余維峰

打造一座充滿發(fā)展活力的生態(tài)經(jīng)濟(jì)先行城市，喬新江在為之努力著，信陽人民也在為之努力著

5月19日，由中國報(bào)業(yè)協(xié)會(huì)、信陽市人民政府主辦，中共信陽市委宣傳部、信陽日報(bào)傳媒集團(tuán)、信陽市旅游局承辦的，以“紅色老區(qū)、綠色茶都、生態(tài)信陽”為主題的中國報(bào)旅融合發(fā)展信陽峰會(huì)在信陽召開，來自國內(nèi)部分中央、地方媒體報(bào)社的百余名社長、總編及資深媒體人參加了啟動(dòng)儀式。

信陽市委書記喬新江在峰會(huì)啟動(dòng)儀式上圍繞“一、信陽好在山清水秀，宜居宜游；二、信陽好在紅綠相映，相得益彰；三、信陽好在古洋相伴，厚重聞名；四、信陽好在茶香菜美，別有風(fēng)味；五、信陽好在區(qū)位優(yōu)越，前景美好；六、信陽好在民風(fēng)淳樸，好人集聚”六個(gè)方面，向與會(huì)嘉賓介紹了信陽的具體情況，讓人們認(rèn)識到了一個(gè)既擁有深厚歷史底蘊(yùn)，也擁有無限發(fā)展活力的信陽。

為尋求信陽的進(jìn)一步發(fā)展，喬新江在充分把握信陽的歷史、人文、地理以及經(jīng)濟(jì)等各方面因素的基礎(chǔ)上，提出了“把城市輕輕放在山水之間”的發(fā)展理念，圍繞發(fā)展旅游、扶貧致富、生態(tài)保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展幾大主題，整合境內(nèi)各項(xiàng)發(fā)展資源，形成合力，致力于把信陽打造山水之城、毛尖之都、魅力之市。

整合各方優(yōu)勢，推進(jìn)生態(tài)發(fā)展

中國之中，區(qū)位交通優(yōu)越。信陽市位于鄂豫皖三省交界處，處于武漢經(jīng)濟(jì)圈、皖江城市帶、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的結(jié)合部和國務(wù)院《促進(jìn)中部地區(qū)崛起規(guī)劃》中的京廣、京九“兩縱”經(jīng)濟(jì)帶的腹地，東中部人口密集區(qū)的中間位置。同時(shí)也是我國東西、南北的十字交匯之處，不僅是江淮河漢之間的戰(zhàn)略要地，也是重要的交通樞紐。

喬新江認(rèn)為，信陽的發(fā)展要充分發(fā)揮優(yōu)越區(qū)位和便捷交通的優(yōu)勢?！笆濉睍r(shí)期，信陽按照“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，著力構(gòu)建區(qū)域性中心城市和全國有影響力的交通、信息和物流樞紐，充分利用信陽市的區(qū)位優(yōu)勢，積極融入“一帶一路”等國家戰(zhàn)略，增強(qiáng)加快發(fā)展的動(dòng)力，帶動(dòng)整個(gè)信陽的快速優(yōu)質(zhì)發(fā)展。

據(jù)悉，目前信陽境內(nèi)不僅有四條鐵路和三條高速公路，還有淮河水運(yùn)，以及明港機(jī)場和已經(jīng)列入國家規(guī)劃的潢川縣機(jī)場，所以信陽是公路、鐵路、水運(yùn)、航空加上管道運(yùn)輸，“五位一體”的運(yùn)輸方式都在信陽體現(xiàn)出來。便捷的交通和區(qū)位優(yōu)勢讓信陽的發(fā)展具有無限的潛力。

根親文化，歷史人文豐厚。文化是歷史的饋贈(zèng)，喬新江認(rèn)為信陽的發(fā)展必須充分發(fā)掘出文化的特色，打造出信陽的獨(dú)特魅力。

信陽歷史悠久，文化厚重，是華夏文明的發(fā)祥地之一。西周時(shí)期，信陽是申伯的封邑地，秦時(shí)設(shè)義陽鄉(xiāng)，北宋改稱信陽。位于三省交界處的信陽不僅兼具豫韻楚風(fēng)，融合細(xì)膩浪漫的楚文化與粗獷大氣的中原文化形成了特色鮮明的淮河文化；而且也是中國漢姓的重要根源地，當(dāng)今漢姓100個(gè)大姓中，就有黃、賴、羅、蔣等13個(gè)源于信陽或有一支源頭在信陽，因此常有一些遠(yuǎn)走廣東、福建等地甚至海外的南遷先民的后裔子孫回到信陽尋根問祖，形成了特色的根親文化。

同時(shí)，信陽也是土地革命時(shí)期僅次于中央蘇區(qū)的第二大革命根據(jù)地，是鄂豫皖蘇區(qū)首府所在地，是紅軍搖籃、將軍故鄉(xiāng)，革命戰(zhàn)爭時(shí)期，培育出了紅二十五軍、紅二十八軍和紅四方面軍等多支紅軍主力部隊(duì)。許世友、李德生、鄭維山等百余名信陽籍將軍從這里走向全國。紅色文化成為信陽的又一特色，是中央確定的全國十二個(gè)重點(diǎn)紅色旅游景區(qū)之一。

基于這些文化特色，信陽市不斷挖掘根親文化和紅色文化，建設(shè)根親文化和紅色文化研究事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的工作機(jī)制，擴(kuò)大信陽對外開放、提高對外知名度，增強(qiáng)招商引資的能力，推進(jìn)信陽經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

青山綠水，生態(tài)環(huán)境優(yōu)良。“山繞綠城城砌玉，城裹碧水水飛虹”是信陽的真實(shí)寫照，地處我國南北地理分界線、南北氣候過渡帶的信陽具有優(yōu)越的氣候條件，也造就了其青山綠水的良好生態(tài)，被譽(yù)為“北國江南”“江南北國”。

喬新江認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不能以生態(tài)環(huán)境的犧牲為代價(jià)，要在精心呵護(hù)青山綠水的前提下，發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)，致力于生態(tài)富民。信陽全市森林覆蓋率36.11%，境內(nèi)有530多種野生動(dòng)物和2000多種植物，居全省之冠，這些都是信陽市發(fā)展的良好資本。在城市規(guī)劃中，喬新江堅(jiān)持“把城市輕輕地放在山水之間”的生態(tài)文明建設(shè)理念，注重體現(xiàn)“山”的特點(diǎn)、發(fā)揮“水”的優(yōu)勢，傾力打造以大別山生態(tài)區(qū)、沿淮生態(tài)走廊、生態(tài)經(jīng)濟(jì)先行區(qū)為主的“一山一水一區(qū)”綠色生態(tài)屏障，把信陽市打造成為國家級生態(tài)示范市。再加上深厚的歷史人文底蘊(yùn)和優(yōu)越的自然條件，為信陽贏得了中國歷史文化名城、中國優(yōu)秀旅游城市、國家園林城市、國家衛(wèi)生城市、國家生態(tài)建設(shè)示范市等榮譽(yù)，還連續(xù)八屆蟬聯(lián)“中國十佳宜居城市”，連續(xù)五年榮獲“中國最具幸福感城市”，讓信陽成為一個(gè)大家非常愿意來、來了就會(huì)留下深刻印象的好地方。

基于良好的生態(tài)發(fā)展，信陽突出“原生態(tài)”的特點(diǎn)，發(fā)展農(nóng)業(yè)生態(tài)園，打造信陽的區(qū)域農(nóng)業(yè)格局，引領(lǐng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，至今已建成2個(gè)國家休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范縣，3個(gè)國家休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)，11個(gè)村落入選河南省“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建試點(diǎn)，5個(gè)村落進(jìn)入了河南省特色旅游村名錄，19個(gè)村落進(jìn)入中國傳統(tǒng)古村落名錄，2個(gè)村落為中國最美休閑鄉(xiāng)村，信陽生態(tài)發(fā)展成就斐然。

茶香飄遠(yuǎn)，特色品牌聞名。好山好水育好茶，信陽是著名的綠茶之鄉(xiāng)，對信陽毛尖茶有著深厚情感的喬新江對信陽茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展做了更為細(xì)致的規(guī)劃：以中國毛尖之都的命名為起點(diǎn)，把握一帶一路戰(zhàn)略的政策東風(fēng)，發(fā)揮資源優(yōu)勢，豐富產(chǎn)品種類，打造特色文化，提升產(chǎn)業(yè)綜合實(shí)力，全面推進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

信仰的茶文化歷史悠久，考古發(fā)現(xiàn)表明2000多年前這里已經(jīng)開始人工栽培和生產(chǎn)茶葉。早在唐代，信陽茶葉聲望已炙。陸羽《茶經(jīng)》有述：“淮南以光州上，義陽郡、舒州次。”唐《地理志》載：“義陽土貢品有茶。”宋蘇軾曾贊曰：“淮南茶，信陽第一。”

著名的“信陽毛尖”和“信陽紅”紅茶都出自這里?！靶抨柮狻北蛔u(yù)為綠茶之王，曾獲得巴拿馬萬國博覽會(huì)金獎(jiǎng)、國家優(yōu)質(zhì)食品銀質(zhì)獎(jiǎng)、全國茶葉博覽會(huì)金獎(jiǎng)、中國昆明世界博覽會(huì)茶葉金獎(jiǎng)等獎(jiǎng)項(xiàng)，馳名中外。“信陽毛尖”茶。作為主產(chǎn)地的信陽浉河區(qū)2004年被國家林業(yè)總局命名為“中國茶葉之鄉(xiāng)”。置身信陽，茶園遍布，茶葉飄香。目前，信陽人民正在充分發(fā)掘茶優(yōu)勢，發(fā)展茶文化，傾力打造中國茶都。

以茶為核心，發(fā)展茶文化，從1992年開始信陽茶文化節(jié)已成功舉辦了24屆，成為信陽發(fā)展的獨(dú)特品牌，來自五湖四海的商家游人在這里以節(jié)會(huì)友、共享商機(jī)、共謀發(fā)展，讓這座因茶而興、因茶而名、因茶而榮的城市在新的發(fā)展時(shí)期煥發(fā)出新的活力。

以文化為引領(lǐng)，推進(jìn)“文旅”結(jié)合

山美水美，茶香菜香，優(yōu)越的自然生態(tài)條件和豐厚的歷史人文資源成為信陽市生態(tài)發(fā)展的優(yōu)勢所在。“把城市輕輕放在山水之間”是喬新江的浪漫規(guī)劃，喬新江說，長期以來，信陽始終高度重視生態(tài)文明建設(shè)，牢固樹立綠水青山就是金山銀山的發(fā)展理念，始終堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先的原則，牢牢把生態(tài)優(yōu)先理念內(nèi)化于心、外化于行。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步的同時(shí)，首先把對生態(tài)環(huán)境的保護(hù)放在第一位，完善防止監(jiān)管機(jī)制，持續(xù)改善和提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，把生態(tài)理念融入城市規(guī)劃和建設(shè)的整個(gè)過程當(dāng)中，真正實(shí)現(xiàn)“把城市輕輕地放在山水之間”。

基于生態(tài)發(fā)展的大目標(biāo)，信陽市重點(diǎn)打造生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)。喬新江說，雖然5A級景區(qū)確實(shí)是信陽的短處，單個(gè)景點(diǎn)的力量太薄弱。但信陽市目前正在做景區(qū)整合，聯(lián)手打造5A級景區(qū)，探尋信陽發(fā)展的新路徑。在規(guī)劃景區(qū)發(fā)展時(shí)，重點(diǎn)突出“三個(gè)板塊”：西部板塊涵蓋雞公山、羅山縣南部山區(qū)，建設(shè)國際山地度假旅游目的地，成為引領(lǐng)大別山山地度假帶的龍頭；中部板塊涵蓋新縣全境和光山縣南部丘陵地區(qū)，培育集山地生態(tài)、紅色文化、山鄉(xiāng)風(fēng)情于一體的國內(nèi)一流山地休閑度假區(qū)；東部板塊涵蓋商城縣東南部山區(qū)、固始縣南部山區(qū)，形成國家山地度假集聚區(qū)。

在推動(dòng)生態(tài)旅游發(fā)展的過程中，信陽市不僅注重資源的整合，同時(shí)也注意品牌的打造，推動(dòng)“文旅”融合，將當(dāng)?shù)刎S富多樣的生態(tài)文化、紅色文化、鄉(xiāng)村文化、佛教文化、建筑文化等深厚的文化底蘊(yùn)與旅游業(yè)深度融合，成為信陽旅游注入持久動(dòng)力，打造信陽市旅游發(fā)展的獨(dú)特魅力。

重點(diǎn)表現(xiàn)在三個(gè)方面：一是突出豫楚文化、紅色文化、生態(tài)文化等特色，融山水生態(tài)理念于城市建設(shè)之中，整合文化資源，建設(shè)城市文化地標(biāo)，打造區(qū)域文化旅游中心城市；二是立足“山、水、茶、紅、泉、寺、根”等特色資源，扶持建設(shè)了一批紅色小鎮(zhèn)、茶鄉(xiāng)商鎮(zhèn)和文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)；三是加強(qiáng)對古村落、古民居、古街古鎮(zhèn)古樹的搶救性保護(hù)，特別是對古村落的連片保護(hù)與開發(fā)，使之成為鄉(xiāng)村旅游的賣點(diǎn)。

截止2016年底，信陽市規(guī)模以上的旅游村（點(diǎn)）125個(gè)，農(nóng)家樂片區(qū)10個(gè)，規(guī)模以上休閑農(nóng)莊150個(gè)，農(nóng)家樂2500多家，約有5萬人從事鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)和“農(nóng)家樂”的經(jīng)營活動(dòng)，帶動(dòng)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力3.8萬人，人均年收入達(dá)到2萬元，占總收入的60%以上。其中，有1.7萬人參與旅游經(jīng)營脫貧，占全市脫貧人口的20%。

“把城市輕輕放在山水之間”是信陽市的發(fā)展理念，也是喬新江書記的發(fā)展夢想。充分發(fā)掘信陽市的各項(xiàng)優(yōu)勢和潛力，進(jìn)一步提升信陽對外開放水平，拓展對外發(fā)展空間，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，打造一座充滿發(fā)展活力的生態(tài)經(jīng)濟(jì)先行城市，喬新江在為之努力著，信陽人民也在為之努力著。

責(zé)任編輯 陳晰