鄭吉玉，王振江

(河南工程學(xué)院 安全工程學(xué)院，河南 鄭州451191)

安全法學(xué)案例教學(xué)法應(yīng)用研究

鄭吉玉，王振江

(河南工程學(xué)院 安全工程學(xué)院，河南 鄭州451191)

案例教學(xué)法是課堂講授中常用的一種教學(xué)方法，在法學(xué)等學(xué)科的教學(xué)中得到了廣泛的應(yīng)用。案例教學(xué)分為四個(gè)階段，分別為課前準(zhǔn)備階段、課內(nèi)講述階段、分析討論階段、總結(jié)階段。對(duì)于案例教學(xué)法，案例選擇是關(guān)鍵，教師的引導(dǎo)啟發(fā)作用很重要，學(xué)生的準(zhǔn)備和參與程度影響案例教學(xué)的效果。教學(xué)實(shí)踐證明，案例教學(xué)法在安全法學(xué)課程教學(xué)中取得了較好的效果。

安全法學(xué)；案例教學(xué)法；應(yīng)用；教學(xué)效果

一、安全法學(xué)課程概述

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，煤礦事故、道路交通事故及企業(yè)生產(chǎn)事故等各種生產(chǎn)安全事故頻發(fā)，造成大量人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，國(guó)家對(duì)生產(chǎn)安全也越來(lái)越重視，加強(qiáng)了安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，因此，相關(guān)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及大中專院校迫切需要一門系統(tǒng)安全法學(xué)課程。安全法學(xué)，又稱安全生產(chǎn)法學(xué)，安全法規(guī)與監(jiān)察等，是一門與安全生產(chǎn)法制密切相關(guān)的新興科學(xué)，包括安全法學(xué)理論、安全法學(xué)研究方法、職業(yè)安全健康、安全生產(chǎn)法制體系等內(nèi)容[1,2]。

安全法學(xué)是一門交叉學(xué)科，涵蓋了安全科學(xué)與法學(xué)，其主要內(nèi)容如表1所示。安全法學(xué)在我國(guó)有明確的學(xué)科名錄和學(xué)科地位。根據(jù)2009年版《學(xué)科分類及代碼》(GB/T 13745—2009)，安全法學(xué)學(xué)科為法學(xué)專業(yè)中部門法的二級(jí)學(xué)科，同時(shí)為安全科學(xué)技術(shù)專業(yè)中安全社會(huì)科學(xué)學(xué)科的二級(jí)學(xué)科。[3]早在20世紀(jì)90年代就有學(xué)者提出安全法應(yīng)成為一個(gè)獨(dú)立的法律部門。[4]近些年，有安全工程專業(yè)的高校陸續(xù)開設(shè)安全法學(xué)課程。我國(guó)安全法學(xué)體系剛剛形成，相關(guān)理論還不完善，缺乏對(duì)安全法學(xué)的理論思考，對(duì)安全法學(xué)理論基礎(chǔ)問(wèn)題的研究較少，還需進(jìn)一步研究和探索[5-6]。

安全法學(xué)課程教學(xué)要求學(xué)生掌握安全生產(chǎn)法律法規(guī)的內(nèi)容，具有運(yùn)用安全生產(chǎn)法律法規(guī)原理解決安全生產(chǎn)中安全問(wèn)題的能力。要達(dá)到這些教學(xué)目的，案例教學(xué)有很好的輔助作用。

表1 安全法學(xué)課程主要內(nèi)容

二、案例教學(xué)法的起源與發(fā)展

早在春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期，我國(guó)偉大的教育家孔子就采用“問(wèn)答法”教學(xué)。這種方法被認(rèn)為是案例教學(xué)法的雛形。在西方，古希臘教育家蘇格拉底以求教的口吻與學(xué)生平等地進(jìn)行討論，引導(dǎo)對(duì)方得出結(jié)論，這種“問(wèn)答法”被他的學(xué)生柏拉圖編輯成書，形成了案例教學(xué)法的模式。[7]1870年，美國(guó)哈佛大學(xué)法學(xué)院院長(zhǎng)朗德爾創(chuàng)立了判例教學(xué)法(case method)，為案例教學(xué)法的先驅(qū)。19世紀(jì)末20世紀(jì)初，美國(guó)哈佛大學(xué)醫(yī)學(xué)院和法學(xué)院采用案例分析的教學(xué)方法，取得了良好的教學(xué)效果。隨后案例教學(xué)法被引入哈佛大學(xué)商學(xué)院，并得到成功應(yīng)用。[8]之后，案例教學(xué)法開始被廣泛運(yùn)用于法律、商業(yè)、醫(yī)學(xué)的教學(xué)，因其高效、多元、互動(dòng)等特征，至20世紀(jì)中期，逐漸在發(fā)達(dá)國(guó)家高等學(xué)校試用。20世紀(jì)80年代初，案例教學(xué)法被我國(guó)的高校教育工作者所關(guān)注。[9]有學(xué)者把案例教學(xué)看作一場(chǎng)兼有教學(xué)方法和教育思想的完全的教育教學(xué)革命，它體現(xiàn)了師生互聯(lián)式的平等伙伴關(guān)系。[10]同樣，作為安全學(xué)科與其他學(xué)科的交叉學(xué)科，安全管理學(xué)在案例教學(xué)法應(yīng)用上取得了較好效果。[11]安全法制定和實(shí)施本身都是實(shí)踐活動(dòng)，生產(chǎn)安全事故的發(fā)生、事故救援、損失賠償、責(zé)任追究等形成整個(gè)案例過(guò)程，每個(gè)階段都有相應(yīng)的安全法律法規(guī)，這就為安全法學(xué)采用案例教學(xué)法提供了條件。

三、案例教學(xué)法的適用性

1.法學(xué)類課程的學(xué)科屬性

法學(xué)是一門實(shí)踐性很強(qiáng)的科學(xué)。與其他社會(huì)科學(xué)不同，它是以現(xiàn)行法及構(gòu)成對(duì)人類社會(huì)有效的整個(gè)規(guī)范體系作為研究對(duì)象。為了使現(xiàn)行法律達(dá)到有利于維護(hù)社會(huì)關(guān)系和社會(huì)秩序的目的，需要對(duì)立法和法律條文進(jìn)行解釋，顯而易見，案例分析可加深對(duì)相關(guān)法律條文的理解。

2.法律條文的概況和抽象性

法律條文簡(jiǎn)明扼要，具有較強(qiáng)的抽象性，老師僅講解法律條文，學(xué)生難以理解。將具體的法律事實(shí)作為重點(diǎn)，案例分析的作用在于使學(xué)生弄清法律條文中所包含的層層的法律關(guān)系，正確認(rèn)定這些法律關(guān)系的性質(zhì)，把法律條文融會(huì)貫通，舉一反三，對(duì)類似案例具有一定的應(yīng)用能力。

3.法學(xué)理論的枯燥性

法學(xué)理論較為抽象，講究圍繞法律關(guān)系進(jìn)行法學(xué)理論學(xué)習(xí)和研究，因此，學(xué)生在學(xué)習(xí)法學(xué)理論時(shí)常常感到枯燥乏味。案例教學(xué)作為一種教學(xué)手段，通過(guò)講述鮮明的案例，組織學(xué)生進(jìn)行討論，并提出問(wèn)題的解決方案，使學(xué)生積極參與教學(xué)活動(dòng)，營(yíng)造主動(dòng)學(xué)習(xí)的氛圍，更有利于學(xué)生掌握有關(guān)的專業(yè)知識(shí)、技能和理論，并提升學(xué)生的潛能。[12]

4.安全學(xué)科與法學(xué)學(xué)科的交叉性

安全法學(xué)是安全科學(xué)與法學(xué)的交叉學(xué)科，包含了安全和法學(xué)相關(guān)內(nèi)容。因此，在安全法學(xué)建立之初就體現(xiàn)了事故案例的重要性。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)和工業(yè)的發(fā)展，安全生產(chǎn)事故頻發(fā)，這也為安全法學(xué)的案例教學(xué)提供了大量的案例素材。

四、案例教學(xué)法的實(shí)施

1．課前準(zhǔn)備階段

教師提前準(zhǔn)備好教學(xué)案例，在本次課結(jié)束時(shí)告知學(xué)生下一次課的案例，讓學(xué)生提前對(duì)案例有一個(gè)大概了解。對(duì)于安全法學(xué)這門課程，案例的選擇要具有廣泛性，不局限于某一行業(yè)，如煤礦事故、道路交通事故、火災(zāi)事故、危險(xiǎn)化學(xué)品事故、建筑事故等，一些典型的重特大安全生產(chǎn)事故在網(wǎng)絡(luò)上很容易找到，如國(guó)家安監(jiān)總局網(wǎng)站有安全生產(chǎn)事故的通報(bào)，對(duì)學(xué)生查找來(lái)說(shuō)也比較方便。另外，案例選擇要有針對(duì)性，必須是典型的安全生產(chǎn)責(zé)任事故，且產(chǎn)生了較大的社會(huì)影響，如天津港“8·12”特別重大火災(zāi)爆炸事故。

2.課內(nèi)講述階段

教師在課堂上對(duì)所選案例進(jìn)行講述，講述安全生產(chǎn)事故的基本概況、發(fā)生過(guò)程。在講述過(guò)程中，教師應(yīng)就某一關(guān)鍵知識(shí)點(diǎn)對(duì)學(xué)生進(jìn)行啟發(fā)，如講述事故發(fā)生時(shí)，啟發(fā)學(xué)生思考事故發(fā)生的原因，在講事故背景時(shí)，可啟發(fā)學(xué)生思考企業(yè)的違法違規(guī)之處。如在講述天津港“8·12”特別重大火災(zāi)爆炸事故案例時(shí)，讓學(xué)生思考危險(xiǎn)化學(xué)品發(fā)生燃燒爆炸的條件，瑞海公司危險(xiǎn)化學(xué)品的存放合不合規(guī)，倉(cāng)儲(chǔ)地點(diǎn)與居民建筑物的距離合不合規(guī)，有沒有相關(guān)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)等。

3.分析討論階段

提前把學(xué)生進(jìn)行分組，每組10—15人，每組選出一個(gè)組長(zhǎng)。根據(jù)事故講述，讓學(xué)生分組分析討論安全生產(chǎn)事故發(fā)生的原因，包括直接原因和間接原因；討論事故責(zé)任方有哪些違法違規(guī)之處，違反了哪些法律和規(guī)章制度，具體到某一條款，并讓學(xué)生組長(zhǎng)發(fā)言闡述本組的分析討論結(jié)果，教師加以點(diǎn)評(píng)。通過(guò)分組分析討論，加深學(xué)生對(duì)安全法律法規(guī)的掌握和理解。如天津港“8·12”特別重大火災(zāi)爆炸事故，需要討論火災(zāi)爆炸事故發(fā)生的直接原因和間接原因，結(jié)合所學(xué)安全法規(guī)，討論瑞海公司違反了哪些法規(guī)，以及相關(guān)監(jiān)管部門，如天津港集團(tuán)有限公司、天津市安監(jiān)局、天津市海關(guān)、天津市國(guó)土資源局、天津市交通運(yùn)輸委員會(huì)、相關(guān)安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)等具體違反了哪些法規(guī)，應(yīng)負(fù)哪些責(zé)任。

4.總結(jié)階段

教師對(duì)案例進(jìn)行總結(jié)，總結(jié)事故發(fā)生的原因，以及相關(guān)責(zé)任人和相關(guān)部門的違法違規(guī)之處，指出學(xué)生對(duì)案例分析不正確和不完整的地方。同時(shí)總結(jié)安全生產(chǎn)事故案例的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，讓學(xué)生通過(guò)事故案例有一個(gè)正確的認(rèn)知：怎么做才不違法，怎么做才能避免事故發(fā)生。如天津港“8·12”特別重大火災(zāi)爆炸事故，直接原因?yàn)槿鸷９疚ｋU(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)硝化棉由于濕潤(rùn)劑散失出現(xiàn)局部干燥，在高溫(天氣)等因素的作用下加速分解放熱，積熱自燃，造成長(zhǎng)時(shí)間大面積燃燒，導(dǎo)致堆放于附近的硝酸銨等危險(xiǎn)化學(xué)品發(fā)生爆炸。間接原因主要為管理混亂、違規(guī)經(jīng)營(yíng)、相關(guān)部門監(jiān)管不力等。此外，要針對(duì)案例總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。根據(jù)國(guó)務(wù)院事故調(diào)查組公布的事故調(diào)查報(bào)告，專家組總結(jié)出事故暴露的八個(gè)方面的教訓(xùn)與問(wèn)題，并提出十個(gè)方面的防范措施和建議，教師要為學(xué)生一一總結(jié)歸納。

五、教學(xué)效果

從學(xué)生的反應(yīng)來(lái)看，相比理論教學(xué)，學(xué)生對(duì)案例教學(xué)更感興趣，注意力集中，思維活躍。主要原因?yàn)榘咐治鏊x案例皆為典型的社會(huì)影響較大的案例，學(xué)生愿意認(rèn)真了解案例事故的發(fā)生、經(jīng)過(guò)、原因、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等內(nèi)容。另外，通過(guò)案例教學(xué)的情景再現(xiàn)，學(xué)生對(duì)知識(shí)更易掌握且記憶深刻。

從教師的感覺來(lái)看，在理論教學(xué)階段，學(xué)生注意力不集中，而案例分析立刻使學(xué)生進(jìn)入“現(xiàn)場(chǎng)”、進(jìn)入“角色”。通過(guò)教師和學(xué)生的互動(dòng)交流，激發(fā)了學(xué)生的參與性，并鍛煉了學(xué)生的語(yǔ)言表達(dá)能力。

案例教學(xué)提高了課堂教學(xué)的有效性，提高了學(xué)生對(duì)安全法學(xué)理論的掌握程度。案例教學(xué)使理論和實(shí)踐緊密結(jié)合，能把違法違規(guī)點(diǎn)和法律條文相對(duì)應(yīng)，使學(xué)生加深對(duì)安全法學(xué)理論的認(rèn)識(shí)和了解。案例教學(xué)法有利于培養(yǎng)學(xué)生獨(dú)立思考、解決實(shí)際問(wèn)題的能力。

六、需要注意的問(wèn)題及建議

1.案例選擇是關(guān)鍵

案例教學(xué)要想取得好的效果，案例選擇是關(guān)鍵的一步。針對(duì)課堂內(nèi)容科學(xué)選擇合適的案例，所選案例主要應(yīng)有以下幾個(gè)特征：一是案例要具有典型性，二是案例要能激發(fā)學(xué)生的興趣，三是案例要能對(duì)應(yīng)和說(shuō)明理論教學(xué)中的內(nèi)容。

2.教師的引導(dǎo)啟發(fā)作用很重要

案例教學(xué)需要教師和學(xué)生互動(dòng)來(lái)完成。在案例講述的過(guò)程中，教師引導(dǎo)學(xué)生對(duì)案例中存在的違法違規(guī)問(wèn)題和原因進(jìn)行思考，并適當(dāng)?shù)貑l(fā)和點(diǎn)撥；在討論環(huán)節(jié)，需要教師引導(dǎo)學(xué)生就某一問(wèn)題進(jìn)行分析討論。

3.學(xué)生的準(zhǔn)備和參與程度影響案例教學(xué)的效果

案例教學(xué)需要學(xué)生在課下提前對(duì)案例進(jìn)行了解，在課堂上認(rèn)真思考并積極討論，這都需要學(xué)生的主動(dòng)參與。學(xué)生不參與或者參與不積極不主動(dòng)，說(shuō)明案例教學(xué)沒有達(dá)到預(yù)期效果。

案例教學(xué)法對(duì)教師的素質(zhì)要求較高，需要教師掌握綜合全面的專業(yè)知識(shí)。教師只有知識(shí)全面，才能正確引導(dǎo)啟發(fā)學(xué)生對(duì)案例進(jìn)行思考分析，才能準(zhǔn)確把握案例教學(xué)中的每一個(gè)環(huán)節(jié)。但在案例教學(xué)中也存在一些問(wèn)題，如教師需要花大量時(shí)間準(zhǔn)備案例，這就壓縮了理論教學(xué)的準(zhǔn)備時(shí)間，另外，如果教師所帶課程較多，會(huì)影響案例準(zhǔn)備的質(zhì)量。在案例教學(xué)中，也可以循序漸進(jìn)地讓學(xué)生準(zhǔn)備案例并進(jìn)行講述。由于安全法學(xué)一般安排在大四上學(xué)期，學(xué)生考研、找工作時(shí)間緊迫，若讓學(xué)生提前學(xué)習(xí)案例或者準(zhǔn)備案例講述，則會(huì)占用學(xué)生大量的時(shí)間，學(xué)生積極性不高，因此，筆者建議把安全法學(xué)課程安排在大三學(xué)習(xí)較為合理。實(shí)踐表明，案例教學(xué)法對(duì)大班來(lái)說(shuō)實(shí)施起來(lái)比較困難，學(xué)生參與的比例不高，如果采取小班制，則效果會(huì)更好。

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Research on the Application of Case Teaching Method in "Safety Law"

ZHENG Jiyu，WANG Zhenjiang

(CollegeofSafetyEngineering,HenanUniversityofEngineering,Zhengzhou451191,China)

Case teaching method is one of the commonly used teaching methods in classroom teaching, which has been widely used in law and other disciplines. Based on the characteristics and main contents of "safety law ",this paper analyzes the applicability of case teaching method in "safety law " courses. The implementation of the case teaching method of "safety law " is discussed. It divides the case teaching into four stages: pre-class preparation stage, class narration stage, analysis and discussion stage and summary stage. The teaching effect of case teaching is analyzed from the perspective of students and the teacher. As for case teaching, the key lies in choosing case, the teachers′ guidance and enlightenment also play a significant role, and furthermore, the students′ preparation and participation will influence the effect of case teaching. The teaching practice proves that case teaching method has achieved good teaching effect in the course of "safety law ".

safety law; case teaching method ; application; effect

2016-10-10

河南省高?？萍紕?chuàng)新團(tuán)隊(duì)(16IRTSTHN013)

鄭吉玉(1984-)，男,安徽碭山人，河南工程學(xué)院安全工程學(xué)院講師，博士，研究方向?yàn)榘踩こ碳夹g(shù)、礦業(yè)災(zāi)害防治。

D922.14-42

A

1674-3318(2017)03-0085-03