范軍
層出不窮的校園暴力事件中,施暴者何去何從?近日,湖北給出了一份解決方案。4月17日,湖北省教育廳聯(lián)合省內(nèi)8部門發(fā)文,要求“防治中小學(xué)生欺凌和暴力”,其中明確提出,對“屢教不改、多次實(shí)施欺凌和暴力的學(xué)生,必要時(shí)轉(zhuǎn)入專門學(xué)校就讀”。(4月20日 《新京報(bào)》)
所謂專門學(xué)校,實(shí)際上就是很多人都知道的工讀學(xué)校,即國家針對有輕微違法犯罪行為未成年人開設(shè)的一種特殊教育學(xué)校,不屬于行政處分或刑罰的范疇,其教育宗旨在于矯正、感化“問題少年”。因?yàn)榉N種原因,“工讀學(xué)?!苯暌阎饾u消失,目前國內(nèi)該類學(xué)校僅有60多所。近年來,鑒于中小學(xué)校園欺凌和暴力案件呈多發(fā)趨勢,相關(guān)專家呼吁恢復(fù)這類學(xué)校。
事實(shí)上,“工讀學(xué)?!敝惖膶iT學(xué)校很有存在的必要,其踐行的“陪護(hù)教育”、職業(yè)技能教育、思想道德教育和正常的學(xué)校教育“三不誤”課程設(shè)置,是因材施教的重要體現(xiàn),為轉(zhuǎn)化有嚴(yán)重不良行為學(xué)生提供了一種可行的途徑。然而,專門學(xué)校一直門可羅雀,招生困難,甚至因此辦不下去,其背后橫亙著的是難以逾越的各種難關(guān)。
“問題學(xué)生集中營”“把壞學(xué)生關(guān)起來教育”等觀點(diǎn),是當(dāng)前社會(huì)普遍存在的偏見。出于要面子或保護(hù)孩子的心理,很少有家長愿意承認(rèn)自己的孩子是“問題學(xué)生”,主動(dòng)送孩子進(jìn)專門學(xué)校就讀的家長就更少了。因此,如何保證“該送則送”,依然是一個(gè)亟待破解的難題。一些地方出臺(tái)相關(guān)政策,確立了送讀專門學(xué)校的“三同意原則”,即本人、學(xué)校及家長均要同意,以保障未成年人權(quán)益,這種謹(jǐn)小慎微的制度設(shè)計(jì),正是出于關(guān)照教育對象和家長心理顧慮的考量。
但必須指出的是,在規(guī)避刑罰的前提下,將屢教不改的“問題學(xué)生”送專門學(xué)校就讀,已經(jīng)是最大限度的教育挽救和保護(hù),因此各方對其重要性、必要性、可行性都應(yīng)形成一種共識(shí),不能因?yàn)榇嬖谛睦眍檻]就手下留情。對此,筆者認(rèn)為,可考慮將送“問題學(xué)生”入讀專門學(xué)校納入法律范疇,以法律形式確立強(qiáng)制性規(guī)定,做到堅(jiān)決執(zhí)行,該送則送。
這種堅(jiān)決執(zhí)行的好處在于:一方面可以倒逼教育對象形成敬畏法律的心理,破解校園欺凌與暴力及青少年違法犯罪等防治難題,最大程度地體現(xiàn)法律的威懾作用,讓法制在青少年心里構(gòu)筑起一道防護(hù)墻;另一方面可以倒逼家長重視家庭教育,正視孩子存在的問題,主動(dòng)尋求學(xué)校、社會(huì)和司法的幫助,通過多種途徑積極挽救孩子。
當(dāng)然,“該送則送”的強(qiáng)制性,也一定程度上帶有“冷漠性”,如何消除這種“冷漠”,對專門學(xué)校是一種考驗(yàn)。專門學(xué)校的課程設(shè)置和教育方法,教師的心理疏導(dǎo)和溝通技巧,都應(yīng)作出有針對性的調(diào)整和全面的提升。沒有教育質(zhì)量和成功轉(zhuǎn)化等“硬貨”,就無法支撐“該送則送”的必要性。所謂“不看廣告看療效”,全面提升專門學(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量,是治理校園欺凌和暴力亟待完善的一環(huán)。
(責(zé)編 歐金昌)