鄒俊平 胡小和

[摘 要] 通過(guò)比較ISO9000質(zhì)量管理體系和高職院校內(nèi)部質(zhì)量保證體系，回顧了我國(guó)高等教育質(zhì)量保證體系的歷史演變，分析了高職院校“診改”概念的形成和基本理念的內(nèi)涵及其與ISO9000質(zhì)量管理理念的關(guān)系。

[關(guān) 鍵 詞] 高職院校；內(nèi)部質(zhì)量保證體系；ISO9000；質(zhì)量管理理念

[中圖分類號(hào)] G718 [文獻(xiàn)標(biāo)志碼] A [文章編號(hào)] 2096-0603（2017）25-0005-03

ISO9000質(zhì)量管理體系（以下簡(jiǎn)稱ISO質(zhì)管體系）對(duì)企業(yè)的質(zhì)量管理有重要作用，其族標(biāo)準(zhǔn)是國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織為適應(yīng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流和國(guó)際貿(mào)易發(fā)展的需要而制定的質(zhì)量管理和質(zhì)量保證標(biāo)準(zhǔn)，已有100多個(gè)國(guó)家采用。特別是新版質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，其核心內(nèi)容是“使客戶滿意”，具有適用性廣、通用性強(qiáng)的特點(diǎn)，因而備受各類企業(yè)推崇。貫徹ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)已被眾多企業(yè)所看重，成為企業(yè)證明自己產(chǎn)品質(zhì)量、工作質(zhì)量的一種“護(hù)照”。盡管教育組織與企業(yè)組織從目的、對(duì)象等在本質(zhì)上有相當(dāng)大的區(qū)別，教育服務(wù)質(zhì)量體系的建立和有效運(yùn)行是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，它比工業(yè)、農(nóng)業(yè)及其他服務(wù)業(yè)的質(zhì)量體系要復(fù)雜得多[1]，但是，從管理和質(zhì)量保證體系建設(shè)理念來(lái)說(shuō)，其實(shí)質(zhì)又是一樣的。ISO9000是世界高等教育質(zhì)量管理應(yīng)用最為廣泛的技術(shù)，過(guò)程管理和持續(xù)改進(jìn)是其精髓，而管理職責(zé)、測(cè)量、分析與改進(jìn)則是過(guò)程管理的“四大支柱”之一[2]。ISO質(zhì)管體系的八項(xiàng)質(zhì)量管理原則，強(qiáng)調(diào)以顧客為關(guān)注焦點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)作用和全員參與、持續(xù)改進(jìn)，強(qiáng)調(diào)過(guò)程方法、管理的系統(tǒng)方法、基于事實(shí)的決策方法和互利的供方關(guān)系，對(duì)高職院校的內(nèi)部質(zhì)量保證體系（以下簡(jiǎn)稱內(nèi)保體系）建設(shè)與運(yùn)行有很好的借鑒意義。

在高職院校推行內(nèi)保體系的建設(shè)與運(yùn)行是我國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)、科技和教育發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，是以《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》精神為指導(dǎo)，以完善質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和制度、提高利益相關(guān)方對(duì)人才培養(yǎng)工作的滿意度為目標(biāo)，按照“需求導(dǎo)向、自我保證，多元診斷、重在改進(jìn)”的工作方針，引導(dǎo)高職院校切實(shí)履行人才培養(yǎng)工作質(zhì)量保證主體的責(zé)任，建立常態(tài)化的內(nèi)保體系和可持續(xù)的診斷與改進(jìn)工作機(jī)制，不斷提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。2016年12月，國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人在全國(guó)高校思想政治工作會(huì)議上指出，教育強(qiáng)則國(guó)家強(qiáng)。黨中央作出加快建設(shè)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科的戰(zhàn)略決策，就是要提高我國(guó)高等教育發(fā)展水平，增強(qiáng)國(guó)家核心競(jìng)爭(zhēng)力。高等教育質(zhì)量保證體系由內(nèi)部和外部質(zhì)量保證體系構(gòu)成，其中內(nèi)保體系是基礎(chǔ)，外部質(zhì)量保證體系是動(dòng)力[3]。

一、我國(guó)高等教育質(zhì)量保證體系的歷史演變

我國(guó)歷來(lái)一直非常重視教育的質(zhì)量問(wèn)題，縱觀1949年以來(lái)我國(guó)高等教育質(zhì)量保證體系的歷史演變，大體可分為三個(gè)時(shí)期：

第一個(gè)時(shí)期是1949-1985年，主要特點(diǎn)是教育的中央高度集權(quán)，教育的政治化特點(diǎn)明顯。1950年第一次全國(guó)高等教育會(huì)通過(guò)了多個(gè)決定和規(guī)程，中央政府對(duì)高等教育的人才培養(yǎng)質(zhì)量的關(guān)注達(dá)到了“無(wú)微不至”的程度，從制度和體制上明確高等學(xué)校人才培養(yǎng)的目標(biāo)和過(guò)程，起到了控制與審核高等教育質(zhì)量的作用[4]。后來(lái)經(jīng)歷了高等教育質(zhì)量控制的全線崩潰與恢復(fù)、重建的過(guò)程。

第二個(gè)時(shí)期是1985-2015年，政府放權(quán)，推動(dòng)高等教育評(píng)估的建立及高等教育質(zhì)量保證體系的發(fā)展。1985～1986年，國(guó)家先后頒布了《中共中央關(guān)于教育體制改革的決定》《高等教育管理職責(zé)暫行規(guī)定》，1999年開始實(shí)施《中華人民共和國(guó)高等教育法》，第四十四條規(guī)定：“高等學(xué)校的辦學(xué)水平、教育質(zhì)量，接受教育行政部門的監(jiān)督和由其組織的評(píng)估”，從而在法律上明確了教育行政部門對(duì)高等教育質(zhì)量的評(píng)估和監(jiān)督職能。20世紀(jì)90年代中后期，部分高校引入ISO質(zhì)管體系認(rèn)證，試圖借用現(xiàn)代企業(yè)成熟的質(zhì)量管理體系認(rèn)證建設(shè)教育質(zhì)量保證體系，這些有益的嘗試，為內(nèi)保體系建設(shè)積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。

第三個(gè)時(shí)期是2015至今，政府進(jìn)一步放權(quán)，推動(dòng)高職院校內(nèi)保體系的建設(shè)與復(fù)核。根據(jù)2014年6月的《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》精神，教育部于2015年先后發(fā)布了《教育部辦公廳關(guān)于建立職業(yè)院校教學(xué)工作診斷與改進(jìn)制度的通知》和《關(guān)于印發(fā)<高等職業(yè)院校內(nèi)部質(zhì)量保證體系診斷與改進(jìn)指導(dǎo)方案（試行）>啟動(dòng)相關(guān)工作的通知》，要求院校提升自我保證質(zhì)量意識(shí)，建立體系來(lái)保證人才培養(yǎng)質(zhì)量，這是一種內(nèi)部自我調(diào)適、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、達(dá)到自我最佳狀態(tài)進(jìn)行教育教學(xué)活動(dòng)的體系建設(shè)，其理念源于ISO質(zhì)管體系。

二、內(nèi)保體系建設(shè)“診改”概念的形成

（一）追求職業(yè)教育“零失敗”，其理論借鑒于ISO質(zhì)管體系的零缺陷制造理論（Zero Defect Management，簡(jiǎn)稱ZDM ）

零缺陷制造理論（ZDM）源于被譽(yù)為“全球質(zhì)量管理大師”“零缺陷之父”和“偉大的管理思想家”的菲利浦·克勞士比（Philip B.Crosby）在20世紀(jì)60年代初提出的“零缺陷”思想。后來(lái)，零缺陷的思想傳至日本，繼而進(jìn)一步擴(kuò)大到工商業(yè)所有領(lǐng)域。零缺陷理論核心是：“第一次就把事情做對(duì)”，指的是在產(chǎn)品制造、企業(yè)管理中“一開始就做正確的事情，一次就把事情做正確”。在教育領(lǐng)域，尤其是高職教育，根據(jù)加德納的多元智能理論，首先應(yīng)該進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)，讓所有學(xué)生從入學(xué)到畢業(yè)（輸入到輸出）都得到合適的教育。在“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代，以大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)，在教育教學(xué)中“努力讓每個(gè)人都有人生出彩的機(jī)會(huì)”“一切為了學(xué)生，為了學(xué)生的一切，為了一切學(xué)生”；為了更好地服務(wù)“中國(guó)制造2025”，創(chuàng)造更大人才紅利，不能輸出有缺陷的學(xué)生。

（二）落實(shí)“三全”質(zhì)量保證，其理論借鑒于ISO質(zhì)管體系的全面質(zhì)量管理理論（Total Quality Management，簡(jiǎn)稱TQM）

TQM是20世紀(jì)60年代初由美國(guó)的著名專家費(fèi)根堡姆提出。它是在傳統(tǒng)的質(zhì)量管理基礎(chǔ)上隨著科技的發(fā)展和經(jīng)營(yíng)管理上的需要發(fā)展起來(lái)的現(xiàn)代化質(zhì)量管理。在我國(guó)，黨的十五屆四中全會(huì)決定提出，要“搞好全員全過(guò)程的質(zhì)量管理”，就指的是全面質(zhì)量管理。教育領(lǐng)域的全面質(zhì)量管理就是“三全育人”，即“全員、全過(guò)程、全方位”育人，2004年《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的意見(jiàn)》（即中央16號(hào)文件）頒布，通過(guò)“服務(wù)育人，管理育人”促進(jìn)大學(xué)生全面發(fā)展。這是我國(guó)在新時(shí)期以黨中央、國(guó)務(wù)院的名義下發(fā)布的加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的文件。2005年1月，全國(guó)加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育工作會(huì)議明確指出了“加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育是一項(xiàng)涉及方方面面的系統(tǒng)工程”“各高校要努力形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政群團(tuán)齊抓共管，全體教職員工全員育人、全方位育人、全過(guò)程育人的工作機(jī)制”。這是黨中央第一次在會(huì)議上明確提出“三全育人”的口號(hào)，盡管這種理念早就達(dá)成了共識(shí)。2016年12月，全國(guó)高校思想政治工作會(huì)議再提“三全育人”。

（三）內(nèi)部質(zhì)量保證計(jì)劃從目標(biāo)開始，其理論借鑒于ISO質(zhì)管體系的目標(biāo)設(shè)置和管理理論

內(nèi)保體系建設(shè)首先應(yīng)該設(shè)置目標(biāo)鏈，目標(biāo)并且是可達(dá)的、可測(cè)量的，其質(zhì)量保證按照“質(zhì)量計(jì)劃—質(zhì)量控制—質(zhì)量提升 ”三部曲進(jìn)行。“目標(biāo)一錯(cuò)，一錯(cuò)百錯(cuò)”，沒(méi)有目標(biāo)就會(huì)漫無(wú)目的，走到哪兒算哪兒，要擺脫“自在”和“盲從”，自主設(shè)置操作性強(qiáng)的目標(biāo)。

1.目標(biāo)設(shè)置理論（Goal Setting Theory ，簡(jiǎn)稱GST）

美國(guó)馬里蘭大學(xué)管理學(xué)兼心理學(xué)教授洛克（E.A.Locke）于1967年最先提出“目標(biāo)設(shè)定理論”，認(rèn)為目標(biāo)本身就具有激勵(lì)作用，目標(biāo)能把人的需要轉(zhuǎn)變?yōu)閯?dòng)機(jī)，使人們的行為朝著一定的方向努力，并將自己的行為結(jié)果與既定的目標(biāo)相對(duì)照，及時(shí)進(jìn)行調(diào)整和修正，從而達(dá)到目標(biāo)。班杜拉指出：“相當(dāng)容易的目標(biāo)不足以引起很大的興趣和努力；適當(dāng)困難程度的目標(biāo)可以維持高的努力和通過(guò)該目標(biāo)成就產(chǎn)生滿足感，而超過(guò)個(gè)人所達(dá)到的目標(biāo)會(huì)通過(guò)產(chǎn)生失望和非效能感而降低動(dòng)機(jī)?！庇纱丝梢?jiàn)，明確而可達(dá)成的目標(biāo)是工作激勵(lì)的主要源泉。

2.目標(biāo)管理理論（Management By Objectives，簡(jiǎn)稱MBO ）

目標(biāo)管理理論是由現(xiàn)代管理大師彼得·德魯克根據(jù)目標(biāo)設(shè)置理論提出的目標(biāo)激勵(lì)方案，其基礎(chǔ)是目標(biāo)理論中的目標(biāo)設(shè)置理論。目標(biāo)管理強(qiáng)調(diào)組織群體共同參與制定具體的、可行的、能夠客觀衡量的目標(biāo)。它是在泰勒的科學(xué)管理和行為科學(xué)管理理論的基礎(chǔ)上，形成的一套管理制度。在內(nèi)保體系建設(shè)中，高職院校應(yīng)該將組織的整體目標(biāo)轉(zhuǎn)化為各層級(jí)單位和個(gè)人的具體目標(biāo)，強(qiáng)調(diào)在目標(biāo)設(shè)置過(guò)程中各層級(jí)管理人員的共同參與。

（四）內(nèi)部質(zhì)量控制提升由過(guò)程保證，其理論借鑒于ISO質(zhì)管體系的過(guò)程方法和持續(xù)改進(jìn)

無(wú)論建立多么系統(tǒng)嚴(yán)密的制度、文件和工作標(biāo)準(zhǔn)，只要是在紙上的而不在實(shí)際操作過(guò)程中嚴(yán)格執(zhí)行，都是毫無(wú)意義的。ISO質(zhì)管體系的八大原則明確要求在建立、實(shí)施質(zhì)量管理體系以及改進(jìn)其有效性時(shí)采用過(guò)程方法。過(guò)程方法的優(yōu)點(diǎn)是對(duì)過(guò)程系統(tǒng)中單個(gè)過(guò)程之間的聯(lián)系以及過(guò)程的結(jié)合和相互作用進(jìn)行連續(xù)的控制。

1.戴明質(zhì)量管理思想（PDCA）

美國(guó)戴明（William Edwards Deming）博士最早提出了PDCA循環(huán)的概念，所以又稱其為“戴明環(huán)”。PDCA循環(huán)是能使任何一項(xiàng)活動(dòng)有效進(jìn)行的一種合乎邏輯的工作程序，特別是在質(zhì)量管理中得到了廣泛的應(yīng)用。高職院校的內(nèi)保體系建設(shè)與運(yùn)行也是如此。P（Plan）即計(jì)劃，包括確定方針、目標(biāo)，制定實(shí)施計(jì)劃；D（Do）即執(zhí)行，具體運(yùn)行、實(shí)現(xiàn)計(jì)劃；C（Check）即診斷，檢查實(shí)際結(jié)果和計(jì)劃目標(biāo)的吻合程度；A（Action）即改進(jìn)，肯定成功經(jīng)驗(yàn)并加以標(biāo)準(zhǔn)化，總結(jié)失敗教訓(xùn)避免重蹈覆轍，聚焦未了問(wèn)題付之下一循環(huán)解決。

2.引入統(tǒng)計(jì)理論

一切用數(shù)據(jù)說(shuō)話，有效決策建立在數(shù)據(jù)和信息分析的基礎(chǔ)上，須確保數(shù)據(jù)和信息足夠精確和可靠，并且讓信息需要者能得到數(shù)據(jù)和信息，使用正確的方法分析數(shù)據(jù)，再基于事實(shí)分析，權(quán)衡經(jīng)驗(yàn)與直覺(jué)，做出決策并采取措施，因此，信息平臺(tái)是決策的重要依據(jù)。

3.知識(shí)管理理論（Knowledge Management ，簡(jiǎn)稱KM ）

瑞典裔管理大師斯威比（Sveiby）博士從20世紀(jì)70年代開始探索知識(shí)型企業(yè)的管理，于1986年在世界上首次提出了知識(shí)型企業(yè)和知識(shí)管理的概念（他因此被稱為知識(shí)管理之父）。斯威比指出知識(shí)資本是企業(yè)一種以相對(duì)無(wú)限的知識(shí)為基礎(chǔ)的無(wú)形資產(chǎn)，是企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)能力的源泉；知識(shí)管理將使組織和個(gè)人具有更強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，并能夠做出更好的決策。2000年在里斯本歐洲理事會(huì)上，知識(shí)管理更是被提升到戰(zhàn)略層次：“歐洲將用更好的工作和社會(huì)凝聚力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，使其成為全球最具競(jìng)爭(zhēng)力和最具活力的知識(shí)經(jīng)濟(jì)實(shí)體。”高職院校正是通過(guò)人才培養(yǎng)形成自己的無(wú)形資產(chǎn)。

“診改”概念的形成是我國(guó)高等教育質(zhì)量保證體系發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，是在聯(lián)系我國(guó)職教實(shí)際，通過(guò)問(wèn)題導(dǎo)向、博采眾長(zhǎng)、融會(huì)創(chuàng)新的基礎(chǔ)上，初步形成了以8字型“質(zhì)量改進(jìn)螺旋”為基本單元的“診斷與改進(jìn)”概念、內(nèi)保體系框架構(gòu)想。

三、“診改”的基本理念

學(xué)校、專業(yè)、課程、教師、學(xué)生等五個(gè)橫向?qū)用娴馁|(zhì)量至關(guān)重要，必須牢固樹立質(zhì)量即生命的意識(shí)。高職院校的人才培養(yǎng)質(zhì)量關(guān)乎人的全面發(fā)展需求，關(guān)乎院校本身的生存發(fā)展需求，關(guān)乎是否能夠滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求，因此，高職院校的所有活動(dòng)應(yīng)該圍繞人才培養(yǎng)質(zhì)量這一核心展開。

（一）以需求為導(dǎo)向

ISO質(zhì)管體系的核心原則就是以顧客為關(guān)注焦點(diǎn)，組織依賴顧客而生存，所以應(yīng)該了解顧客現(xiàn)在和將來(lái)的要求，滿足顧客的要求并爭(zhēng)取超越顧客的期望。在方針、目標(biāo)的制定，組織結(jié)構(gòu)的設(shè)定，管理職責(zé)的劃分，工作流程的設(shè)計(jì)等過(guò)程，都應(yīng)體現(xiàn)出組織是如何滿足顧客需求的。對(duì)學(xué)校來(lái)說(shuō)，直接顧客是學(xué)生，最終顧客是學(xué)生的接受單位，因此必須充分了解學(xué)生和用人單位的需求，沒(méi)有需求就沒(méi)有活動(dòng)，必須以需求為導(dǎo)向；必須建立以質(zhì)量為核心和紐帶的職業(yè)教育與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展合作共贏的協(xié)同聯(lián)動(dòng)制度體系。

（二）自我保證質(zhì)量

ISO質(zhì)管體系強(qiáng)調(diào)全員參與，人人都有質(zhì)量意識(shí)，才能真正保證質(zhì)量。質(zhì)量歸根到底靠自身保障，高職院校要從決策指揮、質(zhì)量生成、資源建設(shè)、支持服務(wù)和監(jiān)督控制五個(gè)縱向?qū)用娼?nèi)保體系，保障人才培養(yǎng)質(zhì)量。教育管理部門不再組織評(píng)估，而是轉(zhuǎn)變職能，加強(qiáng)事中、事后監(jiān)管，辦學(xué)方也不再組織評(píng)估，舉辦方和院校是教育教學(xué)質(zhì)量保證的第一責(zé)任方。外部質(zhì)量保證體系是由不包括管理方、辦學(xué)方在內(nèi)的其他利益相關(guān)方或第三方組織的教育教學(xué)評(píng)估。變以外部保障為主為以內(nèi)部保證為主，學(xué)校構(gòu)建校內(nèi)“三全（全員、全程、全方位）”質(zhì)量保證制度體系，開展多層面、多維度的診斷與改進(jìn)工作，實(shí)現(xiàn)主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、服務(wù)“中國(guó)制造2025”。

（三）強(qiáng)調(diào)過(guò)程管理

ISO質(zhì)管體系強(qiáng)調(diào)過(guò)程方法，將相關(guān)的資源和活動(dòng)作為過(guò)程進(jìn)行管理，可以更高效地得到期望的結(jié)果。人才培養(yǎng)質(zhì)量是在需求調(diào)研、目標(biāo)設(shè)置、標(biāo)準(zhǔn)制定、規(guī)劃設(shè)計(jì)、組織實(shí)施、過(guò)程監(jiān)控、診斷改進(jìn)等全過(guò)程中形成的。任何工作都是一個(gè)過(guò)程，都要以服務(wù)對(duì)象需求為中心、以問(wèn)題為導(dǎo)向、以事實(shí)和數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，并以由一定的體制機(jī)制編織而成的網(wǎng)絡(luò)化體系保證質(zhì)量。

（四）持續(xù)改進(jìn)才是不斷發(fā)展的原動(dòng)力

ISO質(zhì)管體系強(qiáng)調(diào)持續(xù)改進(jìn)是組織的一個(gè)永恒目標(biāo)?！坝啦煌Ｐ馗倪M(jìn)”也應(yīng)當(dāng)成為高職院校的恒久目標(biāo)，變回顧總結(jié)為實(shí)時(shí)監(jiān)控，變運(yùn)動(dòng)式檢查為常態(tài)化改進(jìn)，由此激發(fā)師生員工的學(xué)習(xí)動(dòng)力與創(chuàng)新活力，使“診改”成為工作新常態(tài)。

通過(guò)內(nèi)保體系建設(shè)，圍繞人才培育質(zhì)量這一核心，努力“讓學(xué)生和用人單位滿意”，不斷滿足其需求與期望，贏得信任，提高其滿意度，可提升高職院校的社會(huì)形象和競(jìng)爭(zhēng)力，從而消除社會(huì)對(duì)高職院校的偏見(jiàn)；也可增強(qiáng)全體教職員工的質(zhì)量意識(shí)與管理意識(shí)，明確各項(xiàng)管理的職責(zé)和工作的程序，促使管理工作由“人治”轉(zhuǎn)向“法治”，真正做到凡事有人負(fù)責(zé)、凡事有章可循、凡事有據(jù)可查、凡事有人監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)“以預(yù)防為主”；通過(guò)定期組織質(zhì)量檢查、質(zhì)量審核活動(dòng)，能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)和找出管理活動(dòng)、質(zhì)量保證方面存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，并進(jìn)行有效糾正，提高院校整體管理水平和質(zhì)量監(jiān)控能力，為實(shí)施全面的科學(xué)管理奠定基礎(chǔ)；貫徹“以人為本”的原則，還可全面提高教職員工的業(yè)務(wù)技能和綜合素質(zhì)，為院?？沙掷m(xù)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

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Abstract：Through the comparison of the ISO9000 quality management system and higher vocational colleges internal quality assurance system， the article reviews the historical evolution of Chinese higher education quality assurance system， which also analyzes the concept formation and the basic connotation of diagnosis and improvement in higher vocational colleges， and the relationship with ISO9000 quality management ideas.

Keywords：Higher vocational colleges；Internal quality assurance system；ISO9000；Quality management ideas