王存福

摘 要：黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央形成了一系列治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，學術界將其表述為習近平治國理政思想。這一思想的形成經(jīng)歷了“中國夢”執(zhí)政理念、習近平總書記系列重要講話、“四個全面”戰(zhàn)略布局和習近平治國理政思想的發(fā)展過程。從淵源和意義上看，習近平治國理政思想既是馬克思主義中國化的最新理論成果，又為推動馬克思主義發(fā)展做出了重要貢獻；既是應對我國新的發(fā)展實踐和破解現(xiàn)階段發(fā)展難題的理論創(chuàng)新成果，又是中國特色社會主義建設事業(yè)的行動指南。習近平治國理政思想是一個包括奮斗目標、發(fā)展道路、兩大戰(zhàn)略、總體布局和保障條件五部分內(nèi)容相互聯(lián)系的科學理論體系。

關 鍵 詞：習近平治國理政思想；中國夢；四個全面；五位一體；科學定位；邏輯體系

中圖分類號：D60 文獻標識碼：A 文章編號：1007-8207（2017）06-0001-08

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央在中國特色社會主義建設新的偉大實踐中，深刻回答了新的時代條件下黨和國家發(fā)展的若干重大理論和現(xiàn)實問題，發(fā)表了一系列重要講話，形成了一系列治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，學術界將其表述為習近平治國理政思想。深入研究習近平治國理政思想，對于更好地把握其科學內(nèi)涵，進而實現(xiàn)全面建成小康社會的奮斗目標，具有重要的現(xiàn)實意義和理論意義。

一、習近平治國理政思想的形成與發(fā)展

任何一個理論的形成都會經(jīng)歷一個提出和不斷發(fā)展完善的過程。1982年，鄧小平在黨的十二大開幕式上的講話中首次提出了“建設有中國特色社會主義”的命題；1997年，黨的十七大報告第一次將中國特色社會主義的涵義概括為道路和理論體系的“兩位一體”；2012年，黨的十八大報告又將其完善為道路、理論體系和制度的“三位一體”。作為新一屆黨中央執(zhí)政理念的習近平治國理政思想，同樣經(jīng)歷了這樣一個理論形態(tài)不斷發(fā)展完善的過程?！傲暯娇倳浿螄碚枷胧窃诓粩鄬崿F(xiàn)中國特色社會主義理論與時俱進的歷史進程中形成的”。[1]

（一）“中國夢”的執(zhí)政理念

2012年11月29日，習近平總書記在參觀《復興之路》展覽時第一次提出“中國夢”。習近平總書記指出：“實現(xiàn)中華民族偉大復興，就是中華民族近代以來最偉大的夢想”。2013年3月17日，新任國家主席習近平在第十二屆全國人民代表大會第一次會議上的講話中，對“中國夢”的內(nèi)涵與實現(xiàn)路徑等進行了更加詳盡的闡述。其后，“中國夢”在國內(nèi)國際引起了強烈反響和廣泛熱議。有學者認為：“習近平總書記關于中國夢的重要論述，進一步揭示了中華民族的歷史命運和當代中國的發(fā)展走向，升華了我們黨的執(zhí)政理念和治國方略，為堅持和發(fā)展中國特色社會主義注入了新的內(nèi)涵”，[2]是新一屆中央領導集體引領中國走向未來和激勵中華兒女團結奮進的精神旗幟。可見，在這一時期，“中國夢”是以執(zhí)政理念的形式提出的，可以看作是習近平治國理政思想的最初表述形態(tài)。

（二）習近平總書記系列重要講話

在“中國夢”提出后不久，“習近平總書記系列重要講話”逐漸成為新的表述形式。2013年10月，人民日報社出版了《深入學習習近平同志重要論述》一書，該書使用了“習近平同志重要論述”一詞，但沒有“系列”兩個字。2013年11月，中共中央黨校連續(xù)舉辦了7期省部級干部學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神研討班，在辦班通知和后續(xù)的相關報告中均使用了“習近平總書記系列重要講話”的表述形式。2014年6月23日，《習近平總書記系列重要講話讀本》正式出版。該書序言指出：“在黨的十八大以來治國理政新的實踐中，習近平總書記發(fā)表了一系列重要講話?！岢鲈S多富有創(chuàng)見的新思想新觀點新論斷新要求，……是新一屆中央領導集體執(zhí)政理念、工作思路和信念意志的集中反映”。[3]這時，“習近平總書記系列重要講話”即成為新一屆中央領導集體執(zhí)政理念的代名詞。2014年10月23日，“習近平總書記系列重要講話”首次被寫入黨的十八屆四中全會公報。公報指出：“全面推進依法治國，必須以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、‘三個代表重要思想、科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神”。[4]至此，“習近平總書記系列重要講話”已經(jīng)與馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀一起成為黨的指導思想的一部分。

（三）“四個全面”戰(zhàn)略布局

2014年12月，習近平總書記在江蘇調研時首次提出“四個全面”戰(zhàn)略布局，即“協(xié)調推進全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治國、全面從嚴治黨，推動改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設邁上新臺階”。[5]“四個全面”戰(zhàn)略布局作為一個重大戰(zhàn)略思想，完整表述了面向中國未來發(fā)展的治國理政總體框架，已成為推進中國特色社會主義偉大事業(yè)向前發(fā)展的總方略。對此，中共中央黨校原校長李君如認為：“四個全面”戰(zhàn)略布局的提出標志著習近平治國理政思想的完善和成熟。[6]

（四）習近平治國理政思想

2014年10月，《習近平談治國理政》一書出版。該書在出版說明中使用了習近平治國理政“新思想新觀點新論斷”的說法：“習近平作為中國黨和國家的最高領導人，圍繞治國理政發(fā)表了大量講話，提出了許多新思想、新觀點、新論斷。……集中展示了中共新一屆中央領導集體的治國理念和執(zhí)政方略”。[7]而在2016年版的《習近平總書記系列重要講話讀本》中，“習近平治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略”[8]取代了“新思想新觀點新論斷”的說法，成為闡釋習近平總書記治國理政思想的最新理論形態(tài)并一直沿用下來。比如2015年，黨的十八屆五中全會公報就出現(xiàn)了“以習近平同志為總書記的黨中央形成一系列治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略”的表述。2016年，黨的十八屆六中全會公報則使用了“深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略”的表述。與黨的十八屆五中全會公報有所不同，此次公報把“系列重要講話精神”和“治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略”這兩種表述并列使用。盡管如此，但梳理這一時期學術界的研究成果可以發(fā)現(xiàn)：學者們大多使用了“習近平治國理政思想”這一表述形式。對此，韓慶祥認為：“用習近平治國理政思想來表述新一屆黨中央實踐創(chuàng)新和理論創(chuàng)新成果，是對習近平總書記系列重要講話精神的進一步深化和提升”。[9]可見，“習近平治國理政思想”已經(jīng)成為以習近平同志為核心的新一屆黨中央治國理政理念的最新表述。

二、習近平治國理政思想的科學定位

科學定位， 就是要闡明某一思想在理論發(fā)展史上的位置，主要包括思想淵源和重大意義這兩個緊密關聯(lián)的內(nèi)容。思想淵源說明了它來自何處，闡釋了它與前期理論和實踐的關系；重大意義闡釋了它有何價值以及對理論與實踐發(fā)展的作用。

（一）習近平治國理政思想既是馬克思主義中國化的最新理論成果，又為推動馬克思主義發(fā)展做出了重要貢獻

任何一種科學的思想理論都不是憑空產(chǎn)生的，都是某一理論邏輯發(fā)展延續(xù)的結果。習近平治國理政思想的形成符合理論創(chuàng)新發(fā)展的邏輯，其與馬列主義、毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系是一脈相承的關系，具有深刻的理論淵源。

馬克思主義的誕生使社會主義由空想變成科學，正如恩格斯所言：“馬克思的整個世界觀不是教義，而是方法。它提供的不是現(xiàn)成的教條，而是進一步研究的出發(fā)點和提供這種研究使用的方法。”[10]這就意味著現(xiàn)實社會主義國家在社會主義革命和建設的過程中，必須要有一個將馬克思主義的立場觀點方法與本國國情相結合而進行理論創(chuàng)新的過程。這個理論創(chuàng)新過程在我國表現(xiàn)為馬克思主義中國化?；仡櫸覈鐣髁x革命、建設和改革開放的歷程，中國共產(chǎn)黨一直堅持與時俱進的理論創(chuàng)新精神，不斷推進馬克思主義中國化的進程，到目前為止實現(xiàn)了兩次飛躍，產(chǎn)生了兩大理論創(chuàng)新成果。馬克思主義中國化的第一個理論創(chuàng)新成果是形成了毛澤東思想，其成功指導中國共產(chǎn)黨帶領人民取得了革命的勝利。馬克思主義中國化的第二個理論創(chuàng)新成果是形成了鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀，其被納入了中國特色社會主義理論體系的范疇，成功指導中國共產(chǎn)黨帶領人民取得了改革開放的輝煌成就。從理論創(chuàng)新的邏輯脈絡來看，隨著人類社會的發(fā)展，理論創(chuàng)新的過程也不會停止。 正是從這個意義上講，作為新一屆中央領導集體執(zhí)政理念的習近平治國理政思想，開辟了我們黨治國理政的新境界，實現(xiàn)了馬克思主義與中國實踐相結合的新飛躍，是“馬克思主義中國化第二次歷史性飛躍的繼續(xù)”，[11]是“馬克思主義中國化最新成果”，是“指導具有許多新的歷史特點的偉大斗爭的鮮活的馬克思主義”，[12]是“對毛澤東思想、鄧小平理論、‘三個代表重要思想和科學發(fā)展觀的繼承”，[13]是當代中國共產(chǎn)黨人在新的歷史起點上續(xù)寫中國特色社會主義新篇章的最新理論成果，也是“中國特色社會主義理論體系的最新成果”。[14]總之，習近平治國理政思想作為馬克思主義中國化的最新理論成果，仍屬于第二次飛躍的理論成果的延續(xù)，也就是說，它仍然歸屬于中國特色社會主義理論體系的范疇。這種定位是科學的、準確的，符合我國現(xiàn)階段理論發(fā)展的脈絡。

習近平治國理政思想作為馬克思主義中國化的最新成果，起到了發(fā)展與豐富馬克思主義理論體系的作用，即習近平治國理政思想具有重要的理論價值，其“進一步升華了我們黨對中國特色社會主義規(guī)律和馬克思主義執(zhí)政黨建設規(guī)律的認識，……閃耀著馬克思主義真理的光輝”，[15]“升華了馬克思主義發(fā)展新境界”，[16]豐富和拓展了中國特色社會主義理論體系的內(nèi)容，“在馬克思主義理論發(fā)展史和社會主義實踐探索史上具有重要的地位和作用，必將在社會主義發(fā)展史上產(chǎn)生積極影響”。[17]

（二）習近平治國理政思想既是應對我國新的發(fā)展實踐和破解現(xiàn)階段發(fā)展難題的理論創(chuàng)新成果，又是中國特色社會主義建設事業(yè)的行動指南

任何一種科學的思想理論都是在一定社會歷史條件下產(chǎn)生的，都是為解決這一發(fā)展階段的社會現(xiàn)實問題而提出和創(chuàng)立的。習近平治國理政思想的實踐基礎來源于對當代中國全面深化改革和全面建成小康社會這一新的偉大實踐所面臨的新形勢新問題的科學解答，有著深厚的現(xiàn)實邏輯基礎。

中國共產(chǎn)黨人在改革開放這一波瀾壯闊的偉大實踐中不斷艱辛探索，在黨的十二大上由鄧小平首次提出了“建設有中國特色社會主義”的命題?？梢?，實踐是中國特色社會主義最鮮明的特色。只要中國特色社會主義的實踐在發(fā)展，就意味著理論創(chuàng)新的腳步不會停止。鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀，就是黨面對中國特色社會主義不同發(fā)展階段的實踐而進行理論創(chuàng)新的成果。從歷史的邏輯來看，實踐發(fā)展永無止境，理論創(chuàng)新就永無止境。歷經(jīng)30多年的發(fā)展，中國特色社會主義事業(yè)取得了舉世矚目的成就，但進入新世紀的第二個十年后，中國特色社會主義進入了一個全新的發(fā)展階段，在發(fā)展實踐中面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。一方面，我國經(jīng)濟社會進入了一個新常態(tài)的發(fā)展階段。在這個階段，我國在發(fā)展環(huán)境、條件和任務等方面都發(fā)生了新的重大變化，主要表現(xiàn)為增長速度從高速轉向中高速，發(fā)展方式從規(guī)模速度型粗放增長轉向質量效率型集約增長，發(fā)展動力從傳統(tǒng)增長點轉向新的增長點。另一方面，“十三五”時期我國要完成第一個百年奮斗目標，那就是到2020年全面建成小康社會。實現(xiàn)這一目標，必須破解現(xiàn)階段面臨的一系列重大發(fā)展難題，包括發(fā)展不平衡、不協(xié)調、不可持續(xù)；資源約束趨緊，生態(tài)環(huán)境惡化趨勢尚未得到根本扭轉；基本公共服務供給不足、消除貧困任務艱巨；人們文明素質和社會文明程度有待提高；法治建設有待加強；領導干部思想作風和能力水平有待提高，等等。[18]對此，韓慶祥認為：習近平治國理政思想是從對當代中國發(fā)展的“現(xiàn)實邏輯”中產(chǎn)生的“中國問題”尤其是時代性課題的解答中產(chǎn)生出來的，是書寫當代中國發(fā)展“現(xiàn)實邏輯”的典型范例。[19]新的發(fā)展實踐需要創(chuàng)立新的理論，這在理論上迫切需要中國共產(chǎn)黨結合當前存在的問題給出科學的答案。正如恩格斯指出的那樣：“每一個時代的理論思維，從而我們時代的理論思維，都是一種歷史產(chǎn)物，在不同的時代具有非常不同的形式，并因而具有非常不同的內(nèi)容?！盵20]從這個意義上講，習近平治國理政思想正是適應中國特色社會主義新的發(fā)展實踐、破解新的發(fā)展難題的必然結果，其深刻回答了新形勢下黨和國家發(fā)展面臨的一系列重大理論和現(xiàn)實問題，體現(xiàn)了對新的發(fā)展階段我國發(fā)展突出問題和明顯短板的深刻洞悉，是系統(tǒng)總結中國特色社會主義建設和中國共產(chǎn)黨治國理政實踐經(jīng)驗的結晶，是為保持經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展的理論創(chuàng)新成果。

理論是行動的指南。習近平治國理政思想作為根植于新時期中國特色社會主義偉大實踐的最新理論成果，必然會成為中國特色社會主義事業(yè)新的理論指南，即習近平治國理政思想具有重要的實踐價值，其為我國在新的歷史條件下深化改革開放、加快推進社會主義現(xiàn)代化提供了理論指南，“為我們在新的歷史起點上實現(xiàn)新的奮斗目標提供了基本遵循”，是“實現(xiàn)‘兩個一百年奮斗目標和中華民族偉大復興的科學理論指導和行動指南”。[21]

三、習近平治國理政思想的邏輯體系

嚴密的邏輯性是科學理論的一般特征，其不是諸多觀點的簡單組合，而是一個系統(tǒng)化的邏輯體系。習近平治國理政思想具有上述科學理論的特征，這一思想“內(nèi)涵豐富、思想深邃、博大精深，是一個系統(tǒng)完整的科學理論體系”。[22]從我國學術界對這一問題的研究結果來看，學者們一致認為習近平治國理政思想是一個邏輯嚴密、有機統(tǒng)一的理論體系，但對其邏輯體系的概括呈現(xiàn)多樣化的狀態(tài)。比如韓慶祥將習近平治國理政思想概括為十個方面：中國特色社會主義性質與三個自信、中國夢、全面深化改革、國家治理現(xiàn)代化、市場作用及其與政府關系、打鐵還需自身硬以及加強黨建、依法治國和建設社會主義法治國家、文化軟實力與掌握意識形態(tài)話語權、進行具有許多新特點的偉大斗爭的思想、分析和解決問題的馬克思主義哲學方法論。[23]但沒有論證這十個方面具有怎樣的邏輯關系。還有學者將其概括為具有嚴密邏輯關系的理論框架，比如李安增和朱辰晨認為：習近平治國理政思想體系可以從宏觀、中觀、微觀三個層面加以概括。宏觀層面屬于頂層設計，其內(nèi)容包括貫穿治國理政思想始終的辯證唯物主義和歷史唯物主義的世界觀和方法論、堅持和發(fā)展中國特色社會主義這一主題和實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢的奮斗目標。中觀層面帶有理念及總體布局和戰(zhàn)略部署性質，其基本內(nèi)容由“四個全面”戰(zhàn)略布局、“五大發(fā)展理念”和“五位一體”的總體布局構成。微觀層面屬于比較具體的條件保障方面的思想和觀點，其內(nèi)容包括以推進國防、軍隊現(xiàn)代化和豐富“一國兩制”實踐、推進祖國統(tǒng)一為核心的國家安全保障，以走和平發(fā)展道路、積極參與多邊事務、推動構建新型大國關系、做好周邊外交工作、加強與發(fā)展中國家以團結合作為內(nèi)容的國際環(huán)境保障，以密切黨同人民群眾聯(lián)系、推進反腐倡廉建設、提高黨的領導水平為主的政治保障。[24] 基于上述分析，筆者認為，對習近平治國理政思想邏輯體系的概括，既要涵蓋其現(xiàn)有的基本要素，又要概括出各部分要素之間的內(nèi)在聯(lián)系，這樣，才能呈現(xiàn)出其科學理論的特征。

研究習近平治國理政思想的基本內(nèi)容，依據(jù)的文本有兩個：一個是由中共中央宣傳部在深入領會和梳理習近平總書記系列重要講話基礎上組織編寫的《習近平總書記系列重要講話讀本》，首版于2014年，概括為十四個方面的內(nèi)容；再版于2016年，概括為十六個方面的內(nèi)容。另二個是由國務院新聞辦公室會同中央文獻研究室、中國外文局編輯出版的《習近平談治國理政》，概括為十八個方面的內(nèi)容。因此，研究習近平治國理政思想的邏輯體系，不能脫離上述兩個文本，既不能將其概括為無所不包的理論體系，也不能割裂各部分內(nèi)容之間的內(nèi)在聯(lián)系，或者將某一部分的內(nèi)容再單獨分開進行理論體系的組合。 基于這樣的考慮，結合上述兩個文本，本文將習近平治國理政思想概括為奮斗目標、發(fā)展道路、兩大戰(zhàn)略、總體布局和保障條件五個內(nèi)容相互聯(lián)系的邏輯體系（見下圖）。

（一）奮斗目標：實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢

科學理論往往有著明確的目標指向，它是為實現(xiàn)不同時代的目標而提出的，所以，目標是一個理論體系應解決的首要問題。比如鄧小平理論主要解決的是“什么是社會主義、怎樣建設社會主義”的問題，“三個代表”重要思想主要解決的是“建設什么樣的黨、怎樣建設黨”的問題，科學發(fā)展觀主要解決的是“實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展”的問題。作為新時期黨中央執(zhí)政理念的習近平治國理政思想，作為“解決中國特色社會主義發(fā)展到今天面臨的時代課題和當代中國社會主要矛盾的實踐邏輯提出的課題”的理論成果，[25]必然也會有明確的目標指向——那就是實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢?！皩崿F(xiàn)中華民族偉大復興”是居于習近平治國理政思想體系中“引領地位的宏偉奮斗目標”。[26]其原因在于：一是因為實現(xiàn)中華民族偉大復興是中華民族近代以來最偉大的夢想。1949年，中國共產(chǎn)黨領導人民建立新中國后，解決了中華民族的獨立問題，進而中華民族的富強與復興就成為當代中國共產(chǎn)黨人面臨的重大時代課題，其“凝結著13億多中國人民的共同夢想”，“黨的十八大以來，我們黨的所有理論和實踐，都緊緊圍繞著實現(xiàn)這個崇高目標精進展開”。[27]二是因為在實現(xiàn)中華民族富強與復興的道路上，經(jīng)過幾代中國共產(chǎn)黨人的努力，今天，以習近平同志為核心的黨中央將帶領中國人民成為圓夢人，那就是在這一任期內(nèi)實現(xiàn)全面建成小康社會的奮斗目標。三是因為“中國夢”與黨的“兩個一百年”奮斗目標是一致的。1997年，黨的十五大提出了“兩個一百年”奮斗目標：一個奮斗目標是到2020年，即中國共產(chǎn)黨成立100年時，國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入在2010年的基礎上翻一番，全面建成惠及十幾億人口的小康社會；另一個奮斗目標是到21世紀中葉，即中華人民共和國成立100年時，建成富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家。在習近平治國理政思想中，全面建成小康社會是“中國夢”的第一個宏偉目標，建成富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家是“中國夢”的第二個宏偉目標。基于上述分析，實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢成為習近平治國理政思想體系的首要問題符合理論邏輯。

（二）發(fā)展道路：堅持和發(fā)展中國特色社會主義

目標確定以后，道路就成為決定目標成敗的重要問題。在習近平治國理政思想體系中，堅持和發(fā)展中國特色社會主義是貫穿其中的鮮明主題，堅定不移地走中國特色社會主義道路即成為實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的唯一正確選擇。為什么要確立中國特色社會主義發(fā)展道路呢？這是因為中國特色社會主義道路的內(nèi)涵和指向與“中國夢”的奮斗目標是一致的，只有走中國特色社會主義發(fā)展道路，才能實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的宏偉目標。習近平總書記在多次講話中都強調了中國特色社會主義發(fā)展道路的必然性和重要性。如在參觀《復興之路》展覽后強調：“改革開放以來，我們總結歷史經(jīng)驗，不斷艱辛探索，終于找到了實現(xiàn)中華民族偉大復興的正確道路，取得了舉世矚目的成果。這條道路就是中國特色社會主義”。[28]在新進中央委員會的委員、候補委員學習貫徹黨的十八大精神研討班開班式上的講話中指出：“中國特色社會主義，是近代以來中國社會發(fā)展的必然選擇，是歷史和人民的選擇?！侨娼ǔ尚】瞪鐣?、加快推進社會主義現(xiàn)代化、實現(xiàn)中華民族偉大復興的必由之路”。[29]在第十二屆全國人民代表大會第一次會議上的講話中重申：“實現(xiàn)中國夢必須走中國道路。這就是中國特色社會主義道路。”[30]可見，在習近平治國理政思想體系中，堅定不移地走中國特色社會主義道路是實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的必由之路。

（三）兩大戰(zhàn)略：“四個全面”戰(zhàn)略布局和五大發(fā)展理念

明確目標和確定道路之后，戰(zhàn)略布局和發(fā)展理念即成為邏輯體系中的一個關鍵問題。為實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢，習近平總書記提出了“四個全面”戰(zhàn)略布局和“五大發(fā)展理念”，其共同成為習近平治國理政思想的兩大戰(zhàn)略?！八膫€全面”戰(zhàn)略布局是治國理政思想體系中總的戰(zhàn)略思想，其“確立了新的歷史條件下黨和國家各項工作的戰(zhàn)略目標和戰(zhàn)略舉措，是我們黨在新形勢下治國理政的總方略，是事關黨和國家長遠發(fā)展的總戰(zhàn)略”，[31]具有十分重要的戰(zhàn)略指導意義?！啊膫€全面戰(zhàn)略布局是具有內(nèi)在邏輯關系的有機統(tǒng)一體，……相互之間密切聯(lián)系、有機統(tǒng)一，具有緊密的內(nèi)在邏輯，是一個整體戰(zhàn)略部署的有序展開?！盵32]因此，在研究習近平治國理政思想體系時，不應該把“四個全面”戰(zhàn)略布局割裂開來?！皠?chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念是全局性的戰(zhàn)略理念，是我們黨關于發(fā)展理論的一次重大升華，其突出了優(yōu)化結構、增強動力、化解矛盾、補齊短板的發(fā)展方向，體現(xiàn)了對新的發(fā)展階段我國發(fā)展突出問題和明顯短板的深刻洞悉，是全面建成小康社會必須遵循的重大戰(zhàn)略理念。戰(zhàn)略布局和發(fā)展理念互相呼應，“四個全面”戰(zhàn)略布局要靠“五大發(fā)展理念”才能得到更好的實施，“五大發(fā)展理念”也只有體現(xiàn)在“四個全面”戰(zhàn)略布局中才能發(fā)揮作用。因此，二者成為習近平治國理政思想體系的兩大戰(zhàn)略符合理論與實踐邏輯。

（四）總體布局：“五位一體”的中國特色社會主義建設總布局

在目標、道路、戰(zhàn)略問題得以解決后，內(nèi)容是邏輯體系中的又一個關鍵問題。在習近平治國理政思想體系中，“五位一體”的中國特色社會主義總體布局就屬于內(nèi)容層面的關鍵部分。中國特色社會主義是全面發(fā)展的社會主義，只有統(tǒng)籌推進經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設“五位一體”的總體布局，才能推動中國特色社會主義又好又快發(fā)展。在《習近平總書記系列重要講話讀本》中，習近平總書記對統(tǒng)籌經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設提出了明確的要求：在經(jīng)濟建設方面，要主動適應、把握、引領經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展；在政治建設方面，要充分發(fā)揮我國社會主義政治制度優(yōu)越性，大力發(fā)展社會主義民主政治；在文化建設方面，要用社會主義核心價值觀凝心聚力，加快建設社會主義文化強國；在社會建設方面，要努力改善民生和創(chuàng)新社會治理，讓老百姓過上好日子；在生態(tài)文明建設方面，堅持綠水青山就是金山銀山，大力推進生態(tài)文明建設。[33]作為中國特色社會主義這一偉大事業(yè)的總體布局，其為“兩個一百年”奮斗目標和“中國夢”的實現(xiàn)明確了努力的方向。

（五）保障條件：國防軍隊建設、新型國際關系和科學方法

實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的奮斗目標，堅持走中國特色社會主義道路，協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立“五大發(fā)展理念”，統(tǒng)籌推進“五位一體”的中國特色社會主義建設事業(yè)，離不開穩(wěn)定的國際國內(nèi)環(huán)境，需要一整套科學的工作方法，這就是習近平治國理政思想體系的第五個組成部分——保障條件。這些保障條件由全面推進國防和軍隊建設、構建以合作共贏為核心的新型國際關系、科學的思想方法和工作方法三部分組成。

建設同我國國際地位相稱、同國家安全和發(fā)展利益相適應的鞏固國防和強大軍隊，是實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢奮斗目標的首要保障條件。沒有鞏固的國防和強大的軍隊，和平發(fā)展就沒有保障，中華民族偉大復興中國夢的奮斗目標也就無從談起。對此，習近平總書記立足國家安全和發(fā)展戰(zhàn)略全局，提出一系列重大軍事戰(zhàn)略思想，包括新形勢下的強軍目標、政治建軍方略、改革強軍戰(zhàn)略等內(nèi)容。這些戰(zhàn)略思想開辟了黨的軍事指導理論新境界，在中國特色強軍之路上邁出了一大步，為強軍興軍打下了堅實的政治基礎、思想基礎和實踐基礎，[34]已成為中國特色社會主義建設事業(yè)順利發(fā)展的堅實保障。

堅持和平發(fā)展的外交方針，構建以合作共贏為核心的新型國際關系，是實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢奮斗目標的重要保障。中國的發(fā)展離不開世界，離不開和平有序、穩(wěn)定的國際環(huán)境。盡管和平與發(fā)展仍然是當今世界的主題，但國際關系依然錯綜復雜，在這樣的形勢下，以習近平同志為總書記的黨中央，統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局、統(tǒng)籌發(fā)展安全兩件大事，提出了推動構建以合作共贏為核心的新型國際關系的和平外交方針，大力推進外交理論和實踐創(chuàng)新，開啟了中國特色大國外交新征程，[35]為我國贏得了一個較長時間的重要戰(zhàn)略機遇期，為中國特色社會主義建設事業(yè)的順利發(fā)展提供了重要保障。

掌握科學的思想方法和工作方法，不斷提高各方面的能力，是實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢奮斗目標的方法論保障。方法決定效率。當前我國發(fā)展面臨著前所未有的挑戰(zhàn)，破解發(fā)展難題需要廣大黨員干部尤其是領導干部掌握科學的思想方法和工作方法。在此基礎上，習近平總書記提出了掌握馬克思主義哲學方法，掌握戰(zhàn)略思維、歷史思維、辯證思維、創(chuàng)新思維和底線思維方法，掌握調查研究的方法，掌握群眾工作方法等一系列思想與科學方法，這對于黨員領導干部提高自身攻堅克難、化解矛盾、駕馭復雜局面的能力，[36]更好地把中國特色社會主義事業(yè)推向前進，提供了基本的世界觀與方法論保障。

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（責任編輯：高 靜）