張榮斌

摘要：經(jīng)濟(jì)體制的改革為建筑工程的發(fā)展帶來(lái)了機(jī)遇，只有在市場(chǎng)資源配置中充分發(fā)揮企業(yè)優(yōu)勢(shì)才能提升在建筑行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力。建筑工程管理中融合可持續(xù)發(fā)展理念能夠營(yíng)造良好的企業(yè)文化和企業(yè)氛圍，提升員工的積極性和參與度，為企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展帶來(lái)了機(jī)遇和動(dòng)力。本文通過(guò)闡述可持續(xù)發(fā)展理念下，建筑工程管理的內(nèi)涵和特征，分析了建筑工程管理者的責(zé)任和義務(wù)，旨在為提升建筑工程的管理工作提供建議。

關(guān)鍵詞：可持續(xù)發(fā)展理念；建筑工程管理；責(zé)任

中圖分類號(hào)：F284文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1674-3024（2017）08-0011-02

引言

經(jīng)濟(jì)的發(fā)展推動(dòng)社會(huì)的進(jìn)步，人們愈發(fā)重視環(huán)境問(wèn)題，特別是對(duì)于土地、自然資源等這一類不可再生資源的利用更是關(guān)注尤甚。建筑工程作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要指標(biāo)，某些項(xiàng)目很容易作為某領(lǐng)導(dǎo)政績(jī)的體現(xiàn)而鋪張浪費(fèi)，對(duì)于資源的利用率和環(huán)境的保護(hù)程度過(guò)于輕視，造成了非常嚴(yán)重的資源浪費(fèi)。所以，本文將從可持續(xù)發(fā)展的角度出發(fā)，闡述了進(jìn)行建筑工程管理和實(shí)施的責(zé)任劃分。建筑業(yè)作為國(guó)家經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，建筑工程管理必須在滿足社會(huì)發(fā)展需要的基礎(chǔ)上，認(rèn)清可持續(xù)發(fā)展的重要意義。

1.可持續(xù)發(fā)展的建筑工程項(xiàng)目管理的特點(diǎn)

傳統(tǒng)意義中的工程項(xiàng)目管理的管理對(duì)象是工程項(xiàng)目本身，是通過(guò)可行性研究報(bào)告、項(xiàng)目計(jì)劃書、設(shè)計(jì)圖紙、設(shè)計(jì)規(guī)范、實(shí)物模型等定義和說(shuō)明的。建筑業(yè)工程管理基本上是一種以工程項(xiàng)目為核心，強(qiáng)調(diào)項(xiàng)目的用途性與現(xiàn)實(shí)性的管理，以眼前的質(zhì)量、成本、工期為最終管理目標(biāo)考慮經(jīng)濟(jì)實(shí)用多、考慮生態(tài)環(huán)保少。而可持續(xù)發(fā)展的項(xiàng)PI管理的對(duì)象不但包括項(xiàng)目本身，還包括項(xiàng)目所處的微觀環(huán)境和中觀環(huán)境，就是說(shuō)作為可持續(xù)發(fā)展的管理者在進(jìn)行管理的時(shí)候，所尋求的技術(shù)支持應(yīng)是能保護(hù)生態(tài)環(huán)境，維護(hù)生態(tài)平衡，理智地使用自然資源，最大限度地確保工程與環(huán)境的和諧統(tǒng)一。

作為一般意義上的項(xiàng)目管理目標(biāo)，是要實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的質(zhì)量目標(biāo)、經(jīng)濟(jì)目標(biāo)、進(jìn)度目標(biāo)?？沙掷m(xù)發(fā)展的項(xiàng)目管理的目標(biāo)則遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出這三個(gè)目標(biāo)，它還要實(shí)現(xiàn)整個(gè)微觀區(qū)域和中觀區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)、經(jīng)濟(jì)效益的長(zhǎng)期最大化，實(shí)現(xiàn)人與自然、人與社會(huì)的和諧統(tǒng)一。

相對(duì)于傳統(tǒng)意義中的工程項(xiàng)目管理，可持續(xù)發(fā)展的項(xiàng)目管理更需要參與方的全體緊密合作，任意一個(gè)環(huán)節(jié)的失誤都會(huì)造成整個(gè)管理的失敗。

管理方法的多樣性?？沙掷m(xù)發(fā)展的項(xiàng)目管理，結(jié)合網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，采有ERP、CRN等系統(tǒng)，做到了管理方法的多樣性。可持續(xù)發(fā)展的項(xiàng)目管理實(shí)際上是將工程項(xiàng)目放在一個(gè)微觀或中觀的區(qū)域內(nèi)，應(yīng)用現(xiàn)代的生產(chǎn)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的成本、質(zhì)量、進(jìn)度和社會(huì)、經(jīng)濟(jì)的系統(tǒng)目標(biāo)，從而解決項(xiàng)目的環(huán)境與發(fā)展問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。

可持續(xù)發(fā)展理念指導(dǎo)下的建筑業(yè)工程管理的基本做法可持續(xù)發(fā)展理念指導(dǎo)下的建筑業(yè)工程管理的基本做法應(yīng)是對(duì)傳統(tǒng)的工程管理的基本做法的揚(yáng)棄，即保持其合理性，摒棄其不合理性，充實(shí)以著眼于實(shí)現(xiàn)持久性、連續(xù)性發(fā)展與利益的考慮。以可持續(xù)發(fā)展理念進(jìn)行工程管理必須堅(jiān)持以人為本的理念。這里的以人為本強(qiáng)調(diào)三種層次人的因素，這三種層次是：決策層、管理層、具體實(shí)施層。這三個(gè)層面也即體現(xiàn)了全員參與、全員管理的意義。以人為本就是要提高建筑業(yè)領(lǐng)導(dǎo)到員工整體的思想認(rèn)識(shí)，將可持續(xù)發(fā)展理念植根于頭腦，堅(jiān)持用這種理念對(duì)待所承擔(dān)的建設(shè)、工程項(xiàng)目管理的領(lǐng)導(dǎo)、設(shè)計(jì)、施工等諸方面的具體責(zé)任。尤其是決策層面的思想認(rèn)識(shí)至關(guān)重要，決不能在生態(tài)能源日見(jiàn)緊缺的今天仍然麻木不仁，繼續(xù)按傳統(tǒng)的做法謀劃和組織建筑業(yè)的生產(chǎn)與管理，因自己的缺乏可持續(xù)發(fā)展的思想認(rèn)識(shí)導(dǎo)致建筑業(yè)資源的浪費(fèi)，我國(guó)生態(tài)資源的破壞。

2.在可持續(xù)發(fā)展理念下的建筑工程管理的內(nèi)涵

黨的十八大提出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享“五大發(fā)展”理念，作為“十三五”規(guī)劃建議三個(gè)最核心的內(nèi)容之一，這是指導(dǎo)“十三五”期間中國(guó)發(fā)展的新的“思想靈魂”。實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的精神是堅(jiān)持在可持續(xù)發(fā)展理念，堅(jiān)持在綠色、協(xié)調(diào)的要求下，在滿足自身發(fā)展和社會(huì)、民眾持久需要的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對(duì)建筑業(yè)的管理。這里提到的可持續(xù)發(fā)展理念是指建筑業(yè)既要肩負(fù)起全面建設(shè)小康社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，為國(guó)家和民眾提供直接的建筑需要，又要符合環(huán)境保護(hù)和充分利用自然資源的原則，杜絕不計(jì)代價(jià)、竭澤而漁式的發(fā)展，為下一代人留下更長(zhǎng)遠(yuǎn)的生存發(fā)展空間，在這樣的基礎(chǔ)下，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)增長(zhǎng)和生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。

傳統(tǒng)的建筑工程管理對(duì)象僅僅是指工程項(xiàng)目本身，這些工程項(xiàng)目由可行性研究報(bào)告、項(xiàng)目計(jì)劃書、設(shè)計(jì)圖紙、實(shí)物模型等多方面內(nèi)容構(gòu)成，而可持續(xù)發(fā)展理念下的項(xiàng)目管理對(duì)象則是包括了建筑工程項(xiàng)目所處的環(huán)境。所以在可持續(xù)發(fā)展理念下，建筑工程的管理工作必須要注重項(xiàng)目在實(shí)施過(guò)程中時(shí)對(duì)于現(xiàn)實(shí)環(huán)境的影響，要堅(jiān)持以實(shí)用性和現(xiàn)實(shí)性作為工程的管理目標(biāo)，合理估算工程的質(zhì)量和成本，避免鋪張浪費(fèi)。就建筑工程設(shè)計(jì)管理來(lái)說(shuō)，為了實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，建筑實(shí)施者需要結(jié)合現(xiàn)代化的科學(xué)技術(shù)來(lái)進(jìn)行設(shè)計(jì)和施工，堅(jiān)持保護(hù)生態(tài)環(huán)境、維持生態(tài)平衡的要求，多從經(jīng)濟(jì)性和實(shí)用性出發(fā)，避免造成生態(tài)環(huán)境的破壞和自然資源的浪費(fèi)。

傳統(tǒng)的建筑工程管理目標(biāo)是達(dá)到質(zhì)量要求，減少經(jīng)濟(jì)成本，加快工程進(jìn)度，而可持續(xù)發(fā)展理念下的建筑工程管理目標(biāo)就遠(yuǎn)不止于此?？沙掷m(xù)發(fā)展理念下的建筑工程管理目標(biāo)必須還要包括實(shí)現(xiàn)人與自然、人與社會(huì)的和諧相處，保障建筑項(xiàng)目周圍環(huán)境的生態(tài)平衡，在追求經(jīng)濟(jì)效益的條件下堅(jiān)持長(zhǎng)期發(fā)展的重要性，確保建筑施工過(guò)程中每一個(gè)環(huán)節(jié)都能完美銜接，避免由于某些部分的失誤而引起資源浪費(fèi)和安全問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)增長(zhǎng)。

傳統(tǒng)的建筑工程管理由于管理的對(duì)象和要求比較局限，因此實(shí)施的時(shí)候并不需要過(guò)多的技術(shù)投入，管理的具體實(shí)施也相對(duì)封閉，所以被管理的對(duì)象一旦出現(xiàn)失誤就很難被及時(shí)發(fā)現(xiàn)和改正，極容易造成工程安全事故，導(dǎo)致工期延長(zhǎng)和資源浪費(fèi)?？沙掷m(xù)發(fā)展理念下的建筑工程管理則是更加現(xiàn)代化和開放的管理模式，管理者可以通過(guò)熟練使用互聯(lián)網(wǎng)和ERP、CRP等系統(tǒng)進(jìn)行現(xiàn)代化的管理，加強(qiáng)與員工之間、與客戶之間的交流和溝通，對(duì)建筑工程中可能發(fā)生的問(wèn)題及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決，提高了工程實(shí)施的效率，將項(xiàng)目的成本和損耗降到最低，還可以提升項(xiàng)目的施工質(zhì)量，加快工程的進(jìn)度，真正意義上實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化。

3.在可持續(xù)發(fā)展理念下的建筑工程管理的責(zé)任

建筑工程管理的參與者包括政府部門、業(yè)主、客戶、設(shè)計(jì)部門、監(jiān)理部門、承包商、材料供應(yīng)商等，參與者的責(zé)任和義務(wù)對(duì)于建筑工程項(xiàng)目的進(jìn)行具有重要意義，這也是決定建筑項(xiàng)目是否符合可持續(xù)發(fā)展理念的關(guān)鍵因素。

3.1政府部門

政府部門代表著社會(huì)共同利益，其職責(zé)是建筑工程項(xiàng)目的立項(xiàng)審批、規(guī)劃審批、設(shè)計(jì)審批等。政府部門通過(guò)對(duì)建筑工程項(xiàng)目是否符合可持續(xù)發(fā)展理念進(jìn)行評(píng)估和判定，使得項(xiàng)目更加符合社會(huì)人民群眾心中的可持續(xù)發(fā)展理念。政府部門對(duì)建筑工程項(xiàng)目是否合理利用自然資源進(jìn)行監(jiān)督，有利于保護(hù)生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。政府部門還可以對(duì)優(yōu)秀的符合可持續(xù)發(fā)展理念的建筑項(xiàng)目進(jìn)行補(bǔ)貼和融資優(yōu)惠，激勵(lì)更多建筑工程項(xiàng)目的業(yè)主參與到可持續(xù)發(fā)展的理念中去。對(duì)重點(diǎn)骨干建筑企業(yè)（市政府表彰的十強(qiáng)、十星、十佳專業(yè)企業(yè)），對(duì)能夠?qū)崿F(xiàn)綠色、環(huán)?？沙掷m(xù)發(fā)展的企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)。就上海市來(lái)說(shuō)，對(duì)于取得二星級(jí)以上標(biāo)識(shí)的綠色建筑，每平方米最高補(bǔ)貼60元，單個(gè)項(xiàng)目最高補(bǔ)貼600萬(wàn)元，保障性住房項(xiàng)目最高可補(bǔ)貼1000萬(wàn)元。明確規(guī)定2012年10%以上的保障性住房按照綠色建筑的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)建造，并鼓勵(lì)設(shè)計(jì)制造高星級(jí)保障性住房。同時(shí)，依托虹橋商務(wù)區(qū)等8個(gè)低碳實(shí)踐區(qū)和7個(gè)低碳新城建設(shè)推進(jìn)綠色建筑。

3.2業(yè)主

作為建筑工程項(xiàng)目的投資者，業(yè)主的訴求往往是保證建筑工程的質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益，很容易忽略實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的意義。同時(shí)，如果要求業(yè)主采納可持續(xù)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)，自然就要求業(yè)主在進(jìn)行工程研究時(shí)采用環(huán)保材料和先進(jìn)的環(huán)保技術(shù)，這將在一定程度上增加業(yè)主的資金投入，使得成本加大，所以很多業(yè)主是不愿意按照要求進(jìn)行工程管理的。對(duì)于這種情況，政府部門和社會(huì)群眾首先應(yīng)該體諒業(yè)主，不要強(qiáng)行要求投資人從更高的精神層次去考慮問(wèn)題，但是政府部分應(yīng)該對(duì)業(yè)主采取一定的補(bǔ)貼和優(yōu)惠政策，補(bǔ)償投資人的損失，只有如此，才能夠提高業(yè)主對(duì)于可持續(xù)發(fā)展理念的參與度和積極性。

3.3客戶

客戶作為建筑工程的實(shí)際用戶，在項(xiàng)目使用的過(guò)程中很可能造成大量自然資源的浪費(fèi)，還將對(duì)環(huán)境產(chǎn)生一定的破壞。所以，想要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展理念，需要仔細(xì)研究使用各種可再生自然資源替代不可再生自然資源，還要加強(qiáng)對(duì)于廢舊物循環(huán)利用的研究工作，從這兩方面著手，真正實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

3.4設(shè)計(jì)部門

設(shè)計(jì)部門往往擔(dān)負(fù)著建筑工程的勘察和設(shè)計(jì)工作，盡管設(shè)計(jì)部門并沒(méi)有實(shí)際的資金投入，只需要按照業(yè)主的訴求進(jìn)行工程的設(shè)計(jì)的勘察，但是在可持續(xù)發(fā)展理念下，設(shè)計(jì)部門完全可以利用專業(yè)知識(shí)，結(jié)合國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀的建筑工程設(shè)計(jì)案例，在滿足業(yè)主要求的工程質(zhì)量和功能的前提下，充分利用各種先進(jìn)的技術(shù)，將環(huán)保材料的使用融入設(shè)計(jì)方案之中，增加建筑項(xiàng)目的可持續(xù)發(fā)展功能。

3.5監(jiān)理部門

建筑工程的監(jiān)理部門主要負(fù)責(zé)業(yè)主和其他相關(guān)部門的協(xié)調(diào)工作，監(jiān)理部門最重要的作用是對(duì)工程項(xiàng)目的質(zhì)量和進(jìn)度進(jìn)行監(jiān)管和督促。在可持續(xù)發(fā)展理念下，監(jiān)理部門不但需要負(fù)責(zé)工程進(jìn)度的協(xié)調(diào)，還需要對(duì)環(huán)保技術(shù)、環(huán)保材料以及對(duì)環(huán)境的影響進(jìn)行監(jiān)管，及時(shí)發(fā)現(xiàn)建筑工程項(xiàng)目中的資源浪費(fèi)問(wèn)題和環(huán)境污染問(wèn)題，堅(jiān)持貫徹可持續(xù)發(fā)展的方針。所以，監(jiān)理部門的工作是建設(shè)可持續(xù)發(fā)展建筑工程的重要保障，應(yīng)當(dāng)受到重視。

3.6承包商

建筑工程的承包商是建筑工程項(xiàng)目的實(shí)施者，在進(jìn)行施工的過(guò)程中，承包商使用的各種機(jī)械和施工技術(shù)將很大程度上影響建筑項(xiàng)目的完成情況，也是造成環(huán)境污染的主要原因。所以承包商在進(jìn)行施工時(shí)，應(yīng)該在業(yè)主和政府部門、監(jiān)理部門的共同監(jiān)督下進(jìn)行，采用符合可持續(xù)發(fā)展理念建筑技術(shù)和設(shè)施設(shè)備，提高現(xiàn)有施工技術(shù)，重視環(huán)境保護(hù)和資源充分利用，只有如此，才能真正提高承包商的競(jìng)爭(zhēng)能力。

3.7材料供應(yīng)商

材料供應(yīng)商是整個(gè)建筑工程項(xiàng)目的建材提供者，他們具有專業(yè)的技術(shù)知識(shí)和設(shè)備，各個(gè)材料供應(yīng)商企業(yè)一般都建立了電子信息數(shù)據(jù)庫(kù)，能夠?yàn)閷I(yè)知識(shí)相對(duì)缺乏、對(duì)材料認(rèn)識(shí)不足的業(yè)主和設(shè)計(jì)方以及相關(guān)部門提供最合理的建議和綠色的環(huán)保材料。在材料供應(yīng)商的幫助下，業(yè)主和設(shè)計(jì)方能夠選擇最符合可持續(xù)發(fā)展理念的設(shè)施設(shè)備和建筑材料，有利于建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益最大化和可持續(xù)發(fā)展。例如，外墻保溫及飾面系統(tǒng)（EIFS），包括以下幾部分：主體部分是由聚苯乙烯泡沫塑料制成的保溫板，一般是30～120mm厚，該部分以合成黏結(jié)劑或機(jī)械方式固定于建筑外墻；中間部分是持久的、防水的聚合物砂漿基層，此基層主要用于保溫板上，以玻璃纖維網(wǎng)來(lái)增強(qiáng)并傳達(dá)外力的作用；最外面部分是美觀持久的表面覆蓋層。如今，EIFS系統(tǒng)在商業(yè)建筑外墻使用中占17.O%，在民用建筑外墻使用中占3.5%，并且在民用建筑中的使用正以每年17.0%-18.0%的速度增長(zhǎng)。

4.結(jié)語(yǔ)

可持續(xù)發(fā)展就是既要發(fā)展經(jīng)濟(jì)，又要保護(hù)環(huán)境；既要現(xiàn)代文明，又要青山綠水。在可持續(xù)發(fā)展理念下的建筑T程一定要兩者兼顧，統(tǒng)籌安排。政府部門和各相關(guān)單位必須本著高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，從立項(xiàng)，設(shè)計(jì)，施工，監(jiān)理到最后使用，部承擔(dān)起相應(yīng)的責(zé)任，唯有如此中國(guó)經(jīng)濟(jì)這條大船才能航行中乘風(fēng)破浪，勇往直前?？沙掷m(xù)發(fā)展理念下的建筑工程管理需要對(duì)不符合綠色環(huán)保的傳統(tǒng)管理方法進(jìn)行完善，建筑工程的管理層、決策層、操作層都應(yīng)該對(duì)可持續(xù)發(fā)展理念引起重視，將綠色環(huán)保、可持續(xù)發(fā)展的理念根植于心，堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持合理開發(fā)自然資源，堅(jiān)持保護(hù)生態(tài)環(huán)境和自然環(huán)境，實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧共處，造福子孫后代。