季東
摘要:從我國(guó)現(xiàn)行經(jīng)濟(jì)體制運(yùn)行看,穩(wěn)增長(zhǎng)、控通脹和調(diào)結(jié)構(gòu)三者間既相互關(guān)聯(lián)又是矛盾的統(tǒng)一體,在三者間尋求一個(gè)平衡點(diǎn),才能真正解決我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中遇到的問(wèn)題。從穩(wěn)增長(zhǎng)、控通脹與調(diào)結(jié)構(gòu)視角出發(fā),闡述了三者與貨幣政策的關(guān)系,著重分析了調(diào)結(jié)構(gòu)與貨幣政策之間的關(guān)系,同時(shí)也分析了經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)和控通脹與貨幣政策之間的關(guān)系,同時(shí)針對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)在轉(zhuǎn)型過(guò)程中存在的諸多問(wèn)題,提出了以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,兼顧控通脹和穩(wěn)增長(zhǎng)的對(duì)策建議。
關(guān)鍵詞:穩(wěn)增長(zhǎng);控通脹;調(diào)結(jié)構(gòu);經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型;對(duì)策建議
中圖分類號(hào):F2
文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
doi:10.19311/j.cnki.16723198.2017.17.001
長(zhǎng)期以來(lái)我國(guó)實(shí)行的是一種依賴增加投資和出口來(lái)拉動(dòng)增長(zhǎng)的粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式,在拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)會(huì)帶來(lái)通脹和經(jīng)濟(jì)失衡的隱患。從我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制運(yùn)行現(xiàn)狀看,穩(wěn)增長(zhǎng)、控通脹和調(diào)結(jié)構(gòu)三者間既相互關(guān)聯(lián)又是矛盾的統(tǒng)一體,只有在三者間尋求一個(gè)平衡點(diǎn),以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,兼顧控通脹和穩(wěn)增長(zhǎng),才能真正解決我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中遇到的問(wèn)題。
1穩(wěn)增長(zhǎng)、控通脹與調(diào)結(jié)構(gòu)間的關(guān)系
從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度審視,在一個(gè)閉塞的經(jīng)濟(jì)背景下,仿佛簡(jiǎn)單地運(yùn)用穩(wěn)增長(zhǎng)、控通脹和調(diào)結(jié)構(gòu)中任一策略都易實(shí)現(xiàn),但在當(dāng)前國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境下要同時(shí)完成這三項(xiàng)任務(wù)似乎很難,因這三項(xiàng)工作的舉措在經(jīng)濟(jì)學(xué)上是相悖的。從當(dāng)今我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)看,穩(wěn)增長(zhǎng)、控通脹和調(diào)結(jié)構(gòu)三者間既相互關(guān)聯(lián)又是矛盾的統(tǒng)一體,只有在三者間尋求一個(gè)平衡點(diǎn),才能真正根除我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中的矛盾。穩(wěn)增長(zhǎng)和控通脹能夠?yàn)檎{(diào)結(jié)構(gòu)構(gòu)建一個(gè)優(yōu)異的外部環(huán)境,但只有經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整從根本上發(fā)生改變,或許在今后能夠維系物價(jià)企穩(wěn)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
從理論上講,穩(wěn)增長(zhǎng)、控通脹和調(diào)結(jié)構(gòu)三重目標(biāo)都很緊要,任一目標(biāo)沒(méi)能達(dá)成都可能造成嚴(yán)重后果,而我們要面對(duì)的是無(wú)法同時(shí)達(dá)成這三重目標(biāo)。在現(xiàn)實(shí)社會(huì)中政府最關(guān)注的是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),同時(shí)也注重控通脹,而調(diào)結(jié)構(gòu)則不被看重。
穩(wěn)增長(zhǎng)、控通脹和調(diào)結(jié)構(gòu)的焦點(diǎn)是調(diào)結(jié)構(gòu)。改革開放至今,國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主體趨于外向型,這是我們的外在前提。外在需求興盛時(shí),國(guó)家的高投入及居民的高額儲(chǔ)蓄不但不會(huì)引發(fā)產(chǎn)能過(guò)剩,反倒會(huì)促使我國(guó)主動(dòng)介入全球市場(chǎng)分工。但美國(guó)次貸危機(jī)的爆發(fā)使得我國(guó)外在需求顯露出緊縮的態(tài)勢(shì),這是一個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程。在此氛圍下,我國(guó)外向型經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中的有利因素會(huì)逐步演化不利條件。而我國(guó)未來(lái)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式,是構(gòu)建在利于內(nèi)需擴(kuò)張結(jié)構(gòu)調(diào)整層面上。從現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看,可以導(dǎo)引我國(guó)經(jīng)濟(jì)向內(nèi)需擴(kuò)張型為主轉(zhuǎn)變的戰(zhàn)略,以新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略為首。
因此,國(guó)家在未來(lái)很長(zhǎng)一段時(shí)間里協(xié)調(diào)穩(wěn)增長(zhǎng)、控通脹和調(diào)結(jié)構(gòu)關(guān)系時(shí),要把結(jié)構(gòu)調(diào)整放在首位,否則經(jīng)濟(jì)衰退了低通脹也無(wú)任何意義。
2穩(wěn)增長(zhǎng)與貨幣政策
貨幣政策是通過(guò)貨幣供給量來(lái)調(diào)控經(jīng)濟(jì)的。而貨幣供給量與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的相關(guān)性,一直備受學(xué)術(shù)界的關(guān)注,其爭(zhēng)議的核心是央行的貨幣是否中性,即央行的貨幣供給能否對(duì)經(jīng)濟(jì)實(shí)際產(chǎn)出產(chǎn)生影響。各國(guó)央行施行貨幣政策,大多把貨幣供給作為主要媒介,效用則由其和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)來(lái)決定。對(duì)我國(guó)的啟迪:
首先,貨幣政策媒介目標(biāo)貨幣供給量與終極目標(biāo)間有很大的關(guān)聯(lián)。透過(guò)我國(guó)幾十年的經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)實(shí)踐可以看出,貨幣供應(yīng)量與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是正相關(guān)的,這充分說(shuō)明貨幣供給量能夠?qū)?guó)民生產(chǎn)總值產(chǎn)生巨大影響。要維系經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),貨幣的平穩(wěn)供給是前提。當(dāng)貨幣供應(yīng)量波動(dòng)幅度大時(shí),會(huì)引發(fā)經(jīng)濟(jì)震蕩,相對(duì)于經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健運(yùn)行增添了諸多麻煩。要保障經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與貨幣供應(yīng)同步運(yùn)行,須要把控好貨幣供應(yīng)的增速,規(guī)避通縮及通脹的風(fēng)險(xiǎn)。
其次,對(duì)于貨幣政策媒介標(biāo)的的貨幣供給量,其傳輸功能發(fā)生了改變。在央行調(diào)控經(jīng)濟(jì)時(shí),通過(guò)調(diào)整存款準(zhǔn)備金率和公開市場(chǎng)操作等貨幣工具及時(shí)把控貨幣供應(yīng)量。貨幣供給量這個(gè)固有的媒介發(fā)揮了極大作用,保障了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期高速發(fā)展,但經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中演變出的問(wèn)題卻無(wú)法通過(guò)貨幣供給的調(diào)節(jié)來(lái)處理。
再次,貨幣供應(yīng)量與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)間的正相關(guān),并非是有利的局勢(shì)。貨幣中性論者以為,在經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)進(jìn)程中維系貨幣中性才能規(guī)避結(jié)構(gòu)失調(diào)、信用擴(kuò)張和經(jīng)濟(jì)失衡,我國(guó)數(shù)次經(jīng)濟(jì)波動(dòng)也反證了這個(gè)觀點(diǎn)。唯有市場(chǎng)利率的均衡才能達(dá)成貨幣的中性,促使貨幣供給發(fā)揮應(yīng)有的效用,所以須加速利率市場(chǎng)化變革的步伐。
最后,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的深層次起因并非貨幣供應(yīng)量的擴(kuò)張。很久以來(lái),大家都覺(jué)得貨幣供應(yīng)量與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是彼此增進(jìn)的,即貨幣供應(yīng)量的擴(kuò)張可以推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展;若要維系一定的經(jīng)濟(jì)增速,就需要擴(kuò)大貨幣的供給量。我國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)踐表明,在特定的歷史時(shí)期,增加貨幣供給的確可以刺激經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng),其后果是通脹壓力加大。我們要清醒地認(rèn)識(shí)到,制度創(chuàng)新、技術(shù)進(jìn)步與資本投入才是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的根基。
3控通脹與貨幣政策
當(dāng)前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所面對(duì)的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境依舊繁雜,各國(guó)經(jīng)濟(jì)多處于緩慢復(fù)蘇態(tài)勢(shì)。當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到轉(zhuǎn)軌的關(guān)鍵期間,在金融領(lǐng)域的調(diào)控進(jìn)程中,我們要注重把控通脹風(fēng)險(xiǎn)。
貨幣學(xué)派領(lǐng)軍人物弗里德曼認(rèn)為貨幣是所有通脹問(wèn)題的起源。前些年通脹勢(shì)頭的上漲與我國(guó)此前實(shí)施的寬松的貨幣政策緊密相關(guān)。
M2/GDP是國(guó)際上權(quán)衡某個(gè)經(jīng)濟(jì)體是否穩(wěn)健運(yùn)營(yíng)的重要的指標(biāo)。若其比值小于1.2,說(shuō)明此時(shí)的貨幣供應(yīng)量已無(wú)法滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求;若其比值大于1.2,則說(shuō)明近些年的貨幣供給超出實(shí)際需求。如何界定貨幣供給是否相宜?各國(guó)公認(rèn)的貨幣供給的增速準(zhǔn)則是GDP的增速加上當(dāng)年的通脹率水平。若貨幣供給不足,就會(huì)影響經(jīng)濟(jì)流轉(zhuǎn),不利于經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)運(yùn)行;貨幣超發(fā)就會(huì)貶值。為什么還要加上通脹率?因?yàn)榻?jīng)濟(jì)學(xué)家都認(rèn)定溫和的通脹會(huì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。而我國(guó)的通脹壓力則主要源于多年來(lái)貨幣的嚴(yán)重超發(fā)。筆者以為貨幣深化是關(guān)鍵的因由,即我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)能很好的吸收M2,但貨幣深化能否長(zhǎng)期有效令人堪憂。
總之,貨幣供給與通脹是正相關(guān)的,政府可以通過(guò)把控貨幣供給來(lái)影響CPI,所以控制貨幣供給的增速,使之維系在一個(gè)適宜的區(qū)間,既保障經(jīng)濟(jì)日常運(yùn)轉(zhuǎn)所需的貨幣資金,又要避免供給過(guò)量形成通脹壓力。
4調(diào)結(jié)構(gòu)與貨幣政策
改革開放至今,我國(guó)經(jīng)濟(jì)維系了長(zhǎng)期的高速增長(zhǎng)。但近年來(lái)各國(guó)經(jīng)濟(jì)的低迷,使得我國(guó)經(jīng)濟(jì)在發(fā)展進(jìn)程中積蓄的各類結(jié)構(gòu)性矛盾日益凸顯,阻礙了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)前行。國(guó)家需要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,方能確保經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量的平穩(wěn)發(fā)展。貨幣政策既要重視處置結(jié)構(gòu)性矛盾,又要側(cè)重總量把控,防范經(jīng)濟(jì)大幅震蕩。
針對(duì)目前國(guó)內(nèi)外的經(jīng)濟(jì)環(huán)境,我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整應(yīng)完成以下幾項(xiàng)工作。首先是擴(kuò)大國(guó)內(nèi)消費(fèi)需求,以應(yīng)對(duì)出口下滑對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的沖擊。其次是增進(jìn)自主創(chuàng)新能力,孕育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),以應(yīng)對(duì)我國(guó)新增勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)和資源環(huán)境改變對(duì)增長(zhǎng)的影響。最后是廢除壟斷并強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),制定相應(yīng)的政策法規(guī),大力扶持現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展,以應(yīng)對(duì)工業(yè)增速回落對(duì)民生產(chǎn)生的影響。
關(guān)于貨幣政策在結(jié)構(gòu)調(diào)整的效用,在業(yè)內(nèi)一直存在紛爭(zhēng)。主流觀點(diǎn)認(rèn)為,改革開放以來(lái),財(cái)政收入在國(guó)民收入初次分配中的占比逐年回落,而其用于建設(shè)的投資在社會(huì)再生產(chǎn)投資中的占比也逐年降低,但信貸資金在國(guó)民收入二次分配中的占比愈來(lái)愈大,所以在結(jié)構(gòu)調(diào)整中,貨幣政策能夠發(fā)揮主導(dǎo)作用。這個(gè)觀點(diǎn)得到了中央決策層的認(rèn)可?!笆濉币?guī)劃把調(diào)結(jié)構(gòu)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重心,貨幣政策工具應(yīng)合理運(yùn)用,調(diào)控好貨幣供應(yīng)量,維系人民幣匯率及幣值穩(wěn)定,為調(diào)結(jié)構(gòu)提供資金支撐。闡明了我國(guó)的貨幣政策承載的使命發(fā)生了變革,增添了新的內(nèi)涵。
5對(duì)策建議
在經(jīng)濟(jì)學(xué)角度看,穩(wěn)增長(zhǎng)、控通脹和調(diào)結(jié)構(gòu)這三重調(diào)控目標(biāo)無(wú)法同時(shí)解決,是個(gè)“死結(jié)”。這是對(duì)政府智謀的檢驗(yàn),我們選取的措施是在三者間的博弈與關(guān)聯(lián)中尋求一個(gè)動(dòng)態(tài)平衡。當(dāng)今宏觀經(jīng)濟(jì)走勢(shì)是將穩(wěn)增長(zhǎng)放在第一位,因此制定貨幣政策應(yīng)留意在穩(wěn)增長(zhǎng)的同時(shí)兼顧控通脹,同時(shí)改進(jìn)結(jié)構(gòu)失衡問(wèn)題。
5.1施行穩(wěn)健的貨幣政策和積極的財(cái)政政策
當(dāng)前我國(guó)的宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控正處于關(guān)鍵期。在未來(lái)很長(zhǎng)一段時(shí)間里,經(jīng)濟(jì)增速存在放緩的勢(shì)頭,通脹壓力會(huì)長(zhǎng)期并存,在各國(guó)經(jīng)濟(jì)低迷的作用下,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于關(guān)鍵期?;诤暧^調(diào)控的繁雜特性,政府應(yīng)施行相機(jī)抉擇和規(guī)則相融和的貨幣政策規(guī)則,以相機(jī)抉擇來(lái)處置意外沖擊,用規(guī)則來(lái)穩(wěn)固經(jīng)濟(jì)及預(yù)期。
穩(wěn)投資是穩(wěn)增長(zhǎng)的充要條件。受居民收入增長(zhǎng)減緩,社會(huì)保障體系亟待完善等諸因素的困擾,內(nèi)需短期內(nèi)難以振興;受各國(guó)經(jīng)濟(jì)不景氣的沖擊,出口貿(mào)易的發(fā)展前景黯淡。以穩(wěn)健投資去防范經(jīng)濟(jì)增速下滑趨勢(shì),是當(dāng)前能夠采用的必然手段。同時(shí),我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速回落主要源于投資增速的減緩,所以,穩(wěn)增長(zhǎng)須從穩(wěn)投資著手。在重視政府投資的同時(shí)更應(yīng)側(cè)重對(duì)民間資本的引領(lǐng),在不遠(yuǎn)的將來(lái),民間投資會(huì)成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中不可或缺的力量。國(guó)家務(wù)必要有切合實(shí)際的辦法,頒布增強(qiáng)民間投資者信念、保障其收益的政策。
5.2堅(jiān)持以市場(chǎng)化為導(dǎo)向的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整原則
我國(guó)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整必須堅(jiān)持以市場(chǎng)化為導(dǎo)向的原則。加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,是治理我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡等問(wèn)題的強(qiáng)大手段,也能穩(wěn)固目前經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。當(dāng)然,要保障政府的結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)程兼具可持續(xù)性,就須堅(jiān)定實(shí)施市場(chǎng)化為導(dǎo)向的原則。
首先,在結(jié)構(gòu)調(diào)整中“穩(wěn)增長(zhǎng)”。消減過(guò)剩產(chǎn)能及高污染行業(yè)的規(guī)模;加大科研支出提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力;加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,達(dá)成經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。其次,將“穩(wěn)增長(zhǎng)”與“穩(wěn)物價(jià)”有機(jī)結(jié)合起來(lái)??偟膩?lái)說(shuō),去年的物價(jià)水平波動(dòng)不大,通脹壓力略有緩和,但物價(jià)穩(wěn)定的根基尚需鞏固,極易發(fā)生反彈。最后,要避免地方政府以“穩(wěn)增長(zhǎng)”為借口,放松對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的調(diào)控力度。經(jīng)濟(jì)增速回落至今,許多地方政府都希望利用放開房地產(chǎn)調(diào)控來(lái)滿足自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求。國(guó)家若不能嚴(yán)謹(jǐn)掌控,處置好該項(xiàng)工作,則不利于經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)增長(zhǎng)。
5.3把控貨幣供應(yīng)量,加強(qiáng)通脹預(yù)期管理
要把控貨幣供應(yīng)量的增長(zhǎng),穩(wěn)健的貨幣政策不會(huì)轉(zhuǎn)向,究其原因是通脹壓力長(zhǎng)期存在,某些使物價(jià)上漲的諸如成本上升、輸入性價(jià)格上漲、流動(dòng)性過(guò)剩等因素還未根除,我們要清醒的認(rèn)知控通脹的長(zhǎng)期性。為了修正貨幣超發(fā)與政策目標(biāo)的背離,央行對(duì)貨幣政策及時(shí)做出調(diào)節(jié),這不僅僅是對(duì)短期宏觀經(jīng)濟(jì)政策目標(biāo)的校正,更是對(duì)政策目標(biāo)長(zhǎng)期背離的變革。
前些年由于政府顧慮經(jīng)濟(jì)振興的根基尚未企穩(wěn),貨幣供給一直保持較充裕的態(tài)勢(shì),主要憑數(shù)量?jī)?yōu)勢(shì)對(duì)通脹進(jìn)行調(diào)控。如何避免通脹預(yù)期演變?yōu)橥??在?jīng)濟(jì)學(xué)范疇內(nèi),通脹預(yù)期可以理解為人們的認(rèn)知和感覺(jué)。通脹預(yù)期有推進(jìn)通脹的作用,若公眾預(yù)期將來(lái)通脹率要變大時(shí),那么現(xiàn)在就會(huì)去購(gòu)買某些將來(lái)需要用到的東西,這在無(wú)形中就擴(kuò)大了商品的需求,其結(jié)果就是商品價(jià)格的上漲,反之亦然。所以,通脹預(yù)期對(duì)物價(jià)的變動(dòng)走向有促進(jìn)作用。
貨幣政策的主要目標(biāo)為穩(wěn)定物價(jià),在此基礎(chǔ)上,央行可以依據(jù)通脹預(yù)測(cè)值的變動(dòng)進(jìn)行相應(yīng)操作,引領(lǐng)通脹預(yù)期接近目標(biāo)區(qū)間。若我國(guó)要施行通脹目標(biāo)制,需要注意以下幾點(diǎn):第一是要保持央行的獨(dú)立性。當(dāng)前,央行的獨(dú)立性較差。在通脹目標(biāo)制執(zhí)行進(jìn)程中,要明確央行的權(quán)威性,保障其能夠獨(dú)立遴選必需的政策工具。第二是通脹的目標(biāo)區(qū)間要恰當(dāng)設(shè)置。央行要適時(shí)公開某段時(shí)間內(nèi)要達(dá)到的通脹率目標(biāo),其目標(biāo)區(qū)間的制定要適當(dāng)并為公眾所接納,要能維系宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健發(fā)展。第三是要對(duì)通脹率進(jìn)行精準(zhǔn)測(cè)算。在目標(biāo)時(shí)段內(nèi),央行對(duì)通脹率的精準(zhǔn)預(yù)測(cè)相對(duì)于通脹目標(biāo)制的操作極為重要,對(duì)通脹目標(biāo)制的實(shí)施成效起決定性作用。所以,通脹目標(biāo)制的國(guó)際經(jīng)驗(yàn)極具借鑒意義,要結(jié)合我國(guó)國(guó)情制定相應(yīng)的貨幣政策。
綜上所述,穩(wěn)健的貨幣政策與積極的財(cái)政政策有機(jī)融合,是當(dāng)前應(yīng)對(duì)三重目標(biāo)的最佳宏觀經(jīng)濟(jì)政策組合。我們只有不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力,才能保障經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的原動(dòng)力。相信我們只要選取合理的政策舉措,就一定能夠達(dá)成三重目標(biāo)的動(dòng)態(tài)平衡。
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