李長安
全球著名商業(yè)教育機(jī)構(gòu)瑞士洛桑國際管理學(xué)院發(fā)布的《2017年度世界競爭力報(bào)告》顯示,在細(xì)分項(xiàng)“就業(yè)”這個(gè)二級指標(biāo)上,中國的表現(xiàn)在全球63個(gè)主要經(jīng)濟(jì)體中名列首位。
毫無疑問,在擁有世界上最龐大勞動(dòng)力隊(duì)伍的中國,取得這樣的成績是難能可貴的。中國良好的就業(yè)表現(xiàn)應(yīng)該主要?dú)w功于穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)增長與就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略的實(shí)施。經(jīng)濟(jì)增長是拉動(dòng)就業(yè)的最主要?jiǎng)恿Α1M管近些年中國的經(jīng)濟(jì)增速出現(xiàn)一定的下滑,但目前依然穩(wěn)定在7%左右,在全球?qū)儆诮?jīng)濟(jì)增速最快的國家之一。而實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,大力推動(dòng)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”,確保了在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和調(diào)整過程中實(shí)現(xiàn)就業(yè)的基本穩(wěn)定。
但是,當(dāng)前中國就業(yè)的良好表現(xiàn)更多地體現(xiàn)在數(shù)量的擴(kuò)張方面。相比較而言,就業(yè)質(zhì)量不高的問題依然十分突出,并已成為當(dāng)前我國勞動(dòng)力市場的主要矛盾。換句話說,勞動(dòng)者想要找個(gè)工作并不難,但要找到一個(gè)好工作卻并不容易。就業(yè)質(zhì)量不高表現(xiàn)在多個(gè)方面。比如工資水平不高,雖然近些年勞動(dòng)者的收入有了一定的提高,但總體而言仍處于較低水平。社會保障覆蓋面不全,保障水平低,不少勞動(dòng)者并不能享受到“五險(xiǎn)兩金”的充分保護(hù)。就業(yè)穩(wěn)定性差,員工離職率高、頻繁跳槽,不僅對企業(yè)穩(wěn)定生產(chǎn)經(jīng)營不利,實(shí)際上對勞動(dòng)者本人也有負(fù)面影響。再有就是超時(shí)工作現(xiàn)象普遍。根據(jù)2016年農(nóng)民工監(jiān)測報(bào)告,日從業(yè)時(shí)間超過8小時(shí)的農(nóng)民工占64.4%,周從業(yè)時(shí)間超過44小時(shí)的農(nóng)民工占78.4%。事實(shí)上,白領(lǐng)階層加班現(xiàn)象也同樣十分突出,等等。
因此,在當(dāng)前就業(yè)表現(xiàn)總體良好、失業(yè)率并不很高的情況下,應(yīng)抓住機(jī)遇,將重心放到努力提高勞動(dòng)者就業(yè)質(zhì)量上面來。只有在就業(yè)的數(shù)量與質(zhì)量上同時(shí)著力,才能為勞動(dòng)者提供更多更好的就業(yè)崗位。▲
(作者是對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)公共管理學(xué)院教授)