陽 南， 王 偉， 王連芳

(四川創(chuàng)信工程咨詢股份有限公司， 四川成都 610041)

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基于案例的模擬工程量清單應(yīng)用研究

陽 南， 王 偉， 王連芳

(四川創(chuàng)信工程咨詢股份有限公司， 四川成都 610041)

文章以模擬工程量清單應(yīng)用中的問題為出發(fā)點(diǎn)，分析了模擬工程量清單應(yīng)用中的主要障礙，提出當(dāng)前模擬工程量清單編制中的重點(diǎn)難點(diǎn)及解決辦法，并結(jié)合實(shí)際工程案例，為模擬工程量清單的應(yīng)用提供參考借鑒。

模擬工程量清單； EPC； 工程造價指標(biāo)； 造價數(shù)據(jù)庫

隨著建筑業(yè)的快速發(fā)展，工程造價行業(yè)也面臨更多的創(chuàng)新與挑戰(zhàn)。當(dāng)前工程量清單計價模式占據(jù)市場主導(dǎo)地位。傳統(tǒng)的工程量清單編制需要通過完整詳細(xì)的施工圖，來確保工程量清單的準(zhǔn)確，從而合理確定和控制工程造價。而實(shí)際工程中，由于工期緊，不少工程須在施工圖紙不完備或者只有初步設(shè)計圖甚至僅僅只有設(shè)計方案之時就開始招標(biāo)，以節(jié)約一部分設(shè)計時間，達(dá)到快速回收資金、節(jié)約建設(shè)成本的目的，模擬工程量清單應(yīng)運(yùn)而生。與此同時，EPC總承包模式在國際市場中成為工程承包的主要模式。2011年12月20日國家發(fā)改委等九部委以“發(fā)改法規(guī)[2011]3018號”發(fā)文開始實(shí)施《標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計施工總承包招標(biāo)文件》(2012版)。當(dāng)前EPC成為我國建設(shè)業(yè)發(fā)展的重要方向。EPC總包因設(shè)計尚未進(jìn)行，僅憑“工程方案描述”進(jìn)行招標(biāo)或議標(biāo)，其合同價款與承包商的確定都存在很大難度，因此，模擬工程量清單的作用就不言而喻。

1 模擬工程量清單應(yīng)用難點(diǎn)

國內(nèi)外對工程量清單編制的研究課題甚多，但對于模擬工程量清單編制的研究卻寥寥，EPC總包模式的大力發(fā)展，勢必會依賴于模擬工程量清單。我國建筑業(yè)信息化起步較晚，工程造價管理機(jī)構(gòu)部門多、層次多，各部門的規(guī)定不一致，相互之間缺乏必要的溝通與協(xié)調(diào)配合，由于技術(shù)手段以及數(shù)據(jù)格式等問題，已完工程的成本數(shù)據(jù)還無法直接共享。并且由于很多企業(yè)對歷史資料的不重視，并沒有對這些歷史資料分類整理歸納，這使得歷史資料不能物盡其用，降低了企業(yè)對這些數(shù)據(jù)共享、統(tǒng)計、分析等能力[1]，造成歷史資料不能成為有用的參考指標(biāo)。同時由于業(yè)主都或多或少存在一些“私密信息”，待建項(xiàng)目的某些具體信息不易獲得，這就更增加了模擬工程量清單編制的難度。本文從“類似工程與參考指標(biāo)的確定”以及“合同條款訂立”兩個重要方面，提出了當(dāng)前模擬工程量清單編制中的重點(diǎn)難點(diǎn)及解決辦法，并結(jié)合實(shí)際工程案例，對模擬工程量清單編制提出不同解決方案并進(jìn)行比較分析，為后續(xù)工程的模擬工程量清單編制提供借鑒。

2 類似工程與參考指標(biāo)的確定

為了解決類似工程與參考指標(biāo)確定的難點(diǎn)，編制方需要建立自己的工程造價數(shù)據(jù)庫，即要對工程建設(shè)不同階段的工程造價信息(傳統(tǒng)的工程造價信息主要包括政務(wù)信息、計價依據(jù)信息、指標(biāo)信息、價格信息、指數(shù)信息等)進(jìn)行收集、傳遞、加工、整理、檢索、分發(fā)、存儲，并對造價數(shù)據(jù)進(jìn)行不斷充實(shí)[2]。這不僅要求要收集和積累豐富的歷史數(shù)據(jù)，而且要快速、高效地對這些數(shù)據(jù)進(jìn)行共享、統(tǒng)計、分析、提取和利用。

對于建立造價數(shù)據(jù)庫，其工作量和難度都較大，需要具備一定經(jīng)驗(yàn)的工程造價專業(yè)人員來完成，同時也需要一定的計算機(jī)輔助。在實(shí)際工作中，數(shù)據(jù)庫框架的建立應(yīng)該先于數(shù)據(jù)收集整理，再利用例如EXCEl等軟件進(jìn)行管理。由于構(gòu)建數(shù)據(jù)庫門檻較低，但是工作量大，所以企業(yè)在人員投入方面需要加強(qiáng)，對管理者的計算機(jī)水平需要進(jìn)一步培訓(xùn)。

另一方面造價數(shù)據(jù)庫的建立，要注重原始資料的收集，以科學(xué)的原則，如通過按地區(qū)、專業(yè)、結(jié)構(gòu)特性、建設(shè)時期等進(jìn)行分類。但是因?yàn)樗占馁Y料來源廣泛，其時效性、完整性、代表性、貼合性不一定能完全符合造價指標(biāo)整理的要求，因此需要對所收集的資料進(jìn)行反復(fù)地篩選與補(bǔ)充，進(jìn)而對篩選整理的數(shù)據(jù)進(jìn)行歸納分類。滿足數(shù)據(jù)的規(guī)范性與統(tǒng)一性。具體而言，規(guī)范性即指所篩選整理的數(shù)據(jù)要符合國家及相關(guān)部門的規(guī)定，同時資料的內(nèi)容需要準(zhǔn)確且正規(guī)。統(tǒng)一性即是為了使指標(biāo)數(shù)據(jù)有可比性，將相似統(tǒng)一的數(shù)據(jù)分類匯總，便于數(shù)據(jù)的提取。

3 合同條款訂立

由于模擬工程量清單的特有性質(zhì)是模擬，缺項(xiàng)漏項(xiàng)、特征描述不清，工程量不準(zhǔn)確等情況是不可避免的，設(shè)計深度不夠會導(dǎo)致大量的變更，從某種程度上說，業(yè)主承擔(dān)了模擬工程量清單的全部風(fēng)險。而很多業(yè)主在風(fēng)險管理方面的水平較低，承包人因?yàn)閾碛写罅渴┕そ?jīng)驗(yàn)，利用工程變更實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步得利占據(jù)優(yōu)勢，這樣業(yè)主的投資將會失控，甚至出現(xiàn)“三超現(xiàn)象”。所以，業(yè)主應(yīng)通過合同條款約束承包人的投機(jī)行為。

合同條款的訂立，要盡量規(guī)避發(fā)包人風(fēng)險，避免使用傳統(tǒng)的施工合同所帶來的條款缺陷，擬定的條款要細(xì)，考慮到的風(fēng)險面要廣，重點(diǎn)是加強(qiáng)對工程變更的管理，才能盡量規(guī)避模擬工程量清單設(shè)計深度不夠所帶來的風(fēng)險。如：對于可能產(chǎn)生的工程變更，要確定重新計價的辦法和限制價款變更的范圍，要訂立若單價超出百分比需重新調(diào)價的條款、對于不可計量的措施費(fèi)用盡量采用包干的形式[3]，充分利用暫估價規(guī)避材料風(fēng)險或者對材料規(guī)格配置品牌等進(jìn)行指定等。

4 實(shí)際工程案例

4.1 案例背景

受XX集團(tuán)公司委托，Y公司承擔(dān)XX項(xiàng)目的虛擬工程量清單及控制價編制服務(wù)。該項(xiàng)目為集地下車庫、商業(yè)、電影院、辦公樓、酒店、公寓為一體的大型綜合性項(xiàng)目——地下室局部3層，商業(yè)5層，酒店及公寓29層，建筑面積280 416 m2。此項(xiàng)目工期緊，質(zhì)量要求高。

在工程建設(shè)初期，Y公司接到業(yè)主指令要求先根據(jù)設(shè)計院出的方案圖編制該工程模擬清單。要求在7 d內(nèi)編制完成準(zhǔn)確率較高、清單項(xiàng)目盡可能齊全的模擬清單，用于工程招投標(biāo)；待設(shè)計院出具所有施工圖后，再計算工程量，根據(jù)中標(biāo)人的投標(biāo)報價編制施工圖預(yù)算。

業(yè)主要求的編制時間相當(dāng)緊迫，準(zhǔn)確度要求很高，但提供的設(shè)計資料只有總平面布置圖和建施方案圖，且僅有層高和軸距、跨度，沒有任何其他具體的內(nèi)容。經(jīng)與業(yè)主溝通后了解到，業(yè)主委托的設(shè)計院正在設(shè)計施工圖，最快能在工程招投標(biāo)結(jié)束后完成所有圖紙。經(jīng)慎重考慮，Y公司向業(yè)主提出了以下三種工作方案，方案對比見表1。

表1 方案對比

4.2 案例實(shí)際解決過程

收到設(shè)計院提供一份已完成的有相似之處的其他工程施工圖之后，Y公司首先對此施工圖與本方案圖進(jìn)行從功能、體量、做法等各方面進(jìn)行對比，計算出的工程量盡可能接近該工程。然后，將公司所做的所有大型綜合體工程的所有指標(biāo)數(shù)據(jù)分析對比，各分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目的名稱、內(nèi)容，項(xiàng)目特征描述，細(xì)化到各部位可能使用到的砼強(qiáng)度等級、鋼筋規(guī)格級別、磚砌體墻體使用材料、砌筑抹灰砂漿等級等都全面考慮仔細(xì)；利用混凝土、鋼筋、防水、磚砌體、抹灰、保溫、鋼絲網(wǎng)、外墻面磚、門窗面積等指標(biāo)數(shù)據(jù)的反復(fù)對比、詳細(xì)計算、精心運(yùn)用，將本工程所有項(xiàng)目的工程量及計價最后匯總、復(fù)核后出具正式的模擬工程量清單及控制價。

經(jīng)過7 d高效嚴(yán)謹(jǐn)、全力以赴的精心工作，本工程模擬工程量清單的編制工作順利完成，業(yè)主按計劃完成招投標(biāo)。更重要的是，Y公司根據(jù)設(shè)計院最后提供的施工圖編制的預(yù)算，與模擬工程量清單控制價相差很小，對于此次采用指標(biāo)數(shù)據(jù)編制的模擬清單，業(yè)主給予了高度的評價。

4.3 案例經(jīng)驗(yàn)總結(jié)

(1)在編制模擬工程量清單中，編制方與業(yè)主的溝通交流非常重要，不管是項(xiàng)目本身的問題還是編制過程的難度，都要與業(yè)主溝通，這樣可以提高工作效率，避免不必要的矛盾。

(2)編制模擬工程量清單時，充分利用現(xiàn)有資源和積累的數(shù)據(jù)進(jìn)行精細(xì)化對比，解決模擬工程量清單編制設(shè)計資料不完整的弊端。為業(yè)主節(jié)約工期的同時，做到造價偏差小。

(3)數(shù)據(jù)庫的建立，為編制模擬工程量清單提供了便利和可能性。

5 總結(jié)

現(xiàn)今EPC承包模式已成為國內(nèi)外建筑業(yè)發(fā)展的重要方向，同時隨著BIM技術(shù)的不斷發(fā)展，工程造價的工作重心逐漸從原來的算量轉(zhuǎn)移到造價管理中來，造價指標(biāo)分析將會起到越來越重要的作用?；趯?shí)際案例對模擬工程量清單的應(yīng)用研究，推動了國內(nèi)EPC模式的發(fā)展，對于我國建筑企業(yè)與國際接軌有重要意義。同時提出利用計算機(jī)技術(shù)，不斷加強(qiáng)數(shù)據(jù)信息的積累和持續(xù)完善，發(fā)展數(shù)據(jù)庫建設(shè)，努力提高企業(yè)核心競爭力，為進(jìn)一步推行模擬工程量清單、縮短項(xiàng)目工期、降低工程成本打下基礎(chǔ)。

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TU201.7

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[定稿日期]2017-01-30