陸 軍

(龍灘水電開發(fā)有限公司龍灘水力發(fā)電廠,廣西天峨547300)

龍灘水電站安全風(fēng)險(xiǎn)管控與實(shí)踐

陸 軍

(龍灘水電開發(fā)有限公司龍灘水力發(fā)電廠,廣西天峨547300)

在對(duì)龍灘水電站安全生產(chǎn)管理模式進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上,從管理、人員、設(shè)備、環(huán)境4個(gè)單元,對(duì)比分析了龍灘水電站安全風(fēng)險(xiǎn)控制評(píng)估內(nèi)、外審情況,指出了存在的問題,并提出了整改措施。同時(shí)指出,建立風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別自動(dòng)化和決策管理智能化系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的自動(dòng)化和決策管理的智能化,是安全風(fēng)險(xiǎn)管控工作發(fā)展的方向。

安全；風(fēng)險(xiǎn)管控；智慧化；龍灘水力發(fā)電廠

0 引 言

龍灘水力發(fā)電廠是中國(guó)大唐集團(tuán)公司裝機(jī)容量最大的水力電廠,也是目前國(guó)內(nèi)已投產(chǎn)發(fā)電的第5大水力發(fā)電廠,規(guī)劃裝機(jī)9臺(tái)700 MW的混流式水輪發(fā)電機(jī)組。一期裝機(jī)容量7臺(tái)共4 900 MW,已經(jīng)投產(chǎn)運(yùn)行近10年,首臺(tái)機(jī)組2007年5月21日投入商業(yè)運(yùn)行, 2007年投產(chǎn)發(fā)電3臺(tái)機(jī)組,2008年4臺(tái)機(jī)組投產(chǎn)發(fā)電。龍灘水電站具有發(fā)電、防洪、航運(yùn)等綜合效益,直接接受南方電網(wǎng)總調(diào)調(diào)度,在南方電網(wǎng)中處于調(diào)峰、調(diào)頻、事故備用的核心地位[1]。

1 安全生產(chǎn)管理模式

龍灘水力發(fā)電廠全廠設(shè)有14個(gè)部門,現(xiàn)有職工215人。發(fā)電生產(chǎn)是以設(shè)備管理為中心的安全生產(chǎn)管理模式。安全生產(chǎn)管理的建立,健全了有系統(tǒng)、分層次完成的安全生產(chǎn)保證體系和安全生產(chǎn)監(jiān)督體系,2個(gè)體系職責(zé)分明,并充分發(fā)揮作用。安全生產(chǎn)保證體系由生產(chǎn)部門和非生產(chǎn)部門組成。生產(chǎn)部門有設(shè)備管理部、設(shè)備維護(hù)部、運(yùn)行管理部、水工管理部、基建工程部等5個(gè)部門；非生產(chǎn)部門有廠(黨委)辦公室、計(jì)劃經(jīng)營(yíng)部、人力資源部、財(cái)務(wù)管理部、思想政治部、監(jiān)察審計(jì)部、工會(huì)工作部、培訓(xùn)中心等8個(gè)部門。安全生產(chǎn)監(jiān)督體系由企業(yè)安全監(jiān)督部門、部門專職安全員、班組兼職安全員組成三級(jí)安全監(jiān)督責(zé)任主體網(wǎng)絡(luò)的人員構(gòu)成。安全監(jiān)察部由企業(yè)安全第一責(zé)任人直接管理,配置6人,均持有國(guó)家注冊(cè)安全工程師資格證書,長(zhǎng)期外委的檢修維護(hù)項(xiàng)目部和水工維護(hù)項(xiàng)目部各派1人專職安全員進(jìn)行合署辦公。安全監(jiān)督部門主要負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督體系的正常運(yùn)作；負(fù)責(zé)安全評(píng)價(jià)管理；負(fù)責(zé)應(yīng)急管理；負(fù)責(zé)危險(xiǎn)源、特種設(shè)備、特種作業(yè)、消防、職業(yè)健康、安全培訓(xùn)的監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的日常安全監(jiān)督；負(fù)責(zé)“兩票”監(jiān)督檢查及考核；負(fù)責(zé)

安全生產(chǎn)考核獎(jiǎng)懲；組織事故、障礙、異常的調(diào)查和處理；組織安全管理措施的落實(shí)；推進(jìn)安全文化建設(shè)。

2 安全風(fēng)險(xiǎn)控制評(píng)估與管控

2.1 安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估理念

安全是指把生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中已知的風(fēng)險(xiǎn)控制在人們可接受的范圍內(nèi)。安全寓于生產(chǎn)之中,是生產(chǎn)過程要保持的一種狀態(tài),是生產(chǎn)管理應(yīng)遵循的原則。風(fēng)險(xiǎn)(危險(xiǎn))是指人們對(duì)客觀事物狀態(tài)的一種認(rèn)識(shí)和評(píng)價(jià)。在安全生產(chǎn)管理上,指不希望出現(xiàn)的后果發(fā)生的可能性超過了人們的接受程度。危險(xiǎn)源是導(dǎo)致事故發(fā)生的根源,是具有可能意外釋放的能量或危險(xiǎn)有害物質(zhì)的生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場(chǎng)所。安全風(fēng)險(xiǎn)是由于危險(xiǎn)源的客觀存在而客觀存在的,對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)只能管控,不可消除[2]。

本質(zhì)安全是指通過設(shè)計(jì)等手段使生產(chǎn)設(shè)備或生產(chǎn)系統(tǒng)本身具有安全性,即使在誤操作或發(fā)生故障的情況下也不會(huì)造成事故。實(shí)現(xiàn)設(shè)備、設(shè)施、工藝的本質(zhì)安全是安全生產(chǎn)的最高境界,應(yīng)從規(guī)劃、設(shè)計(jì)階段開始,是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,不能一蹴而就,需要循序漸進(jìn),持續(xù)改進(jìn)。本質(zhì)安全型企業(yè)是以安全風(fēng)險(xiǎn)管控為重點(diǎn),以標(biāo)準(zhǔn)化管理為核心,做到對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)的源頭管理、過程控制、應(yīng)急處置、持續(xù)改進(jìn),實(shí)現(xiàn)“人員無傷害、系統(tǒng)無缺陷、管理無漏洞、設(shè)備無障礙、風(fēng)險(xiǎn)可控制、人機(jī)環(huán)境和諧統(tǒng)一”的目標(biāo)。在此目標(biāo)的指導(dǎo)下,遵循“管理制度化、制度標(biāo)準(zhǔn)化、標(biāo)準(zhǔn)流程化、流程軌道化、信息實(shí)時(shí)化”的原則,把技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)、工作標(biāo)準(zhǔn),以及領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、技術(shù)責(zé)任、現(xiàn)場(chǎng)管理責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任轉(zhuǎn)化為可執(zhí)行、可監(jiān)測(cè)、可預(yù)警的管理任務(wù),做到“凡事有章可循、凡事有據(jù)可查、凡事有人負(fù)責(zé)、凡事有人監(jiān)督”[3]。以任務(wù)管理為主線,以管控平臺(tái)為載體,規(guī)范體系運(yùn)行程序和作業(yè)行為,實(shí)現(xiàn)對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)管控的動(dòng)態(tài)對(duì)標(biāo)、偏差控制、約束運(yùn)行、持續(xù)改進(jìn)。本質(zhì)安全風(fēng)險(xiǎn)管控效果評(píng)估重在體系建立,通過發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)問題,反映體系運(yùn)行效果,從而揭示風(fēng)險(xiǎn)管控水平。體系中既有形而上的目標(biāo)和流程,也有形而下的可測(cè)量、可驗(yàn)證的指標(biāo)與評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),是安全生產(chǎn)管理工作導(dǎo)則。安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估通過對(duì)風(fēng)險(xiǎn)控制重點(diǎn)工作管理過程和痕跡的驗(yàn)證,判定管理要素危險(xiǎn)源引發(fā)事故的條件是否得到有效或全面的控制,是對(duì)危險(xiǎn)源控制措施的完整性和有效性進(jìn)行的評(píng)價(jià)。安全風(fēng)險(xiǎn)管控效果評(píng)估最大的特點(diǎn)就是通過對(duì)管理過程痕跡的檢查,檢驗(yàn)安全生產(chǎn)管理體系運(yùn)行是否正常,檢驗(yàn)風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)情況。企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)主要體現(xiàn)在管理、人員、設(shè)備、環(huán)境等4個(gè)方面。

安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果和相關(guān)指標(biāo)構(gòu)成了企業(yè)安全管理水平的3個(gè)狀態(tài)階段。安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果風(fēng)險(xiǎn)度小于15%,其他考核指標(biāo)滿足的企業(yè)為安全指標(biāo)達(dá)標(biāo)企業(yè)；安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果風(fēng)險(xiǎn)度小于10%,其他指標(biāo)滿足的企業(yè)為安全管控達(dá)標(biāo)企業(yè)；安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果風(fēng)險(xiǎn)度小于5%,其他指標(biāo)滿足的企業(yè)為安全文化達(dá)標(biāo)企業(yè)。

2.2 安全風(fēng)險(xiǎn)控制評(píng)估內(nèi)、外審

龍灘水電站安全風(fēng)險(xiǎn)控制評(píng)估是以中國(guó)大唐集團(tuán)公司《本質(zhì)安全型發(fā)電企業(yè)管理體系規(guī)范》、《本質(zhì)安全型發(fā)電企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)要素管控重點(diǎn)要求》、《<發(fā)電企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)控制評(píng)估工作管理辦法>實(shí)施細(xì)則》、《中國(guó)大唐集團(tuán)公司水力發(fā)電安全風(fēng)險(xiǎn)控制指導(dǎo)手冊(cè)》為工作導(dǎo)則,對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn),完善相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)、工作標(biāo)準(zhǔn),完善組織機(jī)構(gòu),落實(shí)責(zé)任,健全機(jī)制,建立管控平臺(tái),確保體系的正常運(yùn)行。全面開展安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估內(nèi)、外審工作,制定詳細(xì)的實(shí)施計(jì)劃,做到層層發(fā)動(dòng),層層落實(shí)。成立了安全風(fēng)險(xiǎn)控制評(píng)估內(nèi)審組織機(jī)構(gòu),下設(shè)本質(zhì)安全型企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)控制評(píng)估內(nèi)審辦公室(掛靠在安全監(jiān)察部),設(shè)立管理單元、人員單元、設(shè)備單元、環(huán)境單元等4個(gè)專業(yè)人員評(píng)估工作組開展評(píng)估內(nèi)審工作,逐條對(duì)照評(píng)審要素要求進(jìn)行查評(píng),確立“邊查邊整改”的原則,對(duì)整改問題實(shí)行閉環(huán)管理。采取“走出去、請(qǐng)進(jìn)來”的方式選派各專業(yè)內(nèi)審員代表,到正在進(jìn)行外審的水電企業(yè)全過程見證學(xué)習(xí)。同時(shí),邀請(qǐng)中國(guó)大唐集團(tuán)公司評(píng)審專家代表全過程參與指導(dǎo)內(nèi)審工作,保障內(nèi)審工作質(zhì)量。

對(duì)管理、人員、設(shè)備、環(huán)境4個(gè)單元的每個(gè)要素的內(nèi)容進(jìn)行查評(píng),每個(gè)管理要素均設(shè)置目標(biāo)、指標(biāo)、流程與節(jié)點(diǎn)、相關(guān)文件等部分。目標(biāo)是要素要達(dá)到的管理目的和標(biāo)準(zhǔn)；指標(biāo)是要素實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)的量化評(píng)價(jià)工具；流程是由若干節(jié)點(diǎn)組成,節(jié)點(diǎn)是要素管理要控制的重點(diǎn)環(huán)節(jié)。各管理要素控制節(jié)點(diǎn)中,風(fēng)險(xiǎn)管控重點(diǎn)要求明確了細(xì)化風(fēng)險(xiǎn)控制措施,對(duì)應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)管控效果評(píng)估的內(nèi)容進(jìn)行檢查,按照實(shí)際檢查結(jié)果核定應(yīng)得的規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)分?jǐn)?shù)，并進(jìn)行打分。管控效果評(píng)估規(guī)定對(duì)存在違反法律法規(guī)、違反《防止電力生產(chǎn)事故的二十五項(xiàng)重點(diǎn)要求》、違反強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)重危及人身安全和設(shè)備安全的問題,屬于重點(diǎn)問題。

各要素運(yùn)行效果判定標(biāo)準(zhǔn)如下：①要素的目標(biāo)和指標(biāo)均沒有完成,或存在重點(diǎn)問題,或風(fēng)險(xiǎn)度大于50%,該要素為失控狀態(tài)；②要素的目標(biāo)完成,指標(biāo)部分完成,不存在重點(diǎn)問題且風(fēng)險(xiǎn)度小于50%,該要素為存在偏差狀態(tài)；③無問題的要素為受控狀態(tài)。查評(píng)單元和本質(zhì)安全型企業(yè)體系總體運(yùn)行效果評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)如下：①同時(shí)滿足存在重點(diǎn)問題數(shù)超過查評(píng)項(xiàng)目數(shù)的6%、失控要素?cái)?shù)超過查評(píng)要素?cái)?shù)的12%和風(fēng)險(xiǎn)度大于15%等3個(gè)條件的,判定查評(píng)單元和本質(zhì)安全型企業(yè)體系總體運(yùn)行異常；②若1年內(nèi)發(fā)生生產(chǎn)安全責(zé)任事故,判定為體系總體運(yùn)行異常 。

2015年,龍灘水力發(fā)電廠內(nèi)審共查評(píng)51個(gè)要素、939個(gè)項(xiàng)目,扣分要素為91項(xiàng),應(yīng)得分18 034分,實(shí)得分16 948.5分,風(fēng)險(xiǎn)度8.38%,查處整改問題346項(xiàng)；外審共評(píng)審了51個(gè)要素、935個(gè)查評(píng)項(xiàng)目,扣分要素46項(xiàng),應(yīng)得分17 990分,實(shí)得分16 190.5分,風(fēng)險(xiǎn)度為14.71%,查出整改問題267項(xiàng)。安全風(fēng)險(xiǎn)控制評(píng)估外審得分及風(fēng)險(xiǎn)度見表1。從表1可知,龍灘水力發(fā)電廠本質(zhì)安全型企業(yè)體系運(yùn)行正常。內(nèi)、外審風(fēng)險(xiǎn)度偏差6.33%,反映出查評(píng)人員對(duì)制度和內(nèi)容理解認(rèn)識(shí)上的偏差。

表1 安全風(fēng)險(xiǎn)控制評(píng)估外審得分及風(fēng)險(xiǎn)度

外審結(jié)果反映出龍灘水力發(fā)電廠管理標(biāo)準(zhǔn)、工作標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)有待進(jìn)一步完善,反映出起草標(biāo)準(zhǔn)的部門忽略配合部門的職責(zé)；有的管理目標(biāo)、職責(zé)分工需進(jìn)一步明確；管理流程和節(jié)點(diǎn)不夠清晰；安全生產(chǎn)保證體系和安全生產(chǎn)監(jiān)督體系沒有充分發(fā)揮應(yīng)有的作用；各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)還存在差距；有些節(jié)點(diǎn)的風(fēng)險(xiǎn)控制措施落實(shí)不到位；安全生產(chǎn)管理痕跡不規(guī)范、有缺失等。需對(duì)照國(guó)家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和中國(guó)大唐集團(tuán)公司制度并結(jié)合電廠實(shí)際及時(shí)修訂制度、標(biāo)準(zhǔn)。

2.3 安全風(fēng)險(xiǎn)控制評(píng)估查評(píng)內(nèi)容

在2015年各企業(yè)內(nèi)審和外審的探索與實(shí)踐的基礎(chǔ)上,中國(guó)大唐集團(tuán)公司組織人員對(duì)《中國(guó)大唐集團(tuán)公司水力發(fā)電企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)控制指導(dǎo)手冊(cè)(2014版)》進(jìn)行了修訂與完善,評(píng)估內(nèi)容更加合理,各單元要素也進(jìn)行了相應(yīng)調(diào)整,形成了《中國(guó)大唐集團(tuán)公司水力發(fā)電企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)控制指導(dǎo)手冊(cè)(2016版)》。

管理單元包括方針、目標(biāo)、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)、法律法規(guī)和其他要求、體系文件與記錄、安全生產(chǎn)費(fèi)用管理、安全生產(chǎn)會(huì)議、安全生產(chǎn)信息管理、發(fā)包工程管理、外部市場(chǎng)管理、反事故措施和安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施管理、安全檢查、危險(xiǎn)源管理、應(yīng)急管理、班組管理、兩票管理、交接班制、巡回檢查制、設(shè)備定期輪換與試驗(yàn)制、事故事件管理、審核與糾正管理等22個(gè)查評(píng)要素。人員單元包括崗位設(shè)置及人員能力、教育培訓(xùn)、人員準(zhǔn)入、特種(設(shè)備)作業(yè)人員、安全文化管理等5個(gè)查評(píng)要素。設(shè)備單元包括信息網(wǎng)絡(luò)安全、設(shè)備工況與狀況(水輪發(fā)電機(jī)組機(jī)械部分、電氣一次設(shè)備、電氣二次設(shè)備、自動(dòng)裝置、水庫(kù)機(jī)水工建筑物、計(jì)算機(jī)監(jiān)控系統(tǒng)、調(diào)速系統(tǒng)電氣部分)、供應(yīng)商管理、生產(chǎn)任務(wù)管理、設(shè)備點(diǎn)檢、缺陷管理、設(shè)備檢修、技術(shù)改造、可靠性管理、節(jié)能管理、環(huán)境保護(hù)、技術(shù)監(jiān)控、技術(shù)資料、科技進(jìn)步、試驗(yàn)室、特種設(shè)備、備品配件等21個(gè)查評(píng)要素。環(huán)境單元包括職業(yè)衛(wèi)生、安全設(shè)施、安全工器具與勞動(dòng)防護(hù)用品、消防管理、交通安全、治安保衛(wèi)、?；?、防災(zāi)減災(zāi)管理、特殊作業(yè)管理等9個(gè)查評(píng)要素。

2016年,龍灘水力發(fā)電廠安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估內(nèi)審以新的查評(píng)內(nèi)容為依據(jù),查評(píng)了52個(gè)要素、931個(gè)查評(píng)項(xiàng),扣分項(xiàng)93項(xiàng),占實(shí)際查評(píng)項(xiàng)目的9.99%,應(yīng)得分21 510分,實(shí)得分19 926.3分,安全風(fēng)險(xiǎn)度為10.58%。安全風(fēng)險(xiǎn)控制評(píng)估內(nèi)審得分及風(fēng)險(xiǎn)度見表2。從表2可知,安全風(fēng)險(xiǎn)度滿足指標(biāo)達(dá)標(biāo)要求。

表2 安全風(fēng)險(xiǎn)控制評(píng)估內(nèi)審得分及風(fēng)險(xiǎn)度

與2015年外審比較,管理單元下降8.58個(gè)百分點(diǎn)。其中,目標(biāo)、安全生產(chǎn)費(fèi)用管理、反事故措施和安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施管理、安全檢查、設(shè)備定期輪換與試驗(yàn)制風(fēng)險(xiǎn)度上升幅度較大；安全生產(chǎn)責(zé)任制、體系文件與記錄、發(fā)承包管理風(fēng)險(xiǎn)度下降幅度較大；人員單元上升了0.12個(gè)百分點(diǎn)。風(fēng)險(xiǎn)度較大的主要原因是人員缺崗、準(zhǔn)入管理、教育培訓(xùn)、特種作業(yè)人員管理等方面扣分。設(shè)備單元風(fēng)險(xiǎn)度降低2.04個(gè)百分點(diǎn)。在制度完善方面有所改善,各級(jí)人員的執(zhí)行力還需提高；在消除設(shè)備隱患和降低運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)上,還需要加強(qiáng)技術(shù)改造及科研攻關(guān)加以解決。環(huán)境單元下降6.39個(gè)百分點(diǎn)。消防管理、交通安全風(fēng)險(xiǎn)度上升幅度較大；特種設(shè)備、職業(yè)衛(wèi)生、安全設(shè)施、安全工器具與勞動(dòng)防護(hù)用品風(fēng)險(xiǎn)度下降較大。

依靠信息化管理,開發(fā)了整改管理系統(tǒng),對(duì)整改問題、整改措施、整改責(zé)任人、驗(yàn)收人、完成時(shí)間和要求均發(fā)文頒布,將整改計(jì)劃及時(shí)錄入系統(tǒng)管理,安全監(jiān)察部定期依據(jù)整改系統(tǒng)監(jiān)督和檢查考核,實(shí)現(xiàn)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估問題的閉環(huán)管控。根據(jù)外審報(bào)告反映出的問題,及時(shí)制定了整改問題267項(xiàng)。截至2016年12月底,整改完成率為98%。其中,累計(jì)問題整改完成率為96%。整改后,對(duì)應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)度為2%。2016年,內(nèi)審共發(fā)現(xiàn)整改問題104項(xiàng),比2015年明顯減少。

3 應(yīng)用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)

安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估內(nèi)審和外審工作費(fèi)時(shí)費(fèi)力。為提高工作效率,引進(jìn)了滿足中國(guó)大唐集團(tuán)公司外審和內(nèi)審工作需求的安全風(fēng)險(xiǎn)控制評(píng)估系統(tǒng),系統(tǒng)具有應(yīng)用和數(shù)據(jù)的獨(dú)立性、保密性、安全性,評(píng)審人員可在系統(tǒng)上進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)控制評(píng)估工作。通過互聯(lián)網(wǎng)訪問系統(tǒng),企業(yè)可根據(jù)自身的實(shí)際需要自行設(shè)置業(yè)務(wù)賬戶、查詢賬戶,保證企業(yè)的應(yīng)用需要。按照公司統(tǒng)一要求,對(duì)水電企業(yè)的安全風(fēng)險(xiǎn)控制評(píng)估工作進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)的信息化管理,主要包括查評(píng)計(jì)劃管理、查評(píng)專家管理、查評(píng)專家分配、在線查評(píng)、離線查評(píng)、專業(yè)小結(jié)生成、總體查評(píng)報(bào)告生成、查評(píng)審批流程、查評(píng)結(jié)果匯總、統(tǒng)計(jì)分析報(bào)表等功能模塊。2016年的評(píng)估工作在該系統(tǒng)上完成,大大提高了工作效率和質(zhì)量。

為實(shí)現(xiàn)安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別自動(dòng)化和決策智能化管理,利用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等手段,實(shí)現(xiàn)日常安全風(fēng)險(xiǎn)管理,使安全風(fēng)險(xiǎn)可控在控,最終實(shí)現(xiàn)智慧化安全風(fēng)險(xiǎn)管控。建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別自動(dòng)化和決策管理智能化系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)管理、人員、設(shè)備、環(huán)境等要素在生產(chǎn)活動(dòng)全過程中保持最佳匹配；實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)全方位、全天候的監(jiān)控,安全隱患得到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、消除,違章行為得到及時(shí)糾正,員工的行為自律能力得到增強(qiáng),各類安全標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度執(zhí)行更加有力；突發(fā)事件(事故)應(yīng)急處置從決策到行動(dòng)更科學(xué)、更快捷、更順暢,應(yīng)急管理水平明顯提升。建成覆蓋發(fā)電生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過程的業(yè)務(wù)應(yīng)用平臺(tái),符合安全保證體系和安全監(jiān)督體系開展安全生產(chǎn)管理工作的安全管理體系的建設(shè)要求,以最終實(shí)現(xiàn)智慧化安全生產(chǎn)管理。

4 結(jié) 語(yǔ)

龍灘水力發(fā)電廠開展安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控模式后取得了良好的效果。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行整改,安全風(fēng)險(xiǎn)度大大降低。在現(xiàn)有管理體制和機(jī)制下,對(duì)管理、人員、設(shè)備、環(huán)境等要素應(yīng)用安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估系統(tǒng),每年對(duì)企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估,通過風(fēng)險(xiǎn)度反映安全生產(chǎn)管理體系運(yùn)行效果,揭示風(fēng)險(xiǎn)管控水平。今后,要在持續(xù)開展安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估控制的前提下,應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)手段,實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的自動(dòng)化和決策管理的智能化。

[1]初曰亭, 張強(qiáng). 龍灘工程關(guān)鍵設(shè)備國(guó)產(chǎn)化的實(shí)施和體會(huì)[J]. 水電站機(jī)電技術(shù), 2011, 34(5)： 1- 5．

[2]中國(guó)大唐集團(tuán)公司. 本質(zhì)安全型發(fā)電企業(yè)管理體系規(guī)范[M]. 北京： 中國(guó)電力出版社出版, 2014．

[3]中國(guó)大唐集團(tuán)公司. 電力生產(chǎn)安全管理規(guī)定匯編[M]. 北京： 中國(guó)電力出版社出版, 2014．

(責(zé)任編輯 楊 健)

北京中元瑞訊科技有限公司

封二

基康儀器股份有限公司

前插1

鄭州機(jī)械研究所

前插2

南京科明自動(dòng)化設(shè)備有限公司

前插3

北京華科同安監(jiān)控技術(shù)有限公司

前插4、5

北京中水科海利工程技術(shù)有限公司

前插6、7

廣州秀珀化工涂料有限公司

前插8

上海冠龍閥門機(jī)械有限公司

封三

北京木聯(lián)能工程科技有限公司

封底

Safety Risk Control and Practice in Longtan Hydropower Station

LU Jun

(Longtan Hydropower Plant, Longtan Hydropower Development Co., Ltd., Tian’e 547300, Guangxi, China)

Based on the analysis of safety production management mode of Longtan Hydropower Station, the internal and external audit on safety risk control evaluation of Longtan Hydropower Station are compared from the aspects of management, personnel, equipment and environment. Existing problems are pointed out and corresponding measures are put forward. It is pointed out that the establishment of risk identification automation and decision management intelligent system to achieve automatic risk identification and intelligent decision-making management is the development direction of safety risk control．

safety; risk control; intelligent; Longtan Hydropower Plant

2017- 02- 14

陸軍(1965—),男,吉林梅河口人,高級(jí)工程師,主要從事水電廠安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作．

TV737(267)

B

0559- 9342(2017)04- 0001- 04