茍魯紅

摘 要：十八屆五中全會(huì)在北京召開(kāi)，會(huì)議研究了關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議。我國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，發(fā)展既面臨戰(zhàn)略機(jī)遇，也面臨諸多挑戰(zhàn)。事業(yè)單位要準(zhǔn)確把握戰(zhàn)略機(jī)遇，就要認(rèn)識(shí)到改革過(guò)程中推進(jìn)工作人員的思想政治工作的重要性，以便更加有效地應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。本文簡(jiǎn)要敘述了事業(yè)單位改革中對(duì)職工思想政治工作的影響，分析了事業(yè)單位改革中職工思想政治工作存在的問(wèn)題，進(jìn)而探討了事業(yè)單位改革中推進(jìn)職工思想政治工作的方法和對(duì)策，以推動(dòng)事業(yè)單位改革的順利進(jìn)行。

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位；思想政治工作；改革方法

一、引言

隨著時(shí)代的發(fā)展和要求事業(yè)單位的改革逐漸提上日程，如果不能認(rèn)識(shí)到企事業(yè)單位的工作人員的思想政治工作與思想變化的關(guān)系，就不能把握員工思想政治變化的特點(diǎn)和規(guī)律，就不能做好相關(guān)的防御工作，進(jìn)而就會(huì)影響工作人員的思想正確性和工作積極性，這對(duì)于社會(huì)主義的發(fā)展是極為不利的。

要推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的進(jìn)一步的發(fā)展必須高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神堅(jiān)持全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略布局堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)為實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、事業(yè)單位改革對(duì)職工思想政治工作帶來(lái)的影響

事業(yè)單位的改革最明顯的影響就是強(qiáng)化了事業(yè)單位的活力和生機(jī)，并為職工帶來(lái)了壓力與考驗(yàn)，對(duì)職工心理產(chǎn)生了極大的影響。強(qiáng)化公平公正意識(shí)廢除平均主義，事業(yè)單位的改革廢除了平均分配主義，采用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的按勞分配和按生產(chǎn)要素分配，這提高了崗位職責(zé)，建立了完善的績(jī)效考核制度，更加優(yōu)化了人員配置，強(qiáng)化了職工技能，推動(dòng)了職工的工作積極性和主動(dòng)性。但與此同時(shí)也導(dǎo)致員工不滿(mǎn)情緒的發(fā)生。事業(yè)單位的改革廢除了傳統(tǒng)大鍋飯的制度，強(qiáng)化了競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，并且對(duì)員工能力和素質(zhì)提出了更多的要求，職工出現(xiàn)不同程度的恐懼，但是與此同時(shí)，有助于事業(yè)單位獲取更多的優(yōu)秀人才，強(qiáng)化了職工技能培訓(xùn)和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，促使員工不斷提高自身能力以符合社會(huì)的要求和事業(yè)單位的改革。

三、當(dāng)前事業(yè)單位改革過(guò)程中職工思想政治工作存在的問(wèn)題

（一）隨著事業(yè)單位體制改革的不斷深化多數(shù)職工面臨著身份的轉(zhuǎn)換、收入分配的重新調(diào)整和人事制度的改革打破終身制的限制實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗、合同聘用、定崗定責(zé)的機(jī)制，傳統(tǒng)的“鐵飯碗”局面已被破除。尤其是改制和撤并后的富余職工面臨著下崗分流和再就業(yè)的困境，事業(yè)單位體制改革中職工思想政治工作面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

（二）對(duì)做好職工思想政治工作的認(rèn)識(shí)不夠端正。主要表現(xiàn)在：有些單位片面認(rèn)為事業(yè)單位體制改革必然涉及到職工切身利益的調(diào)整，從而輕視或忽視思想政治工作。另外有些單位認(rèn)為思想政治工作屬意識(shí)形態(tài)范疇，思想政治工作應(yīng)當(dāng)由從事政工宣傳、意識(shí)形態(tài)研究的工作者來(lái)承擔(dān)，沒(méi)有精力去抓職工思想政治工作。

四、當(dāng)前事業(yè)單位改革過(guò)程中職工思想政治工作存在問(wèn)題的原因

（一）領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制不健全。

事業(yè)單位體制改革中都沒(méi)有設(shè)立專(zhuān)門(mén)的思想政治工作機(jī)構(gòu)，配備專(zhuān)職人員，有些單位雖有政工或宣教等干部但由于他們同時(shí)承擔(dān)著多種工作，身兼數(shù)職無(wú)暇全身投入思想政治工作，另外領(lǐng)導(dǎo)干部自身素質(zhì)難以適應(yīng)大多單位，從主要領(lǐng)導(dǎo)到其他成員都淡化思想政治工作。

（二）陣地建設(shè)不配套。

由事業(yè)單位改制中面臨體制轉(zhuǎn)型等諸多問(wèn)題一些硬性的發(fā)展項(xiàng)目的投入增多，內(nèi)部可用經(jīng)費(fèi)偏少，用于思想政治工作陣地建設(shè)的物質(zhì)、資金往往得不到保障，致使大多設(shè)施陳舊不夠配套，不能很好的發(fā)揮作用。

（三）制度建設(shè)不規(guī)范。

大多事業(yè)單位改制中沒(méi)有把思想政治工作制度建設(shè)擺上位，如思想政治工作例會(huì)、形勢(shì)報(bào)告會(huì)、思想分析會(huì)、信息反饋、談心對(duì)話(huà)、考核獎(jiǎng)懲等制度沒(méi)有得到真正落實(shí)，有的落實(shí)起來(lái)也不規(guī)范，缺乏健全和完善，難以適應(yīng)新形勢(shì)的發(fā)展要求。

（四）一些不良現(xiàn)象削弱了思想政治工作的威力。

隨著改革發(fā)展的不斷深入人們的價(jià)值取向多樣化，趨利性對(duì)人們的價(jià)值觀帶來(lái)消極影響。如體制改革中有的為了個(gè)人利益不惜犧牲集體利益，唯利是圖，一些領(lǐng)導(dǎo)干部不廉潔的現(xiàn)象和腐敗的行為被廣大職工所深?lèi)和唇^。

（五）思想政治工作的方法和手段缺乏生機(jī)活力。

長(zhǎng)期以來(lái)，受到思想認(rèn)識(shí)、物質(zhì)條件、職工素質(zhì)等諸多因素的制約，事業(yè)單位往往習(xí)慣于傳統(tǒng)的思想政治工作的方法和套路，因而存在工作思路不清、形式方法不活等問(wèn)題，缺乏創(chuàng)新力度。

五、推進(jìn)思想政治工作的重要性

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和新時(shí)代發(fā)展要求的變化，事業(yè)單位的改革如火如荼地開(kāi)展起來(lái)，競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制加強(qiáng)崗位設(shè)置發(fā)生了很大的轉(zhuǎn)變，聘用制度、崗位管理制度成為事業(yè)單位改革的重中之重，打破了傳統(tǒng)事業(yè)單位固定用人、身份管理的規(guī)則轉(zhuǎn)而采用合同用人、崗位管理的方式，強(qiáng)化了事業(yè)單位公開(kāi)招聘、多勞多得、競(jìng)聘上崗、能者多酬的體系，體現(xiàn)了社會(huì)主義市場(chǎng)下的公平性。這也符合“兩學(xué)一做”的要求，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神，堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，牢牢把握“兩個(gè)鞏固”的基本任務(wù)，做到理論聯(lián)系實(shí)際，積極培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，努力構(gòu)建和諧企業(yè)。

那么事業(yè)單位改革對(duì)職工思想政治工作產(chǎn)生了什么影響？存在什么問(wèn)題？如何才能有效穩(wěn)定職工思想政治工作呢。

六、事業(yè)單位改革過(guò)程中推進(jìn)職工思想政治工作的措施

（一）更新職工的思想觀念

事業(yè)單位的改革要注意職工思想觀念的更新，只有這樣才能幫助廣大職工認(rèn)清當(dāng)今社會(huì)的發(fā)展趨勢(shì)和時(shí)代的發(fā)展要求，樹(shù)立堅(jiān)定的政治信念。作為事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)更應(yīng)該提高自身的政治敏銳性，積極引導(dǎo)廣大職工群體了解時(shí)代動(dòng)態(tài)了解政策要求，了解社會(huì)形勢(shì)進(jìn)而穩(wěn)定職工的思想政治工作。

（二）健全改革的制度體系

事業(yè)單位的改革要健全改革的制度體系，認(rèn)真落實(shí)職工的政治思想工作，從實(shí)際要求出發(fā)結(jié)合職工的實(shí)際情況轉(zhuǎn)變職工思想觀念，打破傳統(tǒng)的身份優(yōu)越感讓職工認(rèn)識(shí)到事業(yè)改革對(duì)其他自身發(fā)展的巨大推動(dòng)作用，讓每個(gè)人都能體現(xiàn)自身價(jià)值，找到自己的發(fā)展空間，并在公平合理的分配制度下獲得符合自身能力的收益，充分調(diào)動(dòng)員工的積極性與主動(dòng)性，合理布局思想政治工作的實(shí)踐和規(guī)劃流程穩(wěn)定職工的思想政治工作。

（三）完善單位制度創(chuàng)建

事業(yè)單位的改革要以創(chuàng)建和諧單位為核心，進(jìn)而推動(dòng)職工思想政治工作的有序進(jìn)行。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和時(shí)代環(huán)境的變遷，要積極開(kāi)拓視野求真務(wù)實(shí)開(kāi)展工作，處理好職工思想觀念的轉(zhuǎn)變，從員工立場(chǎng)出發(fā)保障員工的利益，處理好員工物質(zhì)需求與精神文明建設(shè)的關(guān)系，讓員工深切認(rèn)識(shí)到事業(yè)改革的本質(zhì)并能夠全面了解事業(yè)改革的利弊，團(tuán)結(jié)單位的力量，提高員工的工作動(dòng)力，提高事業(yè)單位團(tuán)體的凝聚力。

總之事業(yè)單位的改革不是一朝一夕的事情，穩(wěn)定職工的思想政治工作作為事業(yè)單位改革的重中之重絲毫不能放松，不僅要認(rèn)識(shí)到事業(yè)單位改革對(duì)職工思想政治工作開(kāi)展的影響，還要看到其中出現(xiàn)的問(wèn)題，進(jìn)而采取針對(duì)性的解決方案有效轉(zhuǎn)變職工思想觀念。踏著我國(guó)政治經(jīng)濟(jì)改革的腳步，重視職工思想政治工作，運(yùn)用新思路，新對(duì)策，讓職工認(rèn)識(shí)到事業(yè)單位改革的有利方面進(jìn)而更好地推進(jìn)職工思想政治工作。

（作者單位：青島城投雙元水務(wù)有限公司，山東 青島 266109）