）非學(xué)歷繼續(xù)教育從業(yè)人員數(shù)量適中

調(diào)查顯示，49%的上海高校非學(xué)歷繼續(xù)教育從業(yè)人員數(shù)量適中，20%的高校從業(yè)人員很多，28%的高校從業(yè)人員較少。調(diào)查顯示，從事繼續(xù)教育非學(xué)歷培訓(xùn)的工作人員來(lái)自社會(huì)各行各業(yè)，學(xué)科背景涵蓋理工科、管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、心理學(xué)等學(xué)科，具有相關(guān)教育學(xué)背景的人員不足10%。

（四）非學(xué)歷繼續(xù)教育的發(fā)展有一定的規(guī)劃

調(diào)查表明，47%的上海高校在非學(xué)歷繼續(xù)教育方面有明確的發(fā)展規(guī)劃，33%的上海普通高校是與學(xué)歷繼續(xù)教育一起規(guī)劃，還有20%的上海高校沒(méi)有明確的規(guī)劃。

（五）非學(xué)歷繼續(xù)教育的總體定位是人才培養(yǎng)和社會(huì)服務(wù)

60%的上海高校將非學(xué)歷繼續(xù)教育定位為“人才培養(yǎng)體系中的一個(gè)組成部分”，66%的高校定位為“社會(huì)服務(wù)的窗口”，23%的高校則認(rèn)為“是學(xué)校創(chuàng)收的工具”。這表明上海高校非學(xué)歷繼續(xù)教育在總體定位上不能完全到位，還沒(méi)有達(dá)到共識(shí)，甚至存在一定的偏見(jiàn)。

（六）非學(xué)歷繼續(xù)教育的管理體制多元化

調(diào)查顯示，72%的上海高校有非學(xué)歷繼續(xù)教育管理辦法，30%的高校是管辦分離，30%的高校管理部門(mén)和辦學(xué)部門(mén)在一起，29%的高校是學(xué)院有更多的辦學(xué)自主權(quán)，17%的高校按照傳統(tǒng)的機(jī)關(guān)或直屬單位進(jìn)行管理。總體而言，高校非學(xué)歷繼續(xù)教育管理體制尚需要明確和完善。

（七）非學(xué)歷繼續(xù)教育的運(yùn)行機(jī)制市場(chǎng)化程度不夠

42%的高校相對(duì)獨(dú)立運(yùn)作，學(xué)院有較大的分配權(quán)利，30%的高校按照傳統(tǒng)機(jī)關(guān)或直屬單位模式分配，20%的高校屬于體制內(nèi)，8%的高校按照市場(chǎng)化或公司化運(yùn)作模式。傳統(tǒng)學(xué)歷繼續(xù)教育辦學(xué)體制的禁錮與非學(xué)歷繼續(xù)教育市場(chǎng)導(dǎo)向性之間的矛盾日益凸顯。很多學(xué)校在財(cái)務(wù)上不具有相對(duì)獨(dú)立性，使項(xiàng)目在審批、實(shí)施等環(huán)節(jié)資金不能實(shí)時(shí)到位，無(wú)形中延長(zhǎng)了整個(gè)項(xiàng)目周期，這也勢(shì)必影響到項(xiàng)目管理的連續(xù)性和有效性。

二、上海普通高校非學(xué)歷繼續(xù)教育從業(yè)人員群體特征

第一，從年齡結(jié)構(gòu)上看，年富力強(qiáng)，主體年齡在30～50歲之間。調(diào)查人員中，30歲以下占21.6%，30～40歲占44.2%，40～50歲占20%，50歲以上的占14.2%。說(shuō)明整體年齡結(jié)果比較合理，30～50歲之間正是社會(huì)閱歷、經(jīng)驗(yàn)最為豐富的年齡段，其中30～40歲之間占有最大的比例，更加說(shuō)明了整體年齡結(jié)構(gòu)比較成熟。同時(shí)30歲以下的年輕人加入到非學(xué)歷繼續(xù)教育的隊(duì)伍中來(lái)，為非學(xué)歷繼續(xù)教育隊(duì)伍增添了活力，有助于非學(xué)歷繼續(xù)教育事業(yè)持續(xù)發(fā)展。

第二，女性從業(yè)人員多于男性。女性占63.2%，男性占36.8%。女性占有較大的比例，這與教育事業(yè)的從業(yè)性質(zhì)有一定關(guān)系，女性比較穩(wěn)重、細(xì)膩，從事教學(xué)管理、行政事務(wù)比較有優(yōu)勢(shì)，但是在開(kāi)拓市場(chǎng)方面存在一定的局限性。

第三，事業(yè)編制與派遣制編制并存。事業(yè)編制占56.8%（其中人事代理占11%），派遣制占27.4%，其它編制占15.8%.這與上海市普通高校人事制度改革及高校特別是原“985工程”高校教師隊(duì)伍的進(jìn)一步優(yōu)化有關(guān)系。據(jù)了解，目前發(fā)展比較快速的上海一所高校非學(xué)歷繼續(xù)教育隊(duì)伍中，有一半以上不納入學(xué)校的編制。其它普通高校也存在這類似的情況。因此調(diào)查過(guò)程中，非事業(yè)編制占有最大的比例。

第四，行政級(jí)別較低。調(diào)查人員中“沒(méi)有行政級(jí)別”的占61.6%，占最大比例。當(dāng)然，非學(xué)歷繼續(xù)教育作為高校的一個(gè)組成部分，一般納入成人教育學(xué)院或繼續(xù)教育學(xué)院，按照傳統(tǒng)的行政管理辦法統(tǒng)一管理，因此在調(diào)查中，處級(jí)占5.3%，副處占9.0%，正科級(jí)占17.9%，副科級(jí)占10.5%。從現(xiàn)狀上看，一方面說(shuō)明非學(xué)歷繼續(xù)教育隊(duì)伍還保留著傳統(tǒng)的學(xué)校印記，有利于非學(xué)歷繼續(xù)教育依托母體開(kāi)展工作，另外一方面，也掙脫了傳統(tǒng)的行政思維，有利于進(jìn)一步開(kāi)拓市場(chǎng)，推動(dòng)非學(xué)歷繼續(xù)教育的不斷發(fā)展。

第五，職稱兩極分化。高級(jí)職稱占13.2%，中級(jí)職稱占37.9%，初級(jí)職稱占5.8%，無(wú)職稱占43.2%。從數(shù)據(jù)來(lái)看，中高級(jí)職稱、初級(jí)及無(wú)職稱基本上各占一半的比例，從職稱結(jié)構(gòu)上看，如果分工合理則會(huì)推動(dòng)非學(xué)歷繼續(xù)教育事業(yè)的發(fā)展。中高級(jí)職稱注重課程研發(fā)、設(shè)計(jì)，提升非學(xué)歷繼續(xù)教育的專業(yè)性水準(zhǔn)；初級(jí)或無(wú)職稱人員從事市場(chǎng)和行政管理事務(wù)，更加靈活、務(wù)實(shí)，有利于提高服務(wù)水準(zhǔn)。

第六，從事非學(xué)歷繼續(xù)教育流動(dòng)性較大。工作10年以上的僅占26.3%，5～10年的占22.6%，3～5年的占14.7%，1～3年的占21.1%，1年以下的占15.3%。從數(shù)據(jù)上看，呈現(xiàn)兩極分化的趨勢(shì)。從事5年以上具有一定經(jīng)驗(yàn)的從業(yè)人員占到了48.9%，這些人員隊(duì)伍相對(duì)比較穩(wěn)定，處在學(xué)院非學(xué)歷繼續(xù)教育發(fā)展的頂端，具備一定的專業(yè)、管理能力；同時(shí)在3年以下的非學(xué)歷繼續(xù)教育從業(yè)人員也占到了36.4%，而在3～5年的從業(yè)人員僅僅占到不到二成。因此從總體來(lái)看，非學(xué)歷繼續(xù)教育從業(yè)人員的中堅(jiān)骨干力量穩(wěn)定性較弱，流動(dòng)性較大。

第七，來(lái)源多樣化。非學(xué)歷繼續(xù)教育從業(yè)人員大多數(shù)為其它行業(yè)轉(zhuǎn)型而來(lái)。調(diào)查顯示，在“從事非學(xué)歷繼續(xù)教育之前的職業(yè)調(diào)查”中，市場(chǎng)人員占13.7%，行政人員占43.2%，教學(xué)人員占18.4%，科研人員占2.1%，其它人員占24.2%。說(shuō)明非學(xué)歷繼續(xù)教育市場(chǎng)欠缺一定的活力，市場(chǎng)人員所占比例不高，行政人員所占比例過(guò)高。非學(xué)歷繼續(xù)教育具有更加強(qiáng)烈的市場(chǎng)屬性，市場(chǎng)人員需要在辦學(xué)過(guò)程中發(fā)揮更重要的作用，推動(dòng)高校非學(xué)歷繼續(xù)教育的市場(chǎng)營(yíng)銷工作。

第八，學(xué)歷層次相對(duì)呈現(xiàn)高學(xué)歷。其中博士學(xué)歷占6.3%，碩士占35.3%，本科占47.4%，?？苾H占8.4%，專科以下占2.6%。非學(xué)歷繼續(xù)教育必須正確處理好市場(chǎng)和教育之間的關(guān)系，其中最重要的一環(huán)就是要面對(duì)市場(chǎng)熱點(diǎn)進(jìn)行研發(fā)的能力，高學(xué)歷具備一定的學(xué)術(shù)潛力，可以在項(xiàng)目研發(fā)、課程設(shè)計(jì)方面發(fā)揮更大的優(yōu)勢(shì)。同時(shí)在教學(xué)管理和服務(wù)過(guò)程中，有利于在做好日常服務(wù)工作的同時(shí)，更加深入地理解和思考項(xiàng)目的運(yùn)作，有利于項(xiàng)目的更好開(kāi)展和深入挖掘潛力。

第九，非學(xué)歷經(jīng)驗(yàn)相對(duì)欠缺。調(diào)查問(wèn)卷的數(shù)據(jù)中也表明，之前“一直從事非學(xué)歷繼續(xù)教育”的僅占13.7%，而從“學(xué)歷繼續(xù)教育”轉(zhuǎn)變崗位的則高達(dá)47.4%，同時(shí)也吸引了更多新生力量加入到非學(xué)歷繼續(xù)教育的隊(duì)伍中，問(wèn)卷中“之前沒(méi)有從事過(guò)非學(xué)歷繼續(xù)教育”也達(dá)到了39.5%。當(dāng)然從另外一方面來(lái)看，非學(xué)歷繼續(xù)教育的隊(duì)伍結(jié)構(gòu)需要不斷優(yōu)化和提升，迫切需要建立一支結(jié)構(gòu)合理、層次優(yōu)化、動(dòng)態(tài)調(diào)整和專兼結(jié)合的高素質(zhì)隊(duì)伍。

三、上海市普通高校非繼續(xù)教育影響因素實(shí)證分析

（一）信度與效度

信度檢測(cè)則采用Cronbachsα系數(shù)分析法，將對(duì)高校非學(xué)歷繼續(xù)教育發(fā)展有影響的23個(gè)因素用相應(yīng)的替代性指標(biāo)量化值進(jìn)行分析。經(jīng)檢測(cè)其信度指標(biāo)的量化系數(shù)為0.957，表明該調(diào)查樣本的內(nèi)在信度較為理想。

（二）因子分析（表1所示）

第一，KMO和Bartlett檢驗(yàn)。運(yùn)用KMO檢驗(yàn)與Bartlett球形檢驗(yàn)對(duì)原始變量之間是否具有相關(guān)性進(jìn)行檢測(cè)，以判斷其是否適合采用因子分析。如表1所示，KMO檢驗(yàn)值為0.943，而B(niǎo)artlett球形檢驗(yàn)值達(dá)到3126.892，相伴概率為0.000，對(duì)應(yīng)概率值小于0.05，表明量表中的題項(xiàng)適合采用因子分析（表2所示）。

第二，成人終身學(xué)習(xí)能力因子分析結(jié)果。通過(guò)表2可見(jiàn)，采用具有Kaiser標(biāo)準(zhǔn)化的正交旋轉(zhuǎn)法進(jìn)行因子主成分分析，提取4個(gè)公共因子后，累積貢獻(xiàn)率為68.607%，這表明保留4個(gè)因子基本適切。其中，“高校內(nèi)部之間的競(jìng)爭(zhēng)”“高校非學(xué)歷繼續(xù)教育的辦學(xué)質(zhì)量”“高校非繼續(xù)教育辦學(xué)單位的市場(chǎng)意識(shí)”“高校非學(xué)歷繼續(xù)教育從業(yè)人員的積極性”“高校對(duì)項(xiàng)目的教學(xué)管理和服務(wù)”“高校非學(xué)歷繼續(xù)教育辦學(xué)形成的品牌和特色”“高校舉辦非學(xué)歷繼續(xù)教育辦學(xué)單位的師資整合能力”“高校非學(xué)歷繼續(xù)教育辦學(xué)單位的研發(fā)能力”“高校設(shè)有各部委或各省市的教育培訓(xùn)基地”“高校非學(xué)歷繼續(xù)教育辦學(xué)的經(jīng)濟(jì)效益”，這10個(gè)因子都是構(gòu)成高校非學(xué)歷教育核心競(jìng)爭(zhēng)力的基本要素，因此把F1歸納為“高校非學(xué)歷教育核心競(jìng)爭(zhēng)力”。F2主要由“高校的社會(huì)影響力”“高校的教育資源豐富”“高校的校園環(huán)境”“高校的師資隊(duì)伍”及“高校的科研成果”5項(xiàng)指標(biāo)構(gòu)成，這5項(xiàng)指標(biāo)均屬高校自身所擁有的資源范疇，可將F2歸納為“高校自身資源”。F3所對(duì)應(yīng)的5個(gè)指標(biāo)分別為“非學(xué)歷繼續(xù)教育人群的積極性”“國(guó)家對(duì)繼續(xù)教育發(fā)展的重視程度”“高校對(duì)繼續(xù)教育的重視程度”“非學(xué)歷證書(shū)含金量”及“非學(xué)歷繼續(xù)教育在高校內(nèi)部的地位”，都與高校內(nèi)外對(duì)非學(xué)歷教育的重視程度與認(rèn)可程度相關(guān)，故而用“非學(xué)歷教育的被重視度”來(lái)對(duì)其進(jìn)行命名。F4主要由“國(guó)家對(duì)繼續(xù)教育的立法”“高校對(duì)非學(xué)歷繼續(xù)教育的管理”“高校的管理制度”這3項(xiàng)指標(biāo)構(gòu)成，均與相應(yīng)的法規(guī)、制度相關(guān)，將F4定義為“非學(xué)歷教育相關(guān)法規(guī)制度”。

（三）四大影響因素之間的相關(guān)性分析及路徑分析

采用Spearman rho等級(jí)相關(guān)方法來(lái)判別各個(gè)因子之間的相關(guān)性，當(dāng)相應(yīng)P值為0.01顯著性水平時(shí)，相關(guān)性顯著，變量間呈正相關(guān)。從數(shù)據(jù)上看，各因子間的相關(guān)性均比較顯著，其中，“高校非學(xué)歷教育核心競(jìng)爭(zhēng)力”“非學(xué)歷教育的被重視度”“非學(xué)歷教育相關(guān)法規(guī)制度”三者之間的相關(guān)關(guān)系相對(duì)突出，系數(shù)分別為0.812、0.806、0.784。通過(guò)以上相關(guān)性分析，發(fā)現(xiàn)4個(gè)影響因素項(xiàng)之間，存在紛繁復(fù)雜的聯(lián)系。采用偏相關(guān)性分析來(lái)描述影響因素項(xiàng)之間的重要性關(guān)系，以此形成了帶有因子項(xiàng)之間關(guān)系結(jié)構(gòu)的高校非學(xué)歷教育發(fā)展影響因素結(jié)構(gòu)關(guān)系圖，如圖1所示。

四、上海普通高校非學(xué)歷繼續(xù)教育發(fā)展對(duì)策

（一）正確認(rèn)識(shí)與定位是發(fā)展的首要前提

要從確立終身教育理念和建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)的高度出發(fā)，認(rèn)識(shí)到非學(xué)歷繼續(xù)教育發(fā)展的迫切性和重要性，并以此為發(fā)展契機(jī)，重新定位高校教育培訓(xùn)的價(jià)值和意義。要將繼續(xù)教育非學(xué)歷培訓(xùn)工作納入到高校整體的發(fā)展規(guī)劃中，將繼續(xù)教育納入到高校評(píng)估指標(biāo)體系，推動(dòng)高校對(duì)繼續(xù)教育的關(guān)注度，提高繼續(xù)教育地位。

（二）優(yōu)秀而穩(wěn)定的講師資源庫(kù)是發(fā)展的核心

教育培訓(xùn)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)歸根結(jié)底就是師資隊(duì)伍的競(jìng)爭(zhēng)。師資隊(duì)伍的壯大不僅僅局限于發(fā)展校內(nèi)優(yōu)秀講師，同其他高?；蛘咂髽I(yè)、政府組織建立師資共享平臺(tái)也是建立優(yōu)秀師資庫(kù)的重要渠道。目前國(guó)內(nèi)高校基本上都實(shí)現(xiàn)了“引進(jìn)來(lái)”與“送出去”的師資共享計(jì)劃，在培訓(xùn)中大力引進(jìn)包括企業(yè)高管、政府領(lǐng)導(dǎo)、高級(jí)工程師等在內(nèi)的擁有較強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)的學(xué)者型講師，多樣化的師資來(lái)源，實(shí)現(xiàn)了高校間的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，豐富了教育培訓(xùn)的師資陣容，保證培訓(xùn)課程更加貼近實(shí)際。高校內(nèi)部要建立多層次師資評(píng)價(jià)體系。當(dāng)前的師資評(píng)價(jià)體系以教師的學(xué)術(shù)和科研成果作為主要評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，但是這套體系顯然不適合繼續(xù)教育非學(xué)歷培訓(xùn)體系內(nèi)的講師。建立多層次的師資評(píng)價(jià)體系便顯得尤為重要。學(xué)?？蓢L試對(duì)不同領(lǐng)域的講師采取不同的評(píng)價(jià)制度，特別是針對(duì)一些應(yīng)用性比較強(qiáng)的專業(yè)，應(yīng)摒棄唯學(xué)術(shù)成果是從的評(píng)價(jià)制度，將教師在培訓(xùn)課程的授課績(jī)效納入到師資的綜合考評(píng)系統(tǒng)中，鼓勵(lì)優(yōu)秀講師有時(shí)間和精力投入到繼續(xù)教育非學(xué)歷培訓(xùn)事業(yè)中來(lái)，能夠根據(jù)市場(chǎng)需求潛心研發(fā)課程。

（三）辦學(xué)體制機(jī)制創(chuàng)新是可持續(xù)發(fā)展的必由之路

據(jù)一項(xiàng)對(duì)45所高校開(kāi)展繼續(xù)教育非學(xué)歷的調(diào)查顯示，所接受調(diào)查的45所高校中，只有幾所高校成立了專門(mén)繼續(xù)教育行政主管部門(mén)，對(duì)大部分高校而言，目前繼續(xù)教育學(xué)院仍然兼顧辦學(xué)與管理的雙重職能，在全校范圍內(nèi)管辦不分，同時(shí)繼續(xù)教育學(xué)院對(duì)其他專業(yè)學(xué)院的非學(xué)歷教育培訓(xùn)存在著管理不順的問(wèn)題，這也成為制約高校繼續(xù)教育非學(xué)歷發(fā)展的主要問(wèn)題。在未來(lái)的發(fā)展中，繼續(xù)教育非學(xué)歷培訓(xùn)將成為高校整體發(fā)展戰(zhàn)略的一個(gè)重要組成部分，管辦分離將成為發(fā)展趨勢(shì)。將全校的教育培訓(xùn)管理全部納入到學(xué)校下設(shè)的專門(mén)二級(jí)管理機(jī)構(gòu)，由學(xué)校統(tǒng)一管理，做到快速、有效，一步到位。國(guó)外高校靈活自主的辦學(xué)模式在帶來(lái)巨大成功的同時(shí)，也為我國(guó)高校非學(xué)歷繼續(xù)教育的發(fā)展提供了借鑒。爭(zhēng)取在學(xué)校的宏觀調(diào)控下，推動(dòng)機(jī)制創(chuàng)新，賦予非學(xué)歷繼續(xù)教育更多的辦學(xué)自主權(quán)，避免對(duì)培訓(xùn)形式和內(nèi)容的過(guò)多干涉，例如爭(zhēng)取具有相對(duì)獨(dú)立的財(cái)務(wù)管理權(quán)，保證項(xiàng)目在審批、實(shí)施等環(huán)節(jié)資金能夠?qū)崟r(shí)到位，以便保證整個(gè)項(xiàng)目運(yùn)作的連續(xù)性；擁有相對(duì)獨(dú)立的用人制度，能夠自主聘用項(xiàng)目管理人員和項(xiàng)目師資；擁有自主制定發(fā)展規(guī)劃、開(kāi)拓事業(yè)發(fā)展空間的權(quán)利。

（四）塑造品牌是未來(lái)非學(xué)歷繼續(xù)教育深化發(fā)展的目標(biāo)

高校特別是名校有能力也有義務(wù)打造屬于自己的教育品牌，并將其作為深化發(fā)展的重要目標(biāo)。高校非學(xué)歷繼續(xù)教育沒(méi)有國(guó)家計(jì)劃招生的限制，發(fā)展規(guī)劃可根據(jù)市場(chǎng)需求和自身特點(diǎn)靈活制定，可享有充分的空間面向社會(huì)和市場(chǎng)需要打造自己的品牌，具有一定的自主性和選擇性；高校在項(xiàng)目設(shè)計(jì)、師資聘請(qǐng)、授課內(nèi)容的安排等方面，要將質(zhì)量準(zhǔn)則貫穿始終，包括授課質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量等，其中以授課質(zhì)量為重中之重，以質(zhì)量求穩(wěn)，以質(zhì)量求勝，用質(zhì)量和誠(chéng)信提高社會(huì)知名度。高校非學(xué)歷繼續(xù)教育要依托專業(yè)優(yōu)勢(shì)，將培訓(xùn)項(xiàng)目向縱深方向發(fā)展，才更易做出差異化，做出品牌，解決同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)的困擾。國(guó)內(nèi)一流高校都選擇充當(dāng)高校培訓(xùn)業(yè)的領(lǐng)頭羊，紛紛以“高層次”“國(guó)際化”為發(fā)展理念，專注于將培訓(xùn)項(xiàng)目做精、做大、做強(qiáng)，在形成自身品牌優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，也將中、低端的培訓(xùn)市場(chǎng)轉(zhuǎn)讓給其他普通高校，做到資源的合理配置。

（五）培養(yǎng)一支專業(yè)的從業(yè)者隊(duì)伍是支撐可持續(xù)發(fā)展的重要保障

加強(qiáng)從業(yè)人員隊(duì)伍建設(shè)，要優(yōu)化非學(xué)歷繼續(xù)教育的項(xiàng)目規(guī)劃、項(xiàng)目管理、市場(chǎng)招生和學(xué)員服務(wù)等各環(huán)節(jié)的專門(mén)人才的引進(jìn)和培育，建設(shè)一支懂教育、懂業(yè)務(wù)、懂管理的專業(yè)團(tuán)隊(duì)，培養(yǎng)一批有激情、善經(jīng)營(yíng)、高素質(zhì)、勇創(chuàng)新、研究型的專業(yè)人員，緊跟市場(chǎng)和學(xué)科的最新動(dòng)態(tài)。同時(shí)，學(xué)校要采取靈活多變的用人和激勵(lì)機(jī)制吸引并保留優(yōu)秀人才，積極探索和制定切實(shí)可行的教師考核體系和評(píng)價(jià)體系，立足于教師的工作績(jī)效和崗位職責(zé)，保證教師工作積極性的發(fā)揮。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)從業(yè)者自身的教育培訓(xùn)。對(duì)從業(yè)者自身的培訓(xùn)已經(jīng)引起部分高校的重視。要保證繼續(xù)教育非學(xué)歷培訓(xùn)品牌的競(jìng)爭(zhēng)力，就要在專業(yè)人員的培訓(xùn)與發(fā)展上下功夫，打造一支有持續(xù)生長(zhǎng)力的從業(yè)隊(duì)伍才能保證教育品牌的茁壯成長(zhǎng)。

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