向澤選

隨著“以審判為中心”訴訟制度改革的推進(jìn)，刑事審判將實現(xiàn)庭審的實質(zhì)化轉(zhuǎn)變，獨立而有效的辯護(hù)制度也將隨之建構(gòu)起來，直接言詞原則將在庭審中得到嚴(yán)格遵守，這無疑會對審前事實認(rèn)定和證據(jù)采信提出更高標(biāo)準(zhǔn)，也對公訴質(zhì)量提出了嚴(yán)格要求。

審前控辯對抗是“以審判為中心”訴訟模式的內(nèi)在要求，是提升特定案件審查逮捕和審查起訴準(zhǔn)確度的重要手段，也是對偵查活動的合法性進(jìn)行檢測的必然選擇。惟有在檢察環(huán)節(jié)建構(gòu)體現(xiàn)控辯對抗特征的審前事實和證據(jù)審查機(jī)制，方能將非法證據(jù)及時排除在審前環(huán)節(jié)，也惟有采用此機(jī)制對特定類型的案件進(jìn)行審查逮捕和審查起訴，方能確保審查逮捕和審查起訴環(huán)節(jié)作出的檢察決定的準(zhǔn)確性、有效性和說服力。審前控辯對抗機(jī)制實質(zhì)就是要在審前環(huán)節(jié)建立規(guī)范的案件聽證機(jī)制。通過聽證，審查核實是否存在應(yīng)當(dāng)予以排除的非法證據(jù)和需要補(bǔ)強(qiáng)的瑕疵證據(jù)，確保檢察機(jī)關(guān)作出的逮捕和起訴決定的準(zhǔn)確性，闡述不批捕和不起訴決定的法理依據(jù)，增強(qiáng)檢察執(zhí)法辦案的透明度和公眾認(rèn)同。

審前控辯對抗機(jī)制功能的正常發(fā)揮，有待于檢察機(jī)關(guān)在審前程序中主導(dǎo)地位的確立，這對檢察改革又提出了新的更高的要求，即增加“逐漸確立檢察機(jī)關(guān)在審前程序中主導(dǎo)地位”的內(nèi)容?？稍谝韵聨讉€方面有所突破：一是建立偵查機(jī)關(guān)就案件偵查聽取檢察機(jī)關(guān)意見的制度；二是建立強(qiáng)制性措施的適用由檢察機(jī)關(guān)審查并授權(quán)的制度；三是賦予檢察機(jī)關(guān)對偵查人員懲戒的建議權(quán)。

（摘自《政法論壇》，2017年第3期，第69-81頁。）

*最高人民檢察院二級高級檢察官[100006]