文丨記者 汪 溪
宜居:“線”外之選
文丨記者 汪 溪
無(wú)論一個(gè)城市頂著幾線城市的帽子,對(duì)與在這個(gè)城市中生活的人來(lái)說(shuō),都不如“宜居”二字來(lái)的好。當(dāng)人們出于宜居的目的選擇城市時(shí),通常是在進(jìn)行與幾線城市無(wú)關(guān)的選擇。
2016年12月12日,中國(guó)社科院發(fā)布的《社會(huì)心態(tài)藍(lán)皮書(shū):中國(guó)社會(huì)心態(tài)研究報(bào)告(2016)》(下稱(chēng)“報(bào)告”)指出,一線城市的經(jīng)濟(jì)壓力遠(yuǎn)高于其他城市,并非宜居城市。而二線發(fā)達(dá)城市和三線城市生活壓力感均低于整體平均水平,較為宜居。
報(bào)告認(rèn)為,北上廣深四大一線城市的生活壓力尤其是經(jīng)濟(jì)遠(yuǎn)高于其他城市,最大生活壓力源從高到低分別是物價(jià)、交通、收入、住房、教育、醫(yī)療、贍養(yǎng)老人、健康。
居住在大城市,生活成本居高不下,壓力之大非中小城市居民所能想象。在一線城市生活,購(gòu)房門(mén)檻非常高。以上海為例,即使在外環(huán)線附近購(gòu)買(mǎi)一套面積約60平方米的兩房,總價(jià)超過(guò)150萬(wàn)元,按照目前各商業(yè)銀行執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn),首付三成就得先準(zhǔn)備45萬(wàn)元的自籌資金。同時(shí),每月6871元的房貸(20年期),也會(huì)讓普通工薪階層家庭感到壓力重重。而如果要換房,壓力也不小,市中心區(qū)域的普通大面積三房,總價(jià)已經(jīng)達(dá)到600-800萬(wàn)元之間,也讓普通工薪階層倍感艱難。由于房?jī)r(jià)高,以及住宅租金價(jià)格上漲等因素,導(dǎo)致一線城市居民長(zhǎng)期面臨較大的物價(jià)上漲壓力。
此外,通勤路上舟車(chē)勞頓,加之超時(shí)工作,嚴(yán)重影響市民生活的幸福感。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局上海調(diào)查總隊(duì)曾就上班時(shí)間做過(guò)專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查,結(jié)果顯示,按公共交通工具分組來(lái)看,乘坐公交車(chē)上下班的受訪者單程平均花費(fèi)的交通時(shí)間為53.7分鐘,其中在車(chē)上時(shí)間為40.7分鐘;乘坐軌道交通的單程平均花費(fèi)的交通時(shí)間為58.5分鐘,其中在車(chē)上時(shí)間為42.8分鐘;公交車(chē)加軌道交通的單程平均花費(fèi)的交通時(shí)間為68分鐘,其中在車(chē)上時(shí)間為53.4分鐘。類(lèi)似的情形在北京也非常普遍。據(jù)估算,部分居住在燕郊、固安等“睡城”的上班族單程就要花兩個(gè)小時(shí)。為了擠公交、不遲到,凌晨5點(diǎn)這些人就已經(jīng)奔波在上班的路上了。
一線城市經(jīng)濟(jì)和家庭人際方面的壓力感,均高居其他城市之上,“逃離北上廣”一度成為一種社會(huì)現(xiàn)象、一個(gè)熱詞和公眾話題。
逃離北上廣之外,許多文藝青年都萌生過(guò)在一個(gè)小城市安頓的想法。然而調(diào)研發(fā)現(xiàn),四線及以下城市除了交通和住房壓力感低于一線、二線城市和整體平均水平(不過(guò)也高于三線城市)外,其他經(jīng)濟(jì)壓力源也并非最低,收入、教育、醫(yī)療、健康、贍養(yǎng)老人、工作學(xué)業(yè)壓力接近全國(guó)整體平均水平。而在家庭與人際壓力感上,更是高于整體平均水平和二線、三線城市。
所以,四線及以下城市可能并非理想中的宜居城市,逃離一線城市返回小城市,工作機(jī)會(huì)少,做什么都需要靠關(guān)系,干事要“拼爹”成為對(duì)此現(xiàn)象最為形象的描述。
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院城市所專(zhuān)職研究人員王業(yè)強(qiáng)認(rèn)為,這是整個(gè)社會(huì)資源錯(cuò)配的一種現(xiàn)象。一方面,一線城市發(fā)展機(jī)會(huì)多,收入高,但是壓力大;另一方面,三四線城市雖然工作機(jī)會(huì)少,收入低,拼關(guān)系,但相對(duì)來(lái)說(shuō)壓力比較小。
“從個(gè)人發(fā)展機(jī)會(huì)角度看,到哪發(fā)展,主要看你考慮生活成本壓力還是職業(yè)發(fā)展成長(zhǎng)的壓力?!蓖鯓I(yè)強(qiáng)說(shuō)。
已經(jīng)有一波人逃離北上廣了,幾年前很多人因?yàn)楸鄙蠌V壓力大回到家鄉(xiāng),甚至房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商也看重三四線城市。不過(guò),現(xiàn)在無(wú)論是回去的人還是開(kāi)發(fā)商,很多又回到一線城市了,“逃回北上廣”也成為風(fēng)潮。
老城楊柳街之晨(張繼敏/攝)
報(bào)告認(rèn)為,三線城市相較于一二線、四線及以下城市,在經(jīng)濟(jì)壓力感、家庭人際壓力感上均為最低,三線城市普遍宜居。比如遵義,作為經(jīng)濟(jì)壓力最大頭的房?jī)r(jià),中心城區(qū)4200元/平米的房?jī)r(jià)尚在一般市民可接受的范圍內(nèi),而人際圈也更為固定。
同時(shí),二線發(fā)達(dá)城市也較為宜居。二線發(fā)達(dá)城市的生活壓力感,體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)壓力和家庭人際壓力上,均低于整體平均水平,也遠(yuǎn)低于一線和三線城市。南京、杭州、寧波和重慶的總經(jīng)濟(jì)壓力感不僅低于整體水平,從生活壓力感角度考慮,可以稱(chēng)之為宜居城市。
生活在大城市,能夠接觸到很多的發(fā)展機(jī)會(huì),但選擇規(guī)模較小的宜居城市,卻能生活得輕松愜意。雖然收入水平偏低一些,但相對(duì)來(lái)說(shuō),物價(jià)水平較低,尤其是房?jī)r(jià)要低不少,因此不管是置業(yè)、生活,會(huì)輕松很多。以購(gòu)房為例,在國(guó)內(nèi)一些三四線城市,房?jī)r(jià)收入比與大城市相比要合理得多,比如廣東中山,一個(gè)家庭購(gòu)買(mǎi)一套120平方米的緊湊型三房,10年收入完全可以對(duì)付。而在廣州或者深圳,充其量只能買(mǎi)到外圍區(qū)域的老式兩房。因此相比一線城市而言,在中小城市花費(fèi)同樣的錢(qián),居住條件會(huì)得到極大改善。
廣州:喝可樂(lè)的少年與“小蠻腰”(潘義軍/攝)
更為重要的是,選擇宜居城市可以讓我們從此遠(yuǎn)離污染。據(jù)了解,宜居城市最大的特點(diǎn)就是污染少、空氣質(zhì)量好。如空氣質(zhì)量最好的三亞和???,PM2.5年均值常年不超過(guò)25微克/立方米,這讓PM2.5數(shù)值經(jīng)常爆表的一線城市如北京、上海都感到自慚形穢。
當(dāng)然,選擇在宜居城市生活,由于無(wú)需在上下班路上耗費(fèi)更多時(shí)間,可以騰出大量時(shí)間用于個(gè)人學(xué)習(xí)、休閑以及陪伴家人,從而提升生活幸福指數(shù)。有統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,在中小城市,如果駕車(chē)上下班,路上耗費(fèi)時(shí)間平均不會(huì)超過(guò)28分鐘。
另外,一些政策的改變,也有利于人們主動(dòng)選擇自己的生活。比如此前公積金使用只限定在繳納城市,但隨著新的公積金政策的實(shí)施,跨區(qū)使用公積金貸款、異地購(gòu)房提取等,已經(jīng)成為現(xiàn)實(shí)。
將二線城市細(xì)分為二線發(fā)達(dá)、中等發(fā)達(dá)、發(fā)展較弱城市,再和三線城市比較后可以看到,雖然二線發(fā)達(dá)城市在住房、交通和贍養(yǎng)老人三個(gè)與經(jīng)濟(jì)有關(guān)的壓力感上遜于三線城市,有較高的生活壓力感,但在其他經(jīng)濟(jì)壓力感上,特別是家庭和人際壓力感上是低于三線城市的。
而未來(lái)各個(gè)二線、三線城市該如何實(shí)施人口調(diào)控政策,也需要仔細(xì)權(quán)衡。根據(jù)國(guó)家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃要求,下一步要嚴(yán)格控制城區(qū)人口500萬(wàn)以上的特大城市人口規(guī)模。大中城市可設(shè)置參加城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)年限的要求,但最高年限不得超過(guò)5年。特大城市可采取積分制等方式設(shè)置階梯式落戶通道,調(diào)控落戶規(guī)模和節(jié)奏。
王業(yè)強(qiáng)認(rèn)為,很多一線城市已經(jīng)是特大城市,如果不加限制,人口不斷涌入,超過(guò)了公共資源、基礎(chǔ)設(shè)施的承載能力,出現(xiàn)一系列城市病問(wèn)題,對(duì)城市本身的發(fā)展不利??梢灶A(yù)見(jiàn)的是,各中小城市下一步將要提高自身的公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施,推進(jìn)公共服務(wù)均等化,提高教育水平、醫(yī)療水平。
對(duì)于正在為事業(yè)奮斗的年輕人來(lái)說(shuō),宜業(yè)也是一個(gè)重要的考量。一個(gè)城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平關(guān)乎個(gè)人的事業(yè)發(fā)展,處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展上升期的城市,能夠給就業(yè)者帶來(lái)更多的發(fā)展機(jī)會(huì)。
現(xiàn)在的問(wèn)題是,越大的城市、級(jí)別越高的大城市,比如省會(huì)城市,由于權(quán)力集中所帶來(lái)的資源集聚能力、發(fā)展機(jī)遇更多,因此就業(yè)機(jī)會(huì)也多。若想不承受一線城市的巨大生活壓力,又要兼顧事業(yè),首選大城市周邊衛(wèi)星城市,既可以選擇在所在城市上班,也可以選擇工作、居住分開(kāi)的“雙城生活”。這是因?yàn)橛胁簧傩l(wèi)星城市與所在區(qū)域一線城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展形成互補(bǔ),從而也得以快速發(fā)展。同時(shí),高鐵網(wǎng)絡(luò)形成后,這種快速便捷的交通工具,在方便人們出行的同時(shí),也為“跨省上班”提供了交通保障。
根據(jù)規(guī)劃,中國(guó)高速鐵路將會(huì)形成以“四橫四縱”為主的骨干網(wǎng),鏈接重要的區(qū)域網(wǎng),同時(shí)發(fā)展大城市之間的城際高鐵網(wǎng)絡(luò)。除此之外,全國(guó)超過(guò)12萬(wàn)公里的高速公路網(wǎng),也使得駕車(chē)出行變得更為容易,方便上班族駕車(chē)上下班。
此外,盡可能選擇具有發(fā)展?jié)摿Φ某鞘?。有些現(xiàn)在規(guī)模看起來(lái)不大的中等城市,未來(lái)發(fā)展空間很大。比如宜居程度一直排在全國(guó)前列的濱海城市廈門(mén),根據(jù)2011年3月國(guó)務(wù)院正式批準(zhǔn)《海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》;作為海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)中五大中心城市之一,其未來(lái)發(fā)展?jié)摿薮???梢灶A(yù)見(jiàn),在這里居住生活獲得較高生活品質(zhì)的同時(shí),同樣也能獲得諸多事業(yè)發(fā)展良機(jī)。