國(guó)外航母延壽、退役、報(bào)廢階段的處置與費(fèi)用

顧云鵬/中船重工集團(tuán)公司第七一三研究所

仇紀(jì)文/大連船舶重工集團(tuán)有限公司

崔海鋒/渤海船舶重工有限責(zé)任公司

航母大國(guó)不但非常重視航母壽命期內(nèi)的費(fèi)用分析與應(yīng)用研究，還非常重視航母延壽、退役、報(bào)廢階段的費(fèi)用組成及殘值利用。

通過(guò)對(duì)比分析核動(dòng)力航母與常規(guī)動(dòng)力航母退役后的處置方法及其費(fèi)用的影響，在論證、設(shè)計(jì)之初就應(yīng)考慮航母延壽、退役、報(bào)廢階段費(fèi)用，以最大限度地提高航母延壽、退役、報(bào)廢階段的殘值，降低航母延壽、退役、報(bào)廢階段的費(fèi)用。

航母壽命期和退役的階段劃分

美國(guó)等航母大國(guó)不但非常重視航母壽命期內(nèi)的費(fèi)用分析與應(yīng)用研究，還非常重視航母延壽、退役、報(bào)廢階段的費(fèi)用組成及殘值利用。他們?cè)谡撟C、設(shè)計(jì)之初就提前考慮了航母延壽、退役、報(bào)廢階段可能消耗的費(fèi)用，提前考慮到航母退役后的相關(guān)事項(xiàng)，為退役航母改為它用創(chuàng)造有利條件，最大限度地提高航母退役后的殘值。

通常，國(guó)外把航母劃分為壽命期內(nèi)和壽命期外兩個(gè)大的階段，壽命期內(nèi)又劃分為論證、研制、使用三個(gè)大的階段。壽命期外也分為三個(gè)大的階段，分別是延壽、退役、報(bào)廢階段。由于各國(guó)實(shí)際情況的不同，具體劃分方法也不一定完全相同，例如有的國(guó)家將已正常服役期滿，技術(shù)狀態(tài)尚好的航母進(jìn)行改裝延壽或出售給其他國(guó)家，并把這一階段也劃入壽命期內(nèi)；而有的國(guó)家則將退役后的航母封存或作為國(guó)防教育基地；有的國(guó)家則將退役后的航母進(jìn)行拆解。

航母退役后的幾種處置辦法

退役階段標(biāo)志著航母使用期的終結(jié)，是準(zhǔn)備退出現(xiàn)役進(jìn)行處理的階段。這一階段雖然也會(huì)產(chǎn)生一些費(fèi)用，但它在航母全壽命周期費(fèi)用中所占據(jù)的比例很小。航母退役后根據(jù)情況一般有以下幾種處理辦法：

一是將航母封存。對(duì)于技術(shù)狀態(tài)較好的退役航母，可以在今后需要時(shí)改裝之用，或作為戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期應(yīng)急之用。

二是將航母改裝成其他用途的艦船，如改裝成國(guó)防教育基地、訓(xùn)練中心、特色海上酒店、旅游觀光船等。

三是配合國(guó)家政治、外交需要，將航母出售或轉(zhuǎn)讓給其他國(guó)家。

四是將航母拆卸，以回收材料和裝備，這些回收的材料和裝備可以改做它用。

航母延壽階段的費(fèi)用組成及分析

航母能否改裝延壽主要根據(jù)國(guó)際形勢(shì)和實(shí)際情況而定。一般情況下，這種改裝不會(huì)投入太多經(jīng)費(fèi)，只是更換一些不能滿足要求的裝備，對(duì)艦體進(jìn)行全面的檢查修理，適當(dāng)提高指揮和作戰(zhàn)能力，適當(dāng)改善居住條件，恢復(fù)原有的部分或全部功能和性能，使之滿足延壽服役的目標(biāo)需求和戰(zhàn)術(shù)技術(shù)指標(biāo)要求。根據(jù)國(guó)外經(jīng)驗(yàn)，以新造航母1/6—1/4的費(fèi)用就可以使即將退役的航母延壽服役15—20年左右。

在服役期結(jié)束時(shí)，常規(guī)動(dòng)力航母可以停放在備用艦隊(duì)中，做為教學(xué)培訓(xùn)基地，或者仍然作為機(jī)動(dòng)資產(chǎn)。當(dāng)海軍不需要常規(guī)動(dòng)力航母時(shí)，還可以將航母賣給私人企業(yè)或外國(guó)政府，或者以報(bào)廢價(jià)出售賣出去，但實(shí)際情況是，既使是報(bào)廢航母，美國(guó)等西方國(guó)家也不會(huì)輕易將航母賣給盟友以外的敏感國(guó)家，因?yàn)閳?bào)廢航母本身仍然具有大量的技術(shù)信息。

常規(guī)動(dòng)力航母的報(bào)廢程序與費(fèi)用

在服役期末，常規(guī)核動(dòng)力航母可以存放在備用艦隊(duì)中，或者仍然作為備用軍事資產(chǎn)。當(dāng)海軍不再需要常規(guī)動(dòng)力航母時(shí)，還可以將航母賣給私人企業(yè)、游樂(lè)公司或外國(guó)政府，或者以報(bào)廢價(jià)按廢鋼出售。GAO根據(jù)海軍1998財(cái)年數(shù)據(jù)，得出了5260萬(wàn)美元的常規(guī)航母報(bào)廢價(jià)。

核動(dòng)力航母報(bào)廢程序及費(fèi)用

與常規(guī)動(dòng)力航母相比，核動(dòng)力航母因核推進(jìn)系統(tǒng)的特殊限制，其報(bào)廢起來(lái)就沒(méi)那么容易了。所有核動(dòng)力艦船的核反應(yīng)堆艙室內(nèi)均裝有核電站，而核電站的組成包括一個(gè)高壓的反應(yīng)堆槽、數(shù)個(gè)熱交換裝置(蒸汽發(fā)電機(jī))，還有與之相連的管路、泵輸送系統(tǒng)和閥門等。每個(gè)核反應(yīng)堆均容納有100多噸的鉛，這些鉛用于屏蔽輻射，部分屏蔽物因?yàn)榕c輻射物接觸也帶上了輻射物質(zhì)。所以,當(dāng)核動(dòng)力航母服役期將滿時(shí)，航母上的輻射物質(zhì)必須按程序嚴(yán)格進(jìn)行處理。雖然目前世界上還未報(bào)廢過(guò)核動(dòng)力航母，但其基本步驟與報(bào)廢核動(dòng)力潛艇及核動(dòng)力水面戰(zhàn)艦大致相同。

核動(dòng)力航母報(bào)廢程序如下:首先，要徹底移除核反應(yīng)堆設(shè)備中殘存的核燃料。殘存的核燃料輻射性特別高，美國(guó)海軍將殘存的核燃料從核反應(yīng)堆設(shè)備中清除掉以后還要送往海軍核反應(yīng)堆研究室(Naval Reactor Facility)進(jìn)行檢驗(yàn)和暫時(shí)存放。接著將與核動(dòng)力有關(guān)的管路系統(tǒng)、反應(yīng)堆內(nèi)的放射性物質(zhì)清除干凈；之后將放射性系統(tǒng)和裝置嚴(yán)格密封，然后將核反應(yīng)堆艙室密封并用高度安全可靠的鋼制外殼永久封裝起來(lái)。

根據(jù)美國(guó)海軍提供的數(shù)據(jù)，報(bào)廢第一艘尼米茲級(jí)核動(dòng)力航母的費(fèi)用在8.18億美元至9.55億美元之間。費(fèi)用大部分用于排除鈾及核污染設(shè)備以及設(shè)備的后處理方面。這個(gè)數(shù)據(jù)還不包括核廢燃料的存儲(chǔ)費(fèi)用以及在漢福德(核反應(yīng)堆埋放地)的維持費(fèi)用。

在尼米茲級(jí)航母服役期間，由于換料的需要，核反應(yīng)堆內(nèi)殘存的核燃料需要清理兩次，一次在中期，一次在報(bào)廢時(shí)。殘存的核燃料超強(qiáng)的輻射性使其必須安安穩(wěn)穩(wěn)地埋在地下數(shù)千年才行。核廢燃料的存放方法分為干存和濕存兩種。“美國(guó)海軍核推進(jìn)計(jì)劃”曾做過(guò)一次估算：一艘核動(dòng)力航母退役后，如果采用干存法，在最初的100年里，安全存放核廢燃料的費(fèi)用約為1300萬(wàn)美元左右。美國(guó)海軍后來(lái)采用了濕存方法，就是將殘存的核燃料存放在特殊的存放池中。池中放入水，可起到屏蔽和散熱的雙重作用。濕存法一次性存放費(fèi)用會(huì)大幅度降低，尼米茲級(jí)堆芯放入存放池中的費(fèi)用約為30.6萬(wàn)美元，此后每年存放堆芯的費(fèi)用為1.14萬(wàn)美元(以1998年財(cái)年為標(biāo)準(zhǔn))。但在最后報(bào)廢時(shí)，也要對(duì)核廢燃料進(jìn)行永久性廢棄封存處理，這項(xiàng)工作的難度也是非常大的，因?yàn)檫@種燃料的危險(xiǎn)性會(huì)持續(xù)千年之久。

綜上所述可以看出，美國(guó)等航母大國(guó)在航母研制、使用及退役后處理方面積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，并在如何提高航母延壽、退役、報(bào)廢階段的殘值，減輕延壽、退役、報(bào)廢階段的難度方面開(kāi)展了務(wù)實(shí)研究，為其他國(guó)家開(kāi)展航母延壽、退役、報(bào)廢階段研究提供了借鑒，收到了事半功倍的良好效果?！?/p>