蔡棟材+++王德力+++付浩

【摘要】：當(dāng)前環(huán)境下，我國(guó)針對(duì)林業(yè)資源的調(diào)查不斷的增加，對(duì)其的重視程度也在逐步的攀升，我們國(guó)家也在林業(yè)資源的調(diào)查上面不停的加大力度，這就加強(qiáng)了我們國(guó)家林政管理人員工作的難度，社會(huì)的發(fā)展致使我國(guó)林業(yè)信息在快速的加大，以前傳統(tǒng)陳舊的林政管理模式已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足當(dāng)前新時(shí)代科技發(fā)展的需要了。這就要求我們相關(guān)的管理部門對(duì)林政管理工作進(jìn)行重新的整頓，對(duì)林政管理工作進(jìn)行詳細(xì)的分解，綜合林政管理工作所要求的工作目的，給我們國(guó)家的森林開(kāi)發(fā)提供更多的幫助是目前我們國(guó)家進(jìn)行林政管理方面相關(guān)研究人員需要深思的重要研究問(wèn)題。嚴(yán)格考察我們國(guó)家林政管理工作方面的實(shí)際工作，進(jìn)而對(duì)我們國(guó)家的林政管理工作中遇到的問(wèn)題進(jìn)行詳細(xì)的分解，同時(shí)商討出當(dāng)下新時(shí)代林政管理工作中會(huì)出現(xiàn)問(wèn)題的應(yīng)對(duì)策略。

【關(guān)鍵詞】：林政管理；林業(yè)發(fā)展；管理策略

【引言】：目前我們國(guó)家的工業(yè)生產(chǎn)模式在不斷的增大，人口的數(shù)量也在逐年的加劇，這就加劇了森林資源的過(guò)多開(kāi)發(fā)，當(dāng)然與此同時(shí)肯定就會(huì)直接導(dǎo)致森林資源嚴(yán)重缺少，致使整個(gè)地球的生態(tài)環(huán)境出現(xiàn)嚴(yán)重的惡化。所以，加強(qiáng)森林資源管理的相關(guān)工作，緊緊關(guān)系著我們?nèi)祟愂欠衲芾^續(xù)發(fā)展的重要性。

1、林政管理工作的主要內(nèi)容

1.1對(duì)林業(yè)進(jìn)行法律法規(guī)的管理

根據(jù)我們國(guó)家林業(yè)相關(guān)法律法規(guī)的不斷完善，來(lái)制定一個(gè)在林業(yè)管理工作中實(shí)用性強(qiáng)的制度體系，再就是將實(shí)際工作中所有問(wèn)題的總結(jié)和解決方案及我們國(guó)家的森林保護(hù)等相關(guān)制度進(jìn)行綜合，來(lái)推進(jìn)制度體系的更加完善，從而保證林政管理工作的順利進(jìn)行。

1.2對(duì)林地林權(quán)進(jìn)行嚴(yán)格的管理

根據(jù)我國(guó)的法律法規(guī)來(lái)處理在林業(yè)資源開(kāi)發(fā)中出現(xiàn)的所有問(wèn)題，如果發(fā)生利益與發(fā)展之間的糾紛時(shí)也可以采取國(guó)家的規(guī)章制度進(jìn)行調(diào)節(jié)，來(lái)保證我們國(guó)家森林資源和對(duì)林木使用者之間的合法權(quán)益，這樣就可以順利開(kāi)展林業(yè)林權(quán)在使用、審核、保護(hù)、維護(hù)方面的工作。

1.4對(duì)森林資源進(jìn)行采伐的相關(guān)管理

對(duì)林木企業(yè)進(jìn)行森林資源采伐的審核和限制，并依據(jù)所統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)對(duì)考核通過(guò)的企業(yè)進(jìn)行其采伐量的管控，并對(duì)資源采伐全程實(shí)施監(jiān)控；做好森林采伐區(qū)域的驗(yàn)收、劃撥、檢查；加大宣傳國(guó)家在林木資源上面的相關(guān)制度，對(duì)那些違反國(guó)家法規(guī)的企業(yè)或者個(gè)人進(jìn)行嚴(yán)格的管控和懲罰。

2、目前，我們國(guó)家在林政管理工作方面出現(xiàn)的問(wèn)題

2.1法律意識(shí)淡薄

從地圖上我們可以很直觀的看見(jiàn)我國(guó)的森林資源大多都分布在偏遠(yuǎn)的山區(qū)，其經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，林區(qū)周圍的居民法律觀念更是嚴(yán)重淡薄。這里生活的居民都是抱著“靠山吃山、靠水吃水”的陳舊觀念，很難讓他們意識(shí)到國(guó)家發(fā)展的大局勢(shì)，更沒(méi)有嚴(yán)重遵守國(guó)家森林保護(hù)法的法律觀念，對(duì)森林的林木進(jìn)行嚴(yán)重破壞的行為經(jīng)常出現(xiàn)。

2.2隨著居民對(duì)用地意識(shí)的加強(qiáng)，侵占狀況就日趨加重

在當(dāng)下，國(guó)民對(duì)擴(kuò)大用地意識(shí)不斷的加劇，這就直接加劇了我國(guó)林地林權(quán)遭侵占。還有在個(gè)別區(qū)域，當(dāng)?shù)氐恼块T為了提升自己當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)，加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)的發(fā)展和周圍城鎮(zhèn)的發(fā)展，非法侵占周邊的林地作為政府部門的建設(shè)用地，來(lái)推進(jìn)自己城鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)。再就是，周圍的居民對(duì)林業(yè)用地進(jìn)行侵占來(lái)供自己生活的方便，給森林資源也帶來(lái)了嚴(yán)重的破壞。怎樣才能處理好既保證了當(dāng)?shù)亓謪^(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展又阻止了周圍居民對(duì)林業(yè)的迫害，這將是當(dāng)前我國(guó)林政管理工作最為棘手的問(wèn)題。

2.3林政管理工作的力度太過(guò)薄弱

對(duì)于林政工作而言，其管理要求不斷的提升，管理工作不斷的加重，涉及到管理工作的內(nèi)容也不斷的增加，在物力、人力、財(cái)力上面要求就會(huì)非常的高?？墒峭诹终芾砉ぷ鞯膶?shí)際進(jìn)行中，經(jīng)常會(huì)發(fā)生資金不足、資源匱乏、人力資源嚴(yán)重缺失的情況，直接影響林政管理工作的開(kāi)展目標(biāo)。

2.4加強(qiáng)木材加工企業(yè)的管理

這幾年來(lái)，國(guó)家的相關(guān)法律法規(guī)在不斷地完善，一方面是保護(hù)了森林資源不受迫害，同時(shí)也加劇了社會(huì)企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)力，對(duì)那些用木材作為生產(chǎn)原材料的來(lái)說(shuō)，企業(yè)則會(huì)直接面臨著原材料短缺的嚴(yán)重局面，有的甚至面臨破產(chǎn)。在這種情況下也就促使了一些行業(yè)內(nèi)部企業(yè)自己盜伐木材、違法收購(gòu)木材等問(wèn)題的出現(xiàn)。這就大大增加了我國(guó)在林政管理工作中處理和保護(hù)森林的難度。

3、林政管理工作中問(wèn)題的相關(guān)解決方案

3.1提高人們的法律法規(guī)意識(shí)

林政管理工作的順利進(jìn)行必須要做到以下幾點(diǎn)，第一，要對(duì)我國(guó)的林政管理工作人員進(jìn)行相關(guān)法律法規(guī)的培訓(xùn)，提升他們自身的思想意識(shí)。第二，對(duì)在我國(guó)森林區(qū)域的相關(guān)企業(yè)和周圍的生活的居民進(jìn)行定時(shí)或者不定時(shí)的思想教育培訓(xùn)，對(duì)他們進(jìn)行森林資源對(duì)國(guó)家乃至個(gè)人的重要意義，讓他們深刻認(rèn)識(shí)到自己的行為會(huì)帶來(lái)什么嚴(yán)重的后果。與此同時(shí)，也能和周圍的企業(yè)甚至是當(dāng)?shù)刂車木用裰贫ㄒ粋€(gè)相關(guān)的制度體系，利用這種約束和雙方良好的協(xié)作來(lái)保護(hù)我國(guó)的森林資源，使得國(guó)家的相關(guān)政策也進(jìn)一步的得到完善。

3.2對(duì)亂伐、亂占等嚴(yán)重違反國(guó)家法律法規(guī)的行為進(jìn)行嚴(yán)厲的打擊

要想林政管理工作得以順利進(jìn)行，一定要嚴(yán)厲打擊亂伐木材、亂占林地等嚴(yán)重違反我國(guó)森林保護(hù)法等相關(guān)法律的違法行為。對(duì)在森林周圍的林木相關(guān)的生產(chǎn)企業(yè)按照國(guó)家的法律進(jìn)行嚴(yán)懲責(zé)任人，對(duì)于那些破壞情節(jié)特別嚴(yán)重的一定要對(duì)所屬企業(yè)進(jìn)行停產(chǎn)處理，并對(duì)企業(yè)的法人進(jìn)行連帶責(zé)任懲罰。還有，對(duì)周圍那些非法擴(kuò)張農(nóng)業(yè)用地、非法侵占森林用地違反國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)的農(nóng)民，在對(duì)其進(jìn)行思想教育無(wú)效的狀況下，也要采取一些強(qiáng)制的解決措施，一定要對(duì)那些破壞林木資源和無(wú)視國(guó)家法律的違法行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理。與此同時(shí)，要根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況來(lái)推動(dòng)林政管理工作的進(jìn)行，對(duì)森林資源進(jìn)行保護(hù)的相關(guān)法律法規(guī)加緊完善，也要在以后工作過(guò)程中不斷的進(jìn)行整改和提高工作效率，進(jìn)而提升各個(gè)部門各個(gè)環(huán)節(jié)工作的有效進(jìn)行。對(duì)無(wú)視國(guó)家法律非法占用國(guó)家林地的惡劣行為，林政管理相關(guān)的負(fù)責(zé)人員一定要增加對(duì)其的調(diào)查審核，必須嚴(yán)格執(zhí)行我國(guó)的法律法規(guī)森林保護(hù)條例。在進(jìn)行林政管理工作過(guò)程中，相關(guān)工作人員更要肩負(fù)起自己的職責(zé)和國(guó)家所賦予自己的權(quán)利，切記不可知法犯法，利用自己職權(quán)的便利進(jìn)而做出一些嚴(yán)重危害國(guó)家森林資源的違規(guī)行為。

結(jié)束語(yǔ)

就目前總體來(lái)看，我國(guó)的林政管理工作已經(jīng)取得了很不錯(cuò)的成績(jī)，可是里面還是有很多的問(wèn)題存在，必須先從提升大眾的林業(yè)保護(hù)觀念，加大相關(guān)方面的宣傳工作，充分發(fā)揮出林政管理工作對(duì)我國(guó)林業(yè)建設(shè)的重要作用，進(jìn)而推進(jìn)當(dāng)代森林資源的良好持續(xù)發(fā)展。

【參考文獻(xiàn)】：

[1]甘露.廣州市林政管理系統(tǒng)研建[D].中南林學(xué)院，2014.