高鵬

[摘 要] 近年來(lái)，高職院校思想政治教育工作的重要性日益凸顯，輔導(dǎo)員是學(xué)生日常思想政治教育和管理工作的組織者、實(shí)施者和指導(dǎo)者，然而，這個(gè)本應(yīng)受到社會(huì)尊重和眾人羨慕的職業(yè)，卻由于諸多原因，面臨著邊緣化、短期化、龐雜化、消極化等方面的瓶頸，陷入了職業(yè)發(fā)展困境。如何深入揭示并挖掘困境產(chǎn)生的原因，提出有效的解決對(duì)策是研究的重點(diǎn)內(nèi)容。

[關(guān) 鍵 詞] 高職；輔導(dǎo)員；職業(yè)；困境；對(duì)策

[中圖分類號(hào)] G715 [文獻(xiàn)標(biāo)志碼] A [文章編號(hào)] 2096-0603（2017）25-0176-02

近年來(lái)，隨著職業(yè)教育工作會(huì)議的召開(kāi)，國(guó)家把發(fā)展職業(yè)教育作為一項(xiàng)緊迫而重大的戰(zhàn)略任務(wù)，出臺(tái)了一系列改革舉措，推動(dòng)了高職院校的大力發(fā)展。高職院校的學(xué)生生源素質(zhì)參差不齊，有其自身獨(dú)特的思想特質(zhì)，由此，高職院校思想政治教育工作的重要性也日益凸顯。然而，在高職院校中，輔導(dǎo)員這一本應(yīng)受到羨慕和尊重的職業(yè)卻由于多種外在和內(nèi)在的原因，遭遇了職業(yè)發(fā)展瓶頸，產(chǎn)生了職業(yè)發(fā)展困境。

一、高職院校輔導(dǎo)員職業(yè)困境

（一）輔導(dǎo)員職業(yè)角色邊緣化

《普通高等學(xué)校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)規(guī)定》（教育部第24號(hào)令）（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》）指出：“輔導(dǎo)員的配備應(yīng)專職為主、專兼結(jié)合，每個(gè)院（系）的每個(gè)年級(jí)應(yīng)當(dāng)設(shè)專職輔導(dǎo)員，每個(gè)班級(jí)都要配備一名兼職班主任。”但在實(shí)際工作中，有的高職院校同時(shí)設(shè)置了班主任和輔導(dǎo)員崗位，各負(fù)其責(zé)，各行其是，時(shí)常造成角色沖突；或者班主任、輔導(dǎo)員“一肩挑”，一人承擔(dān)了所有涉及學(xué)生事務(wù)的工作職責(zé)，出現(xiàn)角色緊張的局面；也有部分高職院校采取了為每個(gè)班級(jí)配備專職班主任的做法，輔導(dǎo)員則處于從屬地位。此外，還有的高職院校甚至不設(shè)置輔導(dǎo)員崗位，輔導(dǎo)員角色邊緣化現(xiàn)象普遍存在。

（二）輔導(dǎo)員職業(yè)能力要求龐雜化

教育部《高等學(xué)校輔導(dǎo)員職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)（暫行）》進(jìn)一步明確劃定了高等學(xué)校輔導(dǎo)員能力標(biāo)準(zhǔn)。然而，在實(shí)際工作中，輔導(dǎo)員的工作職責(zé)遠(yuǎn)超于此。無(wú)論在課堂內(nèi)、學(xué)生課余時(shí)間，還是在節(jié)假日期間，輔導(dǎo)員都需要像警察、保姆、“超人”一樣，時(shí)時(shí)關(guān)注學(xué)生的思想行為動(dòng)態(tài)和衣食住行，隨時(shí)周旋在學(xué)校各個(gè)部門之間、師生之間、生生之間，呈現(xiàn)出輔導(dǎo)員工作“責(zé)任無(wú)上限、工作無(wú)底線”的狀態(tài)，也形成了輔導(dǎo)員就是全員育人、全方位育人、全過(guò)程育人的“專干”誤區(qū)。

（三）輔導(dǎo)員職業(yè)崗位短期化

目前，高職院校的輔導(dǎo)員崗位多由新聘任的年輕教師擔(dān)任，多數(shù)教師剛從學(xué)校畢業(yè)就直接跨進(jìn)校門，短時(shí)間內(nèi)難以實(shí)現(xiàn)角色的轉(zhuǎn)變，更無(wú)法快速適應(yīng)崗位的要求，甚至有一部分人將輔導(dǎo)員這一崗位作為進(jìn)入高職院校的“跳板”，輔導(dǎo)員崗位不穩(wěn)定，流動(dòng)性較大。同時(shí)，輔導(dǎo)員普遍薪酬待遇較低，科研經(jīng)費(fèi)微乎其微，工作量普遍高于其他人員，但收入與付出不成比例，難以調(diào)動(dòng)輔導(dǎo)員工作的主動(dòng)性和積極性，心理失衡、轉(zhuǎn)崗現(xiàn)象較為頻繁，優(yōu)秀人才長(zhǎng)期從事輔導(dǎo)員工作在高職院校更是鳳毛麟角。

（四）輔導(dǎo)員職業(yè)認(rèn)同消極化

當(dāng)前，社會(huì)大眾對(duì)高職院校的認(rèn)可度仍然不高，輔導(dǎo)員職業(yè)得不到尊重，工作不被認(rèn)可，職業(yè)榮譽(yù)感較差。同時(shí)，高職院校對(duì)輔導(dǎo)員工作重視程度不夠，相關(guān)的行政待遇得不到落實(shí)，被職能處室當(dāng)作“辦事員”，被專業(yè)教師認(rèn)為是教輔崗位，始終是處于學(xué)校管理層級(jí)最底層的弱勢(shì)群體。此外，輔導(dǎo)員工作很難得到學(xué)生的認(rèn)同，甚至受到抵觸和抗拒，加之輔導(dǎo)員自身最基本物質(zhì)需求得不到滿足，更談不上實(shí)現(xiàn)精神價(jià)值上的需求，對(duì)自己在促進(jìn)學(xué)生成長(zhǎng)成才中的自我效能感和職業(yè)價(jià)值感缺乏自信，職業(yè)歸屬感和職業(yè)認(rèn)同不強(qiáng)，發(fā)展前景迷茫。

二、高職院校輔導(dǎo)員職業(yè)困境解析

（一）高職院校辦學(xué)體制受限

高職院校由于受體制、機(jī)制等問(wèn)題的影響和制約，大多屬于地方政府辦學(xué)，學(xué)校自主管理和發(fā)展。地方政府沒(méi)有給高職院校核定專門的輔導(dǎo)員編制，輔導(dǎo)員配比嚴(yán)重不足。在學(xué)校層面，高職院校沒(méi)有真正將輔導(dǎo)員群體的可持續(xù)發(fā)展納入學(xué)校工作的重心，規(guī)章制度執(zhí)行力欠缺，輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)堪憂。《規(guī)定》提出：輔導(dǎo)員“具有教師和干部的雙重身份”。高職院校作為事業(yè)單位，管理崗位很有限，干部指數(shù)不足或已飽和，輔導(dǎo)員即使達(dá)到一定的工作年限，學(xué)校也無(wú)法給予相應(yīng)的職級(jí)待遇，部分輔導(dǎo)員具有向?qū)Ｈ谓處熮D(zhuǎn)崗的意向，但難度很大，導(dǎo)致輔導(dǎo)員處于非干部也非教師的尷尬境地。

（二）高職院校機(jī)構(gòu)職權(quán)分配不清晰

近年來(lái)，在國(guó)家大力發(fā)展職業(yè)教育的背景下，各地區(qū)職業(yè)教育事業(yè)取得了大力進(jìn)展，但高職院校由于起點(diǎn)低、起步晚，大多沿用本科高校模式。首先，諸多高職院校機(jī)構(gòu)設(shè)置不科學(xué)，學(xué)生事務(wù)工作機(jī)構(gòu)多，職權(quán)分配不清晰，各自為政，多個(gè)職能部門給輔導(dǎo)員安排工作，而輔導(dǎo)員只能聽(tīng)之任之地完成，以至于對(duì)輔導(dǎo)員的管理歸口出現(xiàn)了多重、多頭的局面。其次，輔導(dǎo)員職責(zé)的外延范圍無(wú)限擴(kuò)大，除了完成文件規(guī)定中需要履行的職責(zé)外，諸如學(xué)生黨員培養(yǎng)、意識(shí)形態(tài)教育、法制教育、考風(fēng)考紀(jì)教育、社團(tuán)建設(shè)等，只要與學(xué)生相關(guān)的事務(wù)，均納入輔導(dǎo)員的工作范疇，輔導(dǎo)員工作缺乏針對(duì)性，開(kāi)展思想政治教育工作的效果大打折扣。

（三）輔導(dǎo)員工作機(jī)制不健全

輔導(dǎo)員職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)雖然對(duì)輔導(dǎo)員的職業(yè)守則和職業(yè)知識(shí)提出了明確的要求，但缺乏具體的量化和考核標(biāo)準(zhǔn)。大部分高職院校雖然制定了對(duì)輔導(dǎo)員的考核評(píng)價(jià)體系，但從整體上來(lái)講，沒(méi)有充分考慮到輔導(dǎo)員工作結(jié)果具有長(zhǎng)期性、無(wú)形化、隱性勝任力的特質(zhì)，考核內(nèi)容定性的多、定量的少，缺乏客觀公正的評(píng)價(jià)指標(biāo)，過(guò)分關(guān)注與工作結(jié)果相關(guān)的“硬指標(biāo)”，忽視了輔導(dǎo)員工作的“軟技能”，無(wú)法全面而有效地對(duì)輔導(dǎo)員的績(jī)效做出公允準(zhǔn)確的評(píng)估。除此之外，輔導(dǎo)員工作的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制、獎(jiǎng)懲機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制更是乏善可陳。

（四）輔導(dǎo)員培訓(xùn)機(jī)制不完善

高職院校輔導(dǎo)員多數(shù)沒(méi)有接受過(guò)全面系統(tǒng)的專業(yè)性培訓(xùn)，部分學(xué)校即使開(kāi)展了輔導(dǎo)員工作培訓(xùn)，但培訓(xùn)的高度、深度、廣度均不理想，呈現(xiàn)出內(nèi)容簡(jiǎn)單、形式單一、目標(biāo)不明確的狀況，如實(shí)踐技能工作培訓(xùn)較少，應(yīng)急管理、危機(jī)處置等特殊技能培訓(xùn)幾乎為零，難以達(dá)到預(yù)期效果。同時(shí)，輔導(dǎo)員培訓(xùn)和研修基地作用發(fā)揮不明顯，尚未成為加強(qiáng)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)及大學(xué)生思想政治教育的智庫(kù)。在培訓(xùn)層次和內(nèi)容上往往側(cè)重于本科院校，遠(yuǎn)不能滿足高職院校輔導(dǎo)員的需要，即使舉辦了輔導(dǎo)員職業(yè)能力大賽，但覆蓋面較窄，培訓(xùn)和研修基地離最初建設(shè)的初衷仍有較大差距。

三、高職院校輔導(dǎo)員職業(yè)困境對(duì)策研究

（一）構(gòu)建一個(gè)格局，提升輔導(dǎo)員職業(yè)的榮譽(yù)感和認(rèn)同感

建立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的結(jié)構(gòu)合理、靈活開(kāi)放、特色鮮明、自主發(fā)展的高職教育體系，構(gòu)建教育、宣傳、文化、統(tǒng)戰(zhàn)等相關(guān)部門機(jī)構(gòu)聯(lián)動(dòng)的“大思政”工作格局，形成全社會(huì)關(guān)心支持思政工作的合力。同時(shí)，將輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)擺在重要的議事日程上，改變社會(huì)對(duì)高職院校和輔導(dǎo)員的曲解，引導(dǎo)師生提高對(duì)輔導(dǎo)員工作及地位的認(rèn)識(shí)，加大人文關(guān)懷，為輔導(dǎo)員提供智力支持和物質(zhì)精神鼓勵(lì)，努力營(yíng)造關(guān)懷、重視、培養(yǎng)輔導(dǎo)員的良好人際環(huán)境和社會(huì)氛圍，提升輔導(dǎo)員的職業(yè)榮譽(yù)感和認(rèn)同感。

（二）堅(jiān)持兩個(gè)原則，推進(jìn)輔導(dǎo)員隊(duì)伍的良性發(fā)展態(tài)勢(shì)

首先，高職院校要堅(jiān)持以人為本原則，對(duì)輔導(dǎo)員實(shí)行“柔性”管理，創(chuàng)建相對(duì)靈活和自主的時(shí)間和空間環(huán)境，實(shí)行彈性化工作制度，提升輔導(dǎo)員工作的幸福感和滿足感。其次，要堅(jiān)持分工協(xié)作原則，明確輔導(dǎo)員的核心工作職責(zé)和主要工作內(nèi)容，讓輔導(dǎo)員從其他非本職工作的事務(wù)性勞作中解脫出來(lái)。同時(shí)，在輔導(dǎo)員內(nèi)部進(jìn)行合理的職責(zé)分工，使輔導(dǎo)員發(fā)揮自身所長(zhǎng)，各有側(cè)重，有分工、有協(xié)作，讓輔導(dǎo)員回歸到崗位的核心職責(zé)。

（三）實(shí)現(xiàn)“三環(huán)”聯(lián)動(dòng)，提升輔導(dǎo)員工作能力和綜合素質(zhì)

運(yùn)用現(xiàn)代化的多元培訓(xùn)手段，堅(jiān)持職前培養(yǎng)、入職輔導(dǎo)、職后提高——三環(huán)聯(lián)動(dòng)，職前培養(yǎng)階段側(cè)重相關(guān)的理論知識(shí)培訓(xùn)，提高輔導(dǎo)員的思想覺(jué)悟，培養(yǎng)職業(yè)熱忱；入職輔導(dǎo)階段關(guān)注管理技能和實(shí)踐技能的培訓(xùn)，提升其工作技能；職后提高階段則應(yīng)重在個(gè)人生涯規(guī)劃和價(jià)值實(shí)現(xiàn)的培訓(xùn)，提升其綜合素養(yǎng)和思想境界。要依據(jù)輔導(dǎo)員實(shí)際情況，制定短期、中期、長(zhǎng)期的培訓(xùn)目標(biāo)和培訓(xùn)計(jì)劃，培訓(xùn)內(nèi)容上注重培訓(xùn)的針對(duì)性、長(zhǎng)期性和持續(xù)性，培訓(xùn)形式可采取崗前培訓(xùn)與在崗培訓(xùn)相結(jié)合、集中培訓(xùn)和分類培訓(xùn)相結(jié)合、專題培訓(xùn)與業(yè)務(wù)進(jìn)修相結(jié)合等方式。

（四）建立四個(gè)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)的長(zhǎng)效發(fā)展

（1）以“人崗匹配”為前提，以“尊重人才、培養(yǎng)人才、用好人才、實(shí)現(xiàn)人才價(jià)值”為原則，建立輔導(dǎo)員準(zhǔn)入機(jī)制，嚴(yán)把入口關(guān)，結(jié)合顯性特質(zhì)，從多個(gè)維度加大對(duì)其隱性勝任力的考察，實(shí)現(xiàn)資源最優(yōu)化配置；（2）依據(jù)現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展特點(diǎn)，建立輔導(dǎo)員考核評(píng)價(jià)機(jī)制，建立以教師、學(xué)生、企業(yè)和社會(huì)評(píng)價(jià)相結(jié)合，并涵蓋知識(shí)、能力、素養(yǎng)各方面指標(biāo)的考核評(píng)價(jià)體系。采取定性與定量相結(jié)合的方式，考核輔導(dǎo)員對(duì)崗位職責(zé)的履行情況、業(yè)務(wù)工作情況和個(gè)人發(fā)展情況，將考核結(jié)果與崗位津貼、職稱晉升、培訓(xùn)機(jī)會(huì)等掛鉤，充分發(fā)揮考核評(píng)價(jià)機(jī)制激勵(lì)人、引導(dǎo)人的重要作用，提升輔導(dǎo)員工作的滿意度和歸屬感。（3）建立“能者上、平者讓、庸者下”的競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制，提升輔導(dǎo)員的核心競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)確保輔導(dǎo)員的地位與收入與其他教師的平均水平持平，充分體現(xiàn)“優(yōu)勞優(yōu)酬”“多勞多得”，促進(jìn)輔導(dǎo)員的工作獲得更高層次的價(jià)值認(rèn)同。（4）建立和完善輔導(dǎo)員工作運(yùn)行保障機(jī)制和長(zhǎng)效機(jī)制，確保輔導(dǎo)員各項(xiàng)工作的順利實(shí)施。

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