“十三五”期間,國家將深化事業(yè)單位人事制度改革,在招聘、工資、管理、職稱、創(chuàng)業(yè)等方面推進改革。目前,一些改革措施已逐步落實,如調(diào)整基本工資標準、鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等。從現(xiàn)在到2020年,事業(yè)單位工作人員的工作生活將發(fā)生哪些巨大變化?
1.招聘:固定用人向合同用人轉(zhuǎn)變
人社部印發(fā)《人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要》,明確了深化事業(yè)單位人事制度改革的主要措施。國家將完善聘用制度,加強聘用合同管理,建立符合不同行業(yè)、專業(yè)和崗位特點的公開招聘制度,實現(xiàn)固定用人向合同用人轉(zhuǎn)變。
2.工資:定期調(diào)整基本工資標準
“十三五”期間,國家將落實機關(guān)事業(yè)單位工作人員基本工資標準正常調(diào)整機制,定期調(diào)整基本工資標準,逐步提高基本工資占工資收入的比重。目前,公立醫(yī)院薪酬制度改革試點已經(jīng)啟動,將建立動態(tài)調(diào)整機制,穩(wěn)步提高醫(yī)務人員薪酬水平。按照《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》,國家將不斷改善教師的工作、學習和生活條件。
3.管理:身份管理向崗位管理轉(zhuǎn)變
“十三五”期間,國家將建立健全以《事業(yè)單位人事管理條例》為核心的事業(yè)單位人事管理法規(guī)體系,制定配套政策規(guī)章,完善激勵約束和監(jiān)督制度。健全崗位管理制度,研究制定不同類型的事業(yè)單位崗位結(jié)構(gòu)比例和最高等級的調(diào)整辦法,開展事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)一級崗位組織實施工作,完成事業(yè)單位管理崗位職員等級晉升制度推行工作,實現(xiàn)身份管理向崗位管理轉(zhuǎn)變。
4.職稱:克服唯學歷、唯資歷、唯論文的傾向
按照中辦、國辦印發(fā)的《關(guān)于深化職稱制度改革的意見》,國家將建立科學化、規(guī)范化、社會化的職稱制度。要求克服唯學歷、唯資歷、唯論文的傾向,科學客觀公正評價專業(yè)技術(shù)人才,讓專業(yè)技術(shù)人才有更多時間和精力深耕專業(yè),讓作出貢獻的人才有成就感和獲得感。
5.創(chuàng)業(yè):鼓勵科研人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)
人社部印發(fā)《關(guān)于支持和鼓勵事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指導意見》,鼓勵高校、科研院所的專技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),明確了4種情形和具體政策措施:支持和鼓勵事業(yè)單位選派專技人員到企業(yè)掛職或者參與項目合作;支持和鼓勵事業(yè)單位專技人員兼職創(chuàng)新或者在職創(chuàng)辦企業(yè);支持和鼓勵事業(yè)單位專技人員離崗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),可在3年內(nèi)保留人事關(guān)系,離崗創(chuàng)業(yè)期間保留基本待遇;支持和鼓勵事業(yè)單位設(shè)置創(chuàng)新型崗位。